【摘要】民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，以及新技術(shù)的持續(xù)進(jìn)步，共同催生了以新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體等為核心要素的新經(jīng)濟(jì)空間、新社會空間與新網(wǎng)絡(luò)空間的生成與拓展，構(gòu)成了新時代推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵平臺載體與重要戰(zhàn)略空間，也成為新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的著力點(diǎn)。在推進(jìn)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)過程中，應(yīng)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。具體而言，應(yīng)通過系統(tǒng)謀劃與精準(zhǔn)施策，形成一整套兼具實(shí)用性、有效性與人文關(guān)懷的措施和手段體系，從而加快推動新興領(lǐng)域黨的建設(shè)形成“相向而行、同心協(xié)力”的協(xié)同發(fā)展格局，為新時代黨的建設(shè)新的偉大工程注入強(qiáng)勁動力。

【關(guān)鍵詞】黨的建設(shè) 新興領(lǐng)域 網(wǎng)絡(luò)組織體系 民營經(jīng)濟(jì)

【中圖分類號】D267 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

隨著民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善以及新技術(shù)的不斷進(jìn)步，在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與社會領(lǐng)域分化并疊加出現(xiàn)了以新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體等為核心的實(shí)體空間與網(wǎng)絡(luò)空間相互交融的新經(jīng)濟(jì)空間、新社會空間以及新網(wǎng)絡(luò)空間。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，在進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，這些新空間既構(gòu)成推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵平臺載體和重要戰(zhàn)略空間，又成為新時代加強(qiáng)黨的建設(shè)的著力點(diǎn)。而新興領(lǐng)域黨的建設(shè)不僅關(guān)乎國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的穩(wěn)定性與持續(xù)性，也成為衡量一個國家治理能力現(xiàn)代化水平的重要指標(biāo)。

民營經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向前進(jìn)的關(guān)鍵所在

改革開放以來，我國民營經(jīng)濟(jì)迎來高速發(fā)展期，成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！吨腥A人民共和國憲法》在“總綱”中規(guī)定：“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。”2012年5月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的意見（試行）》。該意見一方面強(qiáng)調(diào)非公有制企業(yè)是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要力量，另一方面明確非公有制企業(yè)黨組織的地位和作用，即黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。同時，對非公有制企業(yè)黨的建設(shè)提出“努力推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋”的要求，即具備建立黨組織條件的企業(yè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)黨的組織全面覆蓋；對于因條件暫不具備而尚未建立黨組織的企業(yè)，則應(yīng)確保黨的工作有效覆蓋。

此后，圍繞“推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋”這一戰(zhàn)略主題，黨的十八大報告提出：“要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。”黨的十九大報告提出，要“推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)，擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面”。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。”黨的二十屆三中全會則從探索加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)有效途徑的角度，對推進(jìn)新時代新興領(lǐng)域黨的建設(shè)“兩個覆蓋”提出更具體的要求。

2025年2月，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào)：“黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針政策，已經(jīng)納入中國特色社會主義制度體系，將一以貫之堅持和落實(shí)，不能變，也不會變。新時代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時。”2025年4月30日，十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過了《中華人民共和國民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，進(jìn)一步明確了民營經(jīng)濟(jì)的地位、作用和發(fā)展方針。新時代新征程，民營經(jīng)濟(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，正站在新的歷史起點(diǎn)上蓬勃發(fā)展。而加強(qiáng)新興領(lǐng)域，尤其是新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，是確保民營經(jīng)濟(jì)始終沿著正確方向前進(jìn)的關(guān)鍵所在。

新興領(lǐng)域的典型特征分析

計劃經(jīng)濟(jì)時代，由于資源配置方式高度集中統(tǒng)一，整個社會的經(jīng)濟(jì)成分基礎(chǔ)單一，難以催生多樣化的經(jīng)濟(jì)與社會組織形態(tài)。改革開放后，以市場為導(dǎo)向的改革一方面瓦解了舊有計劃經(jīng)濟(jì)體制的根基，推動行政權(quán)力放松對經(jīng)濟(jì)和社會的管控，這直接促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的快速成長與蓬勃發(fā)展；另一方面市場和社會需求的多樣化進(jìn)一步推動了市場組織和社會組織的發(fā)展壯大。民營經(jīng)濟(jì)不僅在產(chǎn)業(yè)多元化、鏈條化與集團(tuán)化等方面取得顯著成就，而且在就業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式以及就業(yè)人員構(gòu)成等方面發(fā)生深刻變化，其結(jié)果是引發(fā)政府—市場—社會關(guān)系的重大變革，傳統(tǒng)由國有制和單位制構(gòu)筑的“單位人”現(xiàn)象逐漸向多種經(jīng)濟(jì)成分構(gòu)筑的“社會人”現(xiàn)象轉(zhuǎn)變，各種新經(jīng)濟(jì)組織與新社會組織應(yīng)運(yùn)而生。

進(jìn)入新世紀(jì)尤其是新世紀(jì)第二個十年以來，以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能、腦機(jī)接口等為代表的新技術(shù)不斷開發(fā)應(yīng)用、系統(tǒng)集成與迭代升級，推動各種新技術(shù)平臺生態(tài)系統(tǒng)的生成、鏈接與拓展。這種通過技術(shù)將人、事、產(chǎn)品、資本、數(shù)據(jù)、資源與生態(tài)平臺、管理、研發(fā)、銷售等要素組合在一起，形成集生產(chǎn)方式、銷售方式、生活方式、傳播方式、組織方式、治理方式于一體的跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨層級、跨地區(qū)、跨時空的新型網(wǎng)絡(luò)空間與生態(tài)體系，從根本上改變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式與人際關(guān)系連接方式。其結(jié)果是在新經(jīng)濟(jì)組織形態(tài)與新社會組織形態(tài)的基礎(chǔ)上，衍生出新就業(yè)方式與新就業(yè)群體。

目前，新興領(lǐng)域呈現(xiàn)出以下四個顯著特點(diǎn)：其一，從業(yè)人員增長迅速，流動性強(qiáng)，工作穩(wěn)定性較弱。隨著新經(jīng)濟(jì)、新科技、新業(yè)態(tài)、新工種不斷涌現(xiàn)，一些新業(yè)態(tài)興起得快，消失得也快，如臨時性或短期性運(yùn)營的工廠/商店。相關(guān)從業(yè)人員不僅人數(shù)增長較快，而且流動性較強(qiáng)，就業(yè)方式靈活，但出現(xiàn)社會保障服務(wù)難以同步落實(shí)的問題。

其二，人員分散性較強(qiáng)，個體原子化程度較高。外賣騎手、網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等從業(yè)人員成分較為復(fù)雜、年齡差異較大、工作經(jīng)歷各不相同，且工作地較為分散、工作時間不固定，相互之間缺乏緊密聯(lián)系，僅與從業(yè)的平臺公司或者代理公司、外包公司存在網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系。經(jīng)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建并固化的從業(yè)者、顧客（涵蓋消費(fèi)者與居民）、廠商、代理商、監(jiān)管部門等多方主體之間的關(guān)系，主要依托于平臺服務(wù)規(guī)則和合同契約來維系，呈現(xiàn)出明顯的分散性與疏離感。

其三，勞動強(qiáng)度較大，容易加劇勞資關(guān)系緊張。平臺經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，主要依托網(wǎng)絡(luò)平臺系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、算法、服務(wù)遞送時限、營銷、利潤分配方式等要素所建構(gòu)的勞動關(guān)系、勞資關(guān)系、監(jiān)管關(guān)系等予以支撐。這種由勞動者、消費(fèi)者、資方、管理方、第三方（外包方）、監(jiān)管者等共同構(gòu)筑的復(fù)雜系統(tǒng)中，勞動者處于相對弱勢的地位，如外賣騎手面臨系統(tǒng)算法帶來的工作壓力與挑戰(zhàn)等。其容易導(dǎo)致的結(jié)果是，不僅經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部之間以及組織與員工權(quán)利保障之間存在尖銳矛盾，而且與第三方（外包公司）等多方主體之間的關(guān)系處于緊張狀態(tài)。

其四，社會沖突風(fēng)險較為突出，外溢效應(yīng)顯著。平臺經(jīng)濟(jì)等新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)具有與民眾日常生活緊密關(guān)聯(lián)的典型特征，且其關(guān)聯(lián)性更多體現(xiàn)在生活服務(wù)領(lǐng)域。其所提供的日常生活產(chǎn)品與服務(wù)，業(yè)務(wù)場景廣泛分布于大街小巷、社區(qū)樓道、辦公場所以及家庭住所等。這種依托網(wǎng)絡(luò)平臺構(gòu)建的從業(yè)者、消費(fèi)者、管理方、第三方（外包方）、監(jiān)管者、社區(qū)居民等多方主體之間的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，已突破傳統(tǒng)生產(chǎn)商—銷售商—消費(fèi)者三者的簡單關(guān)系架構(gòu)，形成錯綜復(fù)雜的多方主體互動關(guān)系體系，并產(chǎn)生顯著的服務(wù)外溢效應(yīng)。這加劇小區(qū)安全秩序維護(hù)、街區(qū)交通秩序管理，以及人際關(guān)系秩序協(xié)調(diào)等方面的壓力，進(jìn)而為政府—市場—社會—居民（消費(fèi)者）關(guān)系的良性建構(gòu)帶來更為復(fù)雜的挑戰(zhàn)。

新興領(lǐng)域黨的建設(shè)的主要著力點(diǎn)

當(dāng)前，新經(jīng)濟(jì)、新科技、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等催生出具有獨(dú)特運(yùn)行邏輯與價值創(chuàng)造模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)。與之相伴而生的新就業(yè)方式與新就業(yè)群體，共同構(gòu)成新興市場領(lǐng)域、新興社會治理領(lǐng)域以及新興網(wǎng)絡(luò)治理領(lǐng)域的核心要素。這對政府治理、城市治理、社會治理、社區(qū)治理、網(wǎng)絡(luò)治理等諸多方面，均提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一方面，需要具備及時有效的治理手段來應(yīng)對層出不窮的新現(xiàn)象、新問題，謹(jǐn)防出現(xiàn)“管理真空”或者“管理空白點(diǎn)”；另一方面，亟待構(gòu)建新的治理架構(gòu)、治理平臺與治理機(jī)制，并形成一套促使多方主體廣泛參與、協(xié)商、合作、共榮的體制機(jī)制與制度體系。

有鑒于此，各地紛紛通過推進(jìn)黨的組織和工作覆蓋，將黨的組織建設(shè)深度嵌入新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體之中，創(chuàng)造諸如社區(qū)黨建、區(qū)域化黨建、網(wǎng)絡(luò)化黨建等新形式。同時，借助黨建工作責(zé)任制，構(gòu)建起與新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)，與黨員隊伍發(fā)展?fàn)顩r相匹配，與各類市場主體、社會主體、網(wǎng)絡(luò)空間主體履行社會責(zé)任情況相契合，以及與黨的路線方針政策落實(shí)情況相配套的黨建引領(lǐng)基層治理工作新格局，并通過“縱向到底、橫向到邊”的黨組織全覆蓋方式，取得了新興領(lǐng)域黨建工作的顯著成就。第九次全國職工隊伍狀況調(diào)查結(jié)果顯示，全國職工總數(shù)4.02億人左右，其中新就業(yè)形態(tài)勞動者達(dá)8400萬人，占職工總數(shù)的21%。人力資源社會保障部辦公廳印發(fā)的《新就業(yè)形態(tài)勞動者休息和勞動報酬權(quán)益保障指引》第二條界定，“本指引所稱新就業(yè)形態(tài)勞動者，主要指線上接受互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)布的配送、出行、運(yùn)輸、家政服務(wù)等工作任務(wù)，按照平臺要求提供平臺網(wǎng)約服務(wù)，通過勞動獲取勞動報酬的勞動者。本指引所稱企業(yè)是指平臺企業(yè)和平臺用工合作企業(yè)”。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，開展線上線下融合服務(wù)的新就業(yè)形態(tài)勞動者，是新技術(shù)推動經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型與網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的集中體現(xiàn)，這一變化從根本上重塑了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與社會領(lǐng)域的黨建格局。由此，新時代有效推進(jìn)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)，成為亟待解決的重要課題。當(dāng)前和今后一個時期，應(yīng)著重做好以下工作。

堅持黨建引領(lǐng)新興領(lǐng)域治理的根本原則，敏銳把握新經(jīng)濟(jì)、新科技、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢，尤其要認(rèn)識到它們相互融合、系統(tǒng)集成所型構(gòu)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新空間與新動力?；诖耍瑢⑿陆?jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體整體納入新興領(lǐng)域黨的建設(shè)范疇，并對實(shí)踐中業(yè)已運(yùn)行多年的社區(qū)黨建模式、區(qū)域化黨建模式與網(wǎng)格化黨建模式進(jìn)行有機(jī)整合，與時俱進(jìn)地將“兩新”組織黨建工作拓展為新時代加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨建工作，確保其始終能感受到黨組織的關(guān)懷與引領(lǐng)。

精準(zhǔn)把握數(shù)字化時代黨的組織體系建設(shè)的新特點(diǎn)，緊密結(jié)合新興領(lǐng)域黨的建設(shè)的典型特質(zhì)，深化對黨建引領(lǐng)理念的認(rèn)知與實(shí)踐，進(jìn)而有針對性地創(chuàng)新新興領(lǐng)域黨建工作模式。在此過程中，既要著力強(qiáng)化線下實(shí)體黨的組織體系建設(shè)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)；又要高度重視線上黨的組織體系建設(shè)，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢。通過統(tǒng)籌謀劃、協(xié)同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)線上線下黨的組織體系建設(shè)的有機(jī)融合，構(gòu)建起線上線下深度交融、實(shí)體與網(wǎng)絡(luò)緊密嵌套的黨的組織體系建設(shè)整體格局。

組織是“理論與實(shí)踐之間的中介形式”，現(xiàn)代政黨組織已成為“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系與政治體系活動中的主要角色”，主要體現(xiàn)在三個方面：其一，黨的組織體系是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系與工作體系的載體與中介，制度體系、組織體系與工作體系的有機(jī)結(jié)合，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保障。其二，黨的組織體系是統(tǒng)合黨的路線方針政策與干部隊伍建設(shè)、廣大人民群眾的載體與橋梁，是將黨的路線方針政策與組織、人有機(jī)結(jié)合的有力武器。其三，黨的組織體系是將各方面建設(shè)力量、資源等有機(jī)結(jié)合的載體與紐帶，是將黨的政治理想與國家、社會發(fā)展目標(biāo)以及人民對美好生活的追求有機(jī)結(jié)合的具體路徑。在數(shù)字化時代，技術(shù)賦能各類網(wǎng)絡(luò)平臺空間的場景構(gòu)建，改變了既有實(shí)體組織的運(yùn)行形態(tài)，拓展了其存在形式，形成了實(shí)體組織與網(wǎng)絡(luò)組織交融并行的運(yùn)作狀態(tài)。這一巨大變化對傳統(tǒng)政府組織、政黨組織、市場組織、社會組織等的運(yùn)作形態(tài)與方式，乃至人的生存、生活與工作方式都帶來前所未有的沖擊。這些組織與群體所秉持的目標(biāo)及承擔(dān)的任務(wù)，必然需要作出適應(yīng)性轉(zhuǎn)型。與此同時，圍繞組織目標(biāo)與任務(wù)所構(gòu)建的資源配置模式、人力調(diào)配機(jī)制、事務(wù)處置流程、組織治理體系以及價值追求導(dǎo)向等，亦將發(fā)生戰(zhàn)略性重組與功能性重塑。這些重大變化反映在新興領(lǐng)域黨的組織體系建設(shè)上，一方面要持續(xù)強(qiáng)化黨的組織體系建設(shè)，將黨的組織和工作覆蓋到新興領(lǐng)域。例如，構(gòu)建各類網(wǎng)絡(luò)黨建平臺、網(wǎng)絡(luò)議事協(xié)商平臺，并延伸至新就業(yè)群體，如各種網(wǎng)絡(luò)小程序、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)終端等。另一方面要針對新興領(lǐng)域的新特點(diǎn)與新需求，綜合運(yùn)用搭建網(wǎng)絡(luò)平臺、開展網(wǎng)絡(luò)溝通、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等多種手段，構(gòu)建以黨建引領(lǐng)為核心的網(wǎng)格化治理新形態(tài)，實(shí)行全方位服務(wù)供給、全過程管理覆蓋以及全天候回應(yīng)保障。例如，打造契合新就業(yè)群體需求的24小時網(wǎng)絡(luò)便民辦事服務(wù)平臺、開通午夜服務(wù)熱線等具體舉措。通過上述方式，形成線上線下深度交融、實(shí)體組織與網(wǎng)絡(luò)組織緊密嵌套的黨的組織體系建設(shè)完整格局。

通過實(shí)行黨建工作責(zé)任制、搭建參與協(xié)商網(wǎng)絡(luò)平臺和推進(jìn)情感治理等方式，創(chuàng)新新興領(lǐng)域黨組織有效覆蓋的長效機(jī)制，形成一整套實(shí)用、管用且溫暖人心的措施和手段。具體而言，其一，從增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能出發(fā)，將新興領(lǐng)域黨的建設(shè)工作納入各級黨委和相關(guān)部門的年度中心工作范疇，形成制度化研究與推進(jìn)機(jī)制，確保黨建工作責(zé)任制有效運(yùn)轉(zhuǎn)。每年年初，可以將新興領(lǐng)域黨建工作列入黨委和相關(guān)部門的重大議事日程，研判新興領(lǐng)域發(fā)展趨勢及新就業(yè)群體實(shí)際需求，提供切實(shí)可行的解決方案與推進(jìn)措施；每年年末，可以對新興領(lǐng)域黨建工作的成效進(jìn)行評估，分析存在的問題及成因，調(diào)整和布局下一年度黨建工作的重點(diǎn)和方向，杜絕“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”等現(xiàn)象。

其二，從強(qiáng)化新興領(lǐng)域黨建工作實(shí)效出發(fā)，將黨建工作重點(diǎn)從過去的重視新興領(lǐng)域黨組織的全面覆蓋，向重視新興領(lǐng)域黨組織的有效覆蓋轉(zhuǎn)變，尤其要根據(jù)新興領(lǐng)域各經(jīng)濟(jì)組織主體、各社會組織主體、各網(wǎng)絡(luò)空間主體以及各就業(yè)群體的工作特點(diǎn)，搭建多層次、多類型的網(wǎng)絡(luò)議事協(xié)商平臺，讓多方主體能夠就近、隨時、隨機(jī)參與，將多方主體的實(shí)際需求與網(wǎng)絡(luò)平臺空間主體的發(fā)展需求，以及黨和政府對新興領(lǐng)域的引領(lǐng)和關(guān)心有機(jī)統(tǒng)一，推動新興領(lǐng)域黨的建設(shè)工作轉(zhuǎn)化成引領(lǐng)各主體相向而行、同心協(xié)力的強(qiáng)大力量。

其三，從締造安定團(tuán)結(jié)的和諧文化氛圍出發(fā)，將“做組織的工作”與“做人的工作”有機(jī)結(jié)合，注重將新興領(lǐng)域黨的建設(shè)的形式、內(nèi)容、情感與績效四者統(tǒng)一，尤其關(guān)注新就業(yè)群體的生活需求、文化需求與精神需求。例如，關(guān)注新就業(yè)群體的工資正常領(lǐng)取、社保與醫(yī)療服務(wù)等物質(zhì)需求，以及租房、交友等生活與文化需求；關(guān)注新經(jīng)濟(jì)組織與新社會組織的融資需求、事業(yè)發(fā)展需求、業(yè)務(wù)交流需求等。把事業(yè)成就感、物質(zhì)滿足感、生活安全感、情感充實(shí)感與心理獲得感等，貫穿于新興領(lǐng)域黨的建設(shè)全過程。同時，利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行情感連接與溝通，既注重線下到線上的需求互動，又注重線上回歸線下真實(shí)生活的情感連接，將黨和政府對新興領(lǐng)域各組織主體與就業(yè)群體的思想引領(lǐng)、關(guān)心愛護(hù)，同新興領(lǐng)域各組織的發(fā)展壯大、各群體的安居樂業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，加快形成新興領(lǐng)域黨的建設(shè)“相向而行、同心協(xié)力”的合力發(fā)展格局。

（作者為復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授、博導(dǎo)，蘇州大學(xué)中國特色城鎮(zhèn)化研究中心學(xué)術(shù)委員會委員）

【注：本文系2022年國家社科基金重大專項（項目編號：22VMG001）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《習(xí)近平在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào) 民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊大有可為 民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時》，《人民日報》，2025年2月18日。

②《馬克思恩格斯選集》（第3卷），北京：人民出版社，2012年。

③《列寧選集》（第1卷），北京：人民出版社，2012年。

④《毛澤東選集》（第1卷），北京：人民出版社，1991年。

⑤《切實(shí)貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，全黨努力把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力》，《黨建》，2018年第7期。

⑥[匈]盧卡奇著、杜章智等譯：《歷史與階級意識》，北京：商務(wù)印書館，1999年。

責(zé)編/孫渴 美編/李祥峰

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