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踐行多邊主義 推進(jìn)海洋治理(國際論壇)

海洋是全人類的紐帶。讓我們攜手努力,踐行有效的多邊主義,推動第三屆聯(lián)合國海洋大會成為造福各國人民、澤被子孫后代、守護(hù)地球家園的重要轉(zhuǎn)折點

以“加快行動,動員所有行動者保護(hù)和可持續(xù)利用海洋”為主題,由法國和哥斯達(dá)黎加共同舉辦的第三屆聯(lián)合國海洋大會將于6月9日至13日在法國尼斯舉行。本屆大會被認(rèn)為具有重要意義,將向全球發(fā)出采取切實行動保護(hù)海洋的明確信號。

海洋是全人類的共同財富。它為人類提供食物和保護(hù);它使我們放飛夢想,引領(lǐng)我們遠(yuǎn)航;它為我們提供可持續(xù)能源、商貿(mào)通道、豐富的資源以及無窮的科學(xué)知識。

然而,當(dāng)前海洋保護(hù)面臨全球治理框架缺失和資金不足的雙重挑戰(zhàn)。塑料垃圾進(jìn)入海洋、過度捕撈等問題亟須應(yīng)對。海水酸化不斷加劇、海平面上升以及海洋生態(tài)系統(tǒng)破壞等與氣候變化密切相關(guān),嚴(yán)重威脅海洋的可持續(xù)未來。

采取多邊行動已經(jīng)刻不容緩。10年前,在法國、中國以及國際社會其他成員的共同努力下,《巴黎協(xié)定》順利通過,為控制全球變暖確立了一個統(tǒng)一的有法律約束力的框架。今年3月,在《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年之際,法中兩國又發(fā)表了關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明。去年5月,法中兩國還發(fā)表了關(guān)于就生物多樣性與海洋加強(qiáng)合作的聯(lián)合聲明,重申對保護(hù)海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)的特殊責(zé)任和共同雄心。法國及其歐盟合作伙伴與中國持續(xù)實施積極應(yīng)對氣候變化的國家戰(zhàn)略并愿通過合作建設(shè)性地參與應(yīng)對氣候變化的多邊進(jìn)程。

第三屆聯(lián)合國海洋大會將為全球海洋保護(hù)事業(yè)提供新的歷史機(jī)遇。大會將制定一項雄心勃勃的尼斯海洋行動計劃,有望成為推動海洋養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用的重要國際文書,并與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)緊密銜接。要實現(xiàn)這一愿景,大會的討論應(yīng)注重具體務(wù)實、突出行動導(dǎo)向,并重點在以下三個方面加強(qiáng)努力。

改善治理體系。當(dāng)前,監(jiān)管缺失和共同規(guī)則的缺位,使海洋生態(tài)系統(tǒng)遭遇前所未有的社會與環(huán)境風(fēng)險?!丁绰?lián)合國海洋法公約〉下國家管轄范圍以外區(qū)域海洋生物多樣性的養(yǎng)護(hù)和可持續(xù)利用協(xié)定》被視為加強(qiáng)海洋治理的關(guān)鍵工具,法中兩國都簽署了該協(xié)定并努力推動協(xié)定早日生效,正如2025年3月法中兩國在《巴黎協(xié)定》達(dá)成10周年之際發(fā)表的聯(lián)合聲明中重申的那樣。

加大資金投入。動員公共、私營部門融資,對于支持可持續(xù)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。持續(xù)享有海洋帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇,必須以保障海洋資源的再生能力為前提。在本屆大會期間,各方將宣布一系列相關(guān)承諾,涵蓋國際貿(mào)易、海運(yùn)、旅游、投資等多個領(lǐng)域。

深化海洋認(rèn)知。盡管海洋覆蓋地球面積的70%,但人類對其認(rèn)知仍十分有限。若對海洋缺乏認(rèn)知或認(rèn)知不足,又如何能夠有效保護(hù)海洋?我們必須進(jìn)一步整合科學(xué)、創(chuàng)新與教育領(lǐng)域的力量,加強(qiáng)海洋知識的儲備與傳播,切實提升全社會對海洋的認(rèn)知。

海洋是全人類的紐帶。面對氣候變化加劇和海洋資源過度開發(fā)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),各方必須迅速采取行動。在多邊主義面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的當(dāng)下,我們不應(yīng)忘記共同的責(zé)任。讓我們攜手努力,踐行有效的多邊主義,推動第三屆聯(lián)合國海洋大會成為造福各國人民、澤被子孫后代、守護(hù)地球家園的重要轉(zhuǎn)折點。 

(作者為法國駐華大使;責(zé)編:周輖、劉慧)

[責(zé)任編輯:張堯]