近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），傳遞出加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的鮮明信號。農(nóng)村基層干部身處鄉(xiāng)村振興一線，手握“微權(quán)力”，直面群眾利益，若缺乏有效監(jiān)督與自我約束，“微腐敗”便可能滋生蔓延。因此，為基層干部戴上制度與監(jiān)督的“緊箍咒”，既是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求，更是護航鄉(xiāng)村全面振興行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵保障。

以制度為基，劃清“不能腐”的紀(jì)律紅線。權(quán)力無約束，則腐敗必滋生?！兑?guī)定》以“八個禁止”為核心，明確47項負(fù)面清單，在集體“三資”管理、土地征用、項目招標(biāo)、村級組織選舉等關(guān)鍵領(lǐng)域劃出禁區(qū)，為基層干部履職立下“硬標(biāo)尺”。如嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”、杜絕惠農(nóng)資金發(fā)放中的權(quán)力尋租等規(guī)定，既是對干部行為的剛性約束，也是對其履職的精準(zhǔn)保護。制度的生命力在于執(zhí)行，需通過“聯(lián)審聯(lián)簽”“四議兩公開”等程序規(guī)范，將權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，讓群眾心中有數(shù)、按章辦事，干部心中有戒、照單履職。

以監(jiān)督為盾，織密“不敢腐”的防控網(wǎng)絡(luò)。陽光是最好的防腐劑，穿透式監(jiān)督是破除基層“信息孤島”的利器。構(gòu)建“縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門聯(lián)動、群眾參與”的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，是遏制基層腐敗的治本之策。一方面，需強化自上而下的監(jiān)督力度，如縣級巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計等；另一方面，要激活自下而上的群眾監(jiān)督，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會和信息化平臺的“前哨”作用，將權(quán)力清單、工程項目、資產(chǎn)資源等信息全流程公開，通過“陽光曬權(quán)”讓群眾成為監(jiān)督主體，實現(xiàn)“紙上監(jiān)督”向“指上監(jiān)督”的跨越。監(jiān)督既要“長牙帶電”，也要“治病救人”，對苗頭性問題及時約談提醒，對違紀(jì)行為嚴(yán)肅查處，切實形成工作閉環(huán)。

以教育為魂，筑牢“不想腐”的思想防線。廉潔自律的根基，在于內(nèi)心的敬畏與信仰?！兑?guī)定》將“堅定理想信念”置于首位，深刻揭示思想建設(shè)對基層治理的引領(lǐng)作用。不少基層干部腐化始于“小節(jié)失守”，逐漸在“溫水煮青蛙”中喪失底線。因此，需以警示教育為鏡鑒，通過典型案例剖析、家風(fēng)故事宣講、先進典型引路等方式，用“土話方言”解讀政策法規(guī)，用“案中人”警醒“身邊人”，用“身邊事”教育“身邊人”，讓基層干部常思貪欲之害、常懷律己之心?！兑?guī)定》既是“高壓線”，也是“護身符”，基層干部需逐條對照、反躬自省，讓“抬頭三尺有黨紀(jì)”的敬畏意識內(nèi)化于心、外化于行。

鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在干部，核心在作風(fēng)。為基層干部戴上“緊箍咒”，并非束縛其手腳，而是為其保駕護航。唯有以制度立規(guī)矩、以監(jiān)督樹權(quán)威、以教育鑄信仰，方能鍛造一支“政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬”的基層鐵軍，讓清廉之風(fēng)吹拂鄉(xiāng)村沃土，讓鄉(xiāng)村全面振興的藍(lán)圖在實干擔(dān)當(dāng)中化為現(xiàn)實。（作者：任煌華，上虞區(qū)委組織部）