“十五五”規(guī)劃建議提出，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理，完善社區(qū)治理。小區(qū)是社區(qū)治理的最小細(xì)胞、服務(wù)群眾的“最后一米”。完善社區(qū)治理，需要加強(qiáng)居民小區(qū)黨組織建設(shè)，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，推動(dòng)基層“末梢”成為治理“前哨”。

筑牢組織根基，讓治理體系“強(qiáng)”起來。近年來，不少地方探索“把支部建進(jìn)小區(qū)”等有效做法，推動(dòng)黨的組織覆蓋往末梢延伸。組織覆蓋是“形”，工作覆蓋是“神”，小區(qū)黨支部建進(jìn)去，還要穩(wěn)下來、強(qiáng)起來。強(qiáng)起來，是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要“強(qiáng)隊(duì)伍”，像選擇社區(qū)書記一樣選擇小區(qū)書記，把懂治理、善服務(wù)、聚民心、有較強(qiáng)統(tǒng)籌整合資源能力的黨支部書記選出來；還要“強(qiáng)陣地”，實(shí)現(xiàn)“一支部一陣地”，利用小區(qū)閑置房、長廊、廣場等資源，實(shí)體化打造城市小區(qū)“黨群微家”，形成全域覆蓋的家門口黨群服務(wù)陣地。

加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)，讓治理場景“暖”起來。千頭萬緒的事，也是千家萬戶的事。推進(jìn)基層善治，關(guān)鍵在于處理好群眾身邊的大事小情，搭建更多為民服務(wù)的溫暖場景。為民服務(wù)，首先要瞄準(zhǔn)民之所需，通過建立家門口“議事廳”、線上議事平臺(tái)等，廣泛收集社情民意。深化“支部吹哨、部門報(bào)道”做法，推動(dòng)部門綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)，哨隨事動(dòng)、事隨哨結(jié)，讓服務(wù)既有速度更有溫度。黨員是為民服務(wù)的先鋒隊(duì)伍，探索“黨員亮身份”“先鋒示范崗”等形式，推動(dòng)黨員參加志愿服務(wù)、積極主動(dòng)作為，把黨的溫暖送到千家萬戶，使小區(qū)黨支部成為群眾更加信賴的“貼心人”。

強(qiáng)化機(jī)制協(xié)同，讓治理效能“提”起來。小區(qū)治理的難點(diǎn)，在于打破條塊分割壁壘，凝聚共治合力。以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)運(yùn)行機(jī)制，通過“紅色物業(yè)”“黨建聯(lián)建”等載體，把各類組織緊緊團(tuán)結(jié)在黨組織周圍。推動(dòng)小區(qū)黨支部發(fā)揮作用，賦予其相應(yīng)的資源和權(quán)限，立足適應(yīng)城市治理現(xiàn)代化需要，進(jìn)一步提升社區(qū)治理水平。結(jié)合落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單等，推動(dòng)資源下放、重心下移、力量下沉，為完善社區(qū)治理賦能增效。（張卓愚）