廣州開發(fā)區(qū)控股集團(tuán)總經(jīng)理郭川舟：感謝各位，感謝大會的邀請，作為全國經(jīng)開區(qū)的代表做今天的分享，這個機(jī)會很難得，會前和各位同行交流，也有很多共性的問題。

我們改革和轉(zhuǎn)型比較早，主要分享一下我們在城投轉(zhuǎn)型的做法。城投轉(zhuǎn)型三個關(guān)鍵：一是所在區(qū)域改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)，也是引領(lǐng)我們改革轉(zhuǎn)型發(fā)展的土壤；二是預(yù)判發(fā)展形勢，把握時機(jī)主動轉(zhuǎn)型；三是在布局戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)投資與運(yùn)營的過程中推進(jìn)城投轉(zhuǎn)型。

廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是首批國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，廣開控股的轉(zhuǎn)型歷程從2017年開始，實(shí)施三年改革行動方案，從金融牌照收購，到制造業(yè)企業(yè)并購，再到科技園區(qū)投資運(yùn)營，基本上在7年時間實(shí)現(xiàn)整個資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、主營業(yè)務(wù)收入、盈利模式的轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)略定位方面，我們定下千億市值的戰(zhàn)略目標(biāo)，其核心邏輯在于提高資產(chǎn)流動性，瞄準(zhǔn)高流動性的一級、一級半和二級市場的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。截至目前，公司資產(chǎn)規(guī)模1600億元，主要構(gòu)成是控股的四家上市公司，以及我們作為重大股東、十大股東戰(zhàn)略投資的上市公司，主要集中在新能源汽車、新能源開發(fā)建設(shè)和生物醫(yī)藥、創(chuàng)新藥、智能制造等等新質(zhì)生產(chǎn)力項(xiàng)目。

今年以來國資并購上市公司幾乎成為主流。廣開控股早在2018年就開啟了并購上市公司的戰(zhàn)略布局，并在資本運(yùn)作方面做了許多努力。2018年我們收購了北京一家醫(yī)療器械上市公司利德曼。2019年收購了粵開證券，同年發(fā)行了全國首單知識產(chǎn)權(quán)證券化的項(xiàng)目。2022年作為華南地區(qū)首批境外投資的雙向通道券商私募資格，成功從中東引進(jìn)資金，參與園區(qū)科技企業(yè)投資，同時帶領(lǐng)園區(qū)的企業(yè)項(xiàng)目到海外進(jìn)行投資布局。2022年在上海收購了風(fēng)能上市公司泰勝風(fēng)能，獲得了國內(nèi)首個國資收購A股金牛獎。今年在園區(qū)運(yùn)營上有一個重大的突破，就是作為廣東首家產(chǎn)業(yè)的REITs（不動產(chǎn)投資信托基金）成功發(fā)起。

在戰(zhàn)略方面，主要聚焦三個方面：

第一，資本運(yùn)作。通過乙方業(yè)務(wù)金融服務(wù)形式去扶持園區(qū)中小企業(yè)；通過并購上市公司，搭建上市公司來進(jìn)行細(xì)分賽道的戰(zhàn)略投資；同時在科技園區(qū)方面，逐步收縮大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資，謀劃發(fā)行REITs實(shí)現(xiàn)資金回流。

第二，扁平化管理。相比大型國央企，我們作為一個經(jīng)濟(jì)功能區(qū)的國企，管理架構(gòu)相對扁平化，通過創(chuàng)設(shè)財務(wù)、人力、風(fēng)控、資產(chǎn)“四大管控中心”，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全方位管控，全國各地項(xiàng)目都派出管理人員，同時形成高效的互通互聯(lián)。

第三，人才培養(yǎng)。城投轉(zhuǎn)型的重中之重在于人才戰(zhàn)略布局。以往側(cè)重于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)開展，當(dāng)下則全力進(jìn)軍資本市場開啟新征程。轉(zhuǎn)換發(fā)展路徑投身資本市場之際，人才已然成為核心關(guān)鍵所在。自2017年起，我們引進(jìn)專業(yè)人才，積極推行職業(yè)經(jīng)理人機(jī)制，在管理模式上持續(xù)創(chuàng)新突破，推進(jìn)股權(quán)激勵等多元化創(chuàng)新舉措，以充分激發(fā)人才活力與創(chuàng)造力，為城投在資本市場的轉(zhuǎn)型發(fā)展筑牢根基。

我們在改革方面做了大量的努力，今年得到國務(wù)院國資委的認(rèn)可，成為全國經(jīng)開區(qū)首家入選 “雙百企業(yè)”的國企。接下來在“雙百”政策的加持下，希望能夠?qū)崿F(xiàn)更多的突破。

在股權(quán)投資、上市公司并購方面，由集團(tuán)牽頭協(xié)同下屬企業(yè)業(yè)務(wù)團(tuán)隊快速推進(jìn)，打通專業(yè)的上市公司、控股投資平臺，通過“朋友圈”生態(tài)、通過行業(yè)專業(yè)化以及專業(yè)團(tuán)隊的加持來做好風(fēng)險控制。

轉(zhuǎn)型過程中我們主要投向 “雙碳智造”和生物醫(yī)藥賽道，包括能源發(fā)電、醫(yī)療器械、百濟(jì)神州、諾誠健華、安濟(jì)盛、LG Display等，今年以來，我們加快布局新能源汽車、商業(yè)航空和低空經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略投資小鵬汽車、文遠(yuǎn)知行、星河動力、小鵬匯天等行業(yè)龍頭。

最后，感謝主辦方的邀請，讓我們有機(jī)會與大家分享廣開控股經(jīng)驗(yàn)做法，也歡迎大家到廣州開發(fā)區(qū)指導(dǎo)，希望未來在產(chǎn)業(yè)方面、園區(qū)運(yùn)營方面有更多的合作和交流。

感謝大家！