黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》指出,“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制,統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化”“著力培養(yǎng)造就戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。當(dāng)前,科技創(chuàng)新已成為國際戰(zhàn)略博弈的主戰(zhàn)場,關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器,優(yōu)化關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持機(jī)制,對推動實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、建設(shè)世界科技強(qiáng)國具有戰(zhàn)略性、緊迫性、前瞻性意義。
人才是科技創(chuàng)新最活躍、最具決定性作用的能動主體。科技領(lǐng)軍人才思維敏捷、經(jīng)驗(yàn)豐富、學(xué)術(shù)造詣深厚,是國家戰(zhàn)略人才力量的重要組成部分。近年來,我國持續(xù)優(yōu)化科技領(lǐng)軍人才發(fā)現(xiàn)和項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制,探索新的項(xiàng)目組織方式,實(shí)行人才梯隊(duì)配套、管理機(jī)制配套、科研條件配套政策,加快“卡脖子”技術(shù)難題突破。新時代,如何加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)?仍需聚焦集成電路、工業(yè)母機(jī)、基礎(chǔ)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域,健全科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)評價管理體系,打造適于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高能級人才生態(tài),不斷壯大國家戰(zhàn)略科技力量和國際頂尖科技人才隊(duì)伍。
科技人才評價管理是科技活動的指揮棒,直接關(guān)乎科技成果產(chǎn)出和創(chuàng)新實(shí)效,聚力突破“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域,應(yīng)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評價管理標(biāo)準(zhǔn),研究制定具有高成長潛力的科技領(lǐng)軍人才評價標(biāo)準(zhǔn)。突出市場評價,著重評價技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權(quán)和重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)新、對行業(yè)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)。完善人才政策,最大限度調(diào)動科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性,尊重人才創(chuàng)新自主權(quán),賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人選人用人自主權(quán),落實(shí)梯隊(duì)資助經(jīng)費(fèi)使用自主支配權(quán)。支持科技領(lǐng)軍人才到企業(yè)從事國家重大科技工程、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù),離崗創(chuàng)業(yè)取得的工作業(yè)績,可作為職稱評審、崗位競聘、考核獎勵等重要依據(jù),從而激勵更多科技領(lǐng)軍人才瞄準(zhǔn)“卡脖子”領(lǐng)域重大科學(xué)問題和關(guān)鍵核心技術(shù)開展集智攻關(guān)。
“水積而魚聚,木茂而鳥集。”吸引集聚更多科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),離不開完備的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條保障,需構(gòu)建涵蓋成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、金融科技等要素的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。改革科研人員成果轉(zhuǎn)化和保護(hù)制度,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,建立發(fā)現(xiàn)革命性、顛覆性技術(shù)人才和遴選創(chuàng)造性、突破性技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)理人制度,加強(qiáng)職業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,解決知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本高、周期長難題。對標(biāo)國家重大需求和創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈安全,運(yùn)用稅收、金融、資本市場等方式,支持企業(yè)組織創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)協(xié)力攻關(guān),鼓勵更多科技領(lǐng)軍人才從實(shí)驗(yàn)室走向車間,為其聚力攻關(guān)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)、產(chǎn)出重大原創(chuàng)性科技成果創(chuàng)造良好條件。
支持關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是突破“卡脖子”技術(shù)難題、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵,應(yīng)完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評價管理機(jī)制,打造更具國際競爭力和吸引力的環(huán)境條件,為科技領(lǐng)軍人才事業(yè)發(fā)展搭建平臺,努力形成科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“磁吸效應(yīng)”,進(jìn)一步壯大國家戰(zhàn)略科技力量,朝著建成科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)。(作者:白宜琳)