加強社區(qū)工作者隊伍建設，對于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設具有重要意義。近年來，四川省成都市龍泉驛區(qū)按照中央、省、市部署要求，聚焦“隊伍建設、精進賦能、基層減負、實干實績”，以系統(tǒng)思維打造了一支政治過硬、結構合理、素質優(yōu)良、群眾滿意的社區(qū)工作者隊伍，為深化城鄉(xiāng)基層治理提供有力支撐。

聚焦隊伍建設，不斷優(yōu)化社區(qū)工作者人才隊伍

龍泉驛區(qū)聚焦“專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化”發(fā)展目標，持續(xù)加強社會工作者隊伍建設。建立職業(yè)化管理制度。自2022年起，在成都市指導下，龍泉驛區(qū)實施社區(qū)工作者職業(yè)化和薪酬管理改革，建立起包含職業(yè)管理、職業(yè)發(fā)展、激勵關懷、職業(yè)退出等在內的社會工作者管理制度，構建4級27檔的職業(yè)化崗位薪酬體系。持續(xù)優(yōu)化隊伍結構。通過選舉、補選、公開招聘、優(yōu)化調整、后備培育、技能提升等方式，持續(xù)選優(yōu)配強基層“生力軍”。截至目前，全區(qū)社區(qū)工作者平均年齡41.09歲，年齡45歲以下者占67.6%，擁有大專及以上學歷者占75.9%，社會工作職業(yè)資格證持證率達52.1%，社區(qū)工作者隊伍專業(yè)化、年輕化水平明顯提升。結合“兩委”換屆實施“蹲苗計劃”，按照每個村（社區(qū)）分別儲備2名以上書記后備力量、2名以上“兩委”后備力量的方式，培育儲備后備力量928人，實行定向培訓、定人幫帶、定崗鍛煉、定期跟蹤“四定”培養(yǎng)，預計換屆后全區(qū)社區(qū)工作者大專及以上學歷人員占比將達95%，平均年齡38.8歲，實現(xiàn)學歷、年齡“一升一降”，整體功能結構得到進一步優(yōu)化。

聚焦精進賦能，有效提升社區(qū)工作者專業(yè)水平

龍泉驛區(qū)瞄準“專業(yè)化和高素質”，多措并舉提升社區(qū)工作者專業(yè)水平。建立“上下貫通”的培訓體系。突出需求導向，創(chuàng)新實施社區(qū)工作者強基提能“驛都成長計劃”，分級建立“區(qū)級重點培訓、街鎮(zhèn)全員培訓、村社特色培訓”的培訓體系，今年以來共開展系列培訓9期，累計培訓社區(qū)工作者3500人次，全區(qū)4個村（社區(qū)）入選鄉(xiāng)村干部和街道社區(qū)干部實訓基地。建立“以老帶新”的培養(yǎng)體系。按照“頭雁領航、梯次培養(yǎng)、全域提升”思路，高標準建設市級“書記工作室”4個，探索形成十陵街道來龍村“小師傅”制度、柏合街道長松村“三級幫帶”等創(chuàng)新做法，累計幫帶培育社區(qū)干部、后備力量332人，切實推動“群雁”隊伍強筋骨、長才干。建立“專家駐培”的支持體系。鏈接四川大學、四川師范大學等高校專家資源，組建高水平導師團隊30余人，面向社區(qū)工作者開展專題授課、項目指導等“一對一”“一對多”個性化輔導60余次，打造《聚力先鋒力量，讓服務更火熱》等市級特色黨課，持續(xù)助力社區(qū)工作者隊伍素能提升。

聚焦基層減負，持續(xù)減輕社區(qū)工作者工作負擔

2024年以來，龍泉驛區(qū)按照中央、省、市減負要求，細化出臺全區(qū)119項工作任務，切實將社區(qū)工作者從不必要的工作負擔中解放出來。一方面堅持松綁減重抓精簡，推動村（社區(qū)）精簡機制牌子全面達標、示范創(chuàng)建活動全部停止、撤銷合并各類證明事項近300項、各類報表壓減率達89.9%，讓基層“不該干的事情不干”。另一方面堅持多管齊下強賦能，依托省市政務服務平臺實現(xiàn)全區(qū)1100余項政府服務事項線上運行，打造龍泉街道公園路社區(qū)“一鍵預約”等社區(qū)特色智慧應用場景8個，推動龍泉驛“天府市民云”特色門戶累計接入民生服務功能24項，切實提高基層工作效率。此外，建立減負工作“回頭看”和聯(lián)系走訪機制，2025年上半年17個區(qū)級部門聯(lián)動開展“回頭看”行動2次，分片區(qū)開展街鎮(zhèn)實地調研6次，開展村（社區(qū)）運行情況專題座談1次，收集村（社區(qū)）反饋意見367條，持續(xù)鞏固減負成效。

聚焦實干實績，全面鍛造社區(qū)工作者斗爭本領

龍泉驛區(qū)堅持以基層所需培育社區(qū)工作者人才隊伍，聚焦實踐實訓實戰(zhàn)，引導社區(qū)工作者在鄉(xiāng)村全面振興、基層治理、產業(yè)發(fā)展中施展抱負、展示才華、貢獻力量。在壯大集體經濟方面，深入開展基層黨組織結對共建行動，鼓勵社區(qū)書記交流互鑒、提升經營能力，2024年推動全區(qū)村級集體經濟收入20萬元以下的薄弱村全面清零，集體經濟經營性收入突破2億元、首次實現(xiàn)占比過半；在基層治理提能方面，建立村（社區(qū)）干部全覆蓋聯(lián)系小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織工作制度，通過壓實責任提升善治思維和擔當能力，2025年上半年協(xié)調解決各類居民議題120余件次，成功推動崇德社區(qū)黨建引領拆遷異地安置入選市級基層治理典型案例；在產業(yè)發(fā)展方面，鼓勵社區(qū)工作者跳出方寸謀全局，指導同安街道陽光村聯(lián)合車企打造“汽車主題文化村落”，開辟農旅融合增收新路徑；推動東安街道頂佛寺村借勢大運會，將葡萄園升級為“頂佛慢村”度假區(qū)，實現(xiàn)文旅融合……

下一步，龍泉驛區(qū)將進一步健全社區(qū)工作者職業(yè)化管理體系，優(yōu)化隊伍結構、強化能力建設、完善管理制度、提升激勵保障力度，推動社區(qū)工作者職業(yè)認同感和自豪感切實增強，為民愛民、干事創(chuàng)業(yè)的精氣神持續(xù)提升，為區(qū)域高質量發(fā)展提供堅實的人才支撐。（龍泉驛區(qū)委社會工作部  蒲科岍）