村（社區(qū)）“兩委”換屆，是新時(shí)代加強(qiáng)基層組織建設(shè)、完善基層治理體系的關(guān)鍵舉措，更是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的筑基工程。村（社區(qū)）選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“當(dāng)家人”，直接關(guān)系黨的執(zhí)政根基和群眾福祉。必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，以“深”的研判、“實(shí)”的儲(chǔ)備、“嚴(yán)”的紀(jì)律，確保換出新班子、新作為、新氣象。
把牢“研判關(guān)”，下好換屆“先手棋”。精準(zhǔn)研判、摸清底數(shù)，是換屆平穩(wěn)有序的基石。組建由組織、民政、農(nóng)業(yè)等部門參與的聯(lián)合調(diào)研組，采取“黨員、村民代表、離任干部、困難群眾必訪，矛盾焦點(diǎn)、信訪訴求、歷史遺留問題必談”的方式，逐村建立“五清”臺(tái)賬，將村社按“示范、平穩(wěn)、薄弱”三級(jí)分類，針對(duì)性制定“一村一策”換屆方案。聚焦群眾關(guān)切，重點(diǎn)開展村級(jí)“三資”審計(jì)，對(duì)工程招投標(biāo)、征地補(bǔ)償、惠農(nóng)補(bǔ)貼等關(guān)鍵領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)核查，審計(jì)結(jié)果通過“陽(yáng)光村務(wù)”平臺(tái)全面公開，為換屆營(yíng)造透明環(huán)境。構(gòu)建“駐村工作組+法律顧問+鄉(xiāng)村能人調(diào)解”三位一體矛盾化解機(jī)制，對(duì)信訪積案實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案、專班推進(jìn)、限期銷號(hào)，力爭(zhēng)把風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層、消除在萌芽。
把牢“人選關(guān)”，建強(qiáng)鄉(xiāng)村全面振興“主力軍”。換屆的核心在于“選優(yōu)配強(qiáng)”，必須打破“就地取材”的慣性思維，拓寬視野、精準(zhǔn)發(fā)力，打造堪當(dāng)重任的基層骨干隊(duì)伍。深入實(shí)施“歸雁計(jì)劃”，聚焦本土致富能手、專業(yè)人才、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員三類群體，量身定制“政策禮包+創(chuàng)業(yè)扶持”，筑巢引鳳，積蓄鄉(xiāng)村全面振興人才“源頭活水”。建立后備干部“跟崗鍛煉”機(jī)制，安排其深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信訪穩(wěn)控等急難險(xiǎn)重任務(wù)；開辦“鄉(xiāng)村全面振興實(shí)訓(xùn)營(yíng)”，采取“導(dǎo)師幫帶+項(xiàng)目實(shí)操”模式，加速后備干部成長(zhǎng)，為換屆儲(chǔ)備合格候選人。堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞?ldquo;雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新設(shè)置“實(shí)績(jī)比選”環(huán)節(jié)，將“伯樂相馬”轉(zhuǎn)為“賽場(chǎng)選馬”，確保選人用人公開透明、優(yōu)中選強(qiáng)。
把牢“紀(jì)律關(guān)”，筑牢風(fēng)清氣正“防火墻”。紀(jì)律規(guī)矩是換屆不可逾越的紅線，必須堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，確保換屆全程清朗、結(jié)果圓滿。創(chuàng)新紀(jì)律教育形式，制作“十嚴(yán)禁”動(dòng)畫短片、方言快板等通俗易懂的宣傳產(chǎn)品；依托村級(jí)廣播、微信群、宣傳欄等全媒體矩陣高頻次滾動(dòng)推送，確保宣傳全覆蓋。深入開展“換屆紀(jì)律進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，推動(dòng)紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行。組建精干高效的巡回督查組，充分運(yùn)用“智慧監(jiān)督平臺(tái)”等信息化手段，對(duì)選情實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)掌控。建立“24小時(shí)輿情監(jiān)測(cè)響應(yīng)”機(jī)制，聯(lián)動(dòng)網(wǎng)信部門，實(shí)行全天候值守。對(duì)涉及換屆的不實(shí)信息、網(wǎng)絡(luò)謠言等負(fù)面輿情，堅(jiān)持第一時(shí)間精準(zhǔn)識(shí)別、權(quán)威核查、有效處置，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，維護(hù)換屆環(huán)境的清朗穩(wěn)定。
村（社區(qū)）“兩委”換屆不是簡(jiǎn)單的班子更替，而是基層治理能力的重塑與升級(jí)。唯有以“抓鐵有痕”的力度把牢研判關(guān)、人選關(guān)、紀(jì)律關(guān)，才能換出群眾滿意、組織放心、善謀實(shí)干的新班子，為鄉(xiāng)村全面振興注入澎湃動(dòng)能。（中共攀枝花市仁和區(qū)委組織部 金陽(yáng)）
