6月13日，由中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所、中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫主辦，中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究室、《生態(tài)文明研究》編輯部、中國社會科學(xué)院國家未來城市實驗室、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會智慧城市專業(yè)委員會承辦的2025智慧城市學(xué)術(shù)研討會（第七次“智慧城市論壇·春季”）——“AI+綠色城鄉(xiāng)發(fā)展”，在北京舉行。本次研討會是中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究所“學(xué)術(shù)活動周”系列論壇之一。中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國際歐亞科學(xué)院院士、中國社會科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長楊開忠在會上致辭，中國社會科學(xué)院國家未來城市實驗室主任、生態(tài)文明研究所二級研究員、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長劉治彥主持會議。中國科學(xué)院院士周成虎、中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所二級研究員李海艦、自然資源部信息中心二級研究員李曉波、中國銀行首席研究員宗良、國創(chuàng)會數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉鋒、深圳市智慧城市科技發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理隆顥、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授郭蕾等專家受邀參會，圍繞低空經(jīng)濟(jì)與城市更新、數(shù)智化和綠色化協(xié)同、國土空間智能規(guī)劃、數(shù)字貨幣與人民幣國際化、AI智能體異構(gòu)環(huán)境交互標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)字孿生城市建設(shè)等多個主題發(fā)表精彩演講。來自中國社會科學(xué)院、中國科學(xué)院、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、有關(guān)研究機(jī)構(gòu)和政府政策研究部門的50余名專家學(xué)者與會研討。

2025智慧城市學(xué)術(shù)研討會現(xiàn)場

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、國際歐亞科學(xué)院院士楊開忠在致辭中指出，黨的二十大后提出的發(fā)展“新質(zhì)生產(chǎn)力”意義重大，是具有學(xué)術(shù)脈絡(luò)支撐的第六次生產(chǎn)力范式變革，其特點是數(shù)字/智能技術(shù)、綠色技術(shù)、韌性技術(shù)三者高度互補(bǔ)、相互支撐。所以，在未來城市研究中，應(yīng)遵循綠智韌融合的新質(zhì)生產(chǎn)力范式。最近中國社會科學(xué)院大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)院在做低空經(jīng)濟(jì)研究，通用航空要加快綠色化、智能化，向新的范式轉(zhuǎn)型才能形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

中國科學(xué)院院士、國際歐亞科學(xué)院院士周成虎提出，人類發(fā)展史本質(zhì)是空間開發(fā)利用史，低空經(jīng)濟(jì)是空間利用的新維度。智慧城市的核心是優(yōu)化空間利用與信息技術(shù)重構(gòu)社會，未來城市發(fā)展需以數(shù)據(jù)為驅(qū)動，推進(jìn)全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。低空經(jīng)濟(jì)不僅是經(jīng)濟(jì)形態(tài)，更是城市智慧化的重要抓手，有利于完善城市空域監(jiān)管體系，推動城市數(shù)字化治理，并助力生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合，成為城市經(jīng)濟(jì)新增長極。

中國社會科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所二級研究員、黨委書記李海艦認(rèn)為，數(shù)智化與綠色化既是未來新技術(shù)革命的兩大趨勢，也是全球經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大特點，任何產(chǎn)業(yè)、個人和企業(yè)都要進(jìn)行數(shù)字化、綠色化，它是標(biāo)志、標(biāo)配和標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)智化和綠色化協(xié)同發(fā)展是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的標(biāo)配，也是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的客觀要求。當(dāng)前，數(shù)智技術(shù)不斷驅(qū)動綠色發(fā)展，能源革命、材料革命和產(chǎn)業(yè)革命也讓綠色化為數(shù)智化提供支撐，但數(shù)字化發(fā)展引致的能耗問題、數(shù)智化發(fā)展引致的碳排放問題也日益凸顯。為此，要利用“東數(shù)西算”、陸數(shù)海算、地數(shù)月算、數(shù)據(jù)光算等降低算力能耗，以綠色化牽引數(shù)智化。要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、生態(tài)治理數(shù)智化、算力產(chǎn)業(yè)數(shù)智化、算力配置數(shù)智化賦能綠色化。

自然資源部信息中心二級研究員李曉波提出，新一輪國土空間規(guī)劃以“人與自然和諧”為主線，強(qiáng)調(diào)“底線作用”，通過劃定耕地永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、開發(fā)邊界，以及能源資源基地、歷史文化保護(hù)區(qū)、災(zāi)害避難場所等安全底線，構(gòu)建更具韌性的國土空間。國土空間智慧規(guī)劃的目標(biāo)是保障國土安全底線、優(yōu)化國土空間格局、提升空間利用效率、提升空間品質(zhì)，構(gòu)建“可感知、能學(xué)習(xí)、善治理、自適應(yīng)”的智能規(guī)劃體系。為此，要融合人工智能、空天地一體化技術(shù)以及空間智能技術(shù)，但面臨規(guī)劃對象復(fù)雜、規(guī)劃工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)不明確、規(guī)劃的治理性要求提高等現(xiàn)實挑戰(zhàn)。智慧規(guī)劃實現(xiàn)的關(guān)鍵步驟包括對象認(rèn)知系統(tǒng)化、空間數(shù)據(jù)集成化、智能分析平臺化、應(yīng)用服務(wù)場景化。

中國銀行首席研究員宗良指出，我國數(shù)字人民幣覆蓋26個省市跨境支付合作，涉及東盟十國和中東六國，具有支付效率高、手續(xù)費(fèi)低、可解決跨境支付“卡脖子”問題等優(yōu)勢，助力人民幣國際化進(jìn)程。當(dāng)前，人民幣國際化呈現(xiàn)支付結(jié)算功能增強(qiáng)、離岸市場擴(kuò)容、投融資功能提升、大宗商品交易增多、外匯交易活躍等特征。人民幣國際化未來發(fā)展要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民幣國際化結(jié)合點，推動金融市場與制度開放，支持離岸人民幣健康發(fā)展，加強(qiáng)本地結(jié)算，依托能源革命與綠色發(fā)展機(jī)遇，提升人民幣國際化基礎(chǔ)設(shè)施。

國創(chuàng)會數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院研究員劉鋒認(rèn)為，當(dāng)前智能體技術(shù)正從分散的垂類技術(shù)逐步匯總為以智能體為核心的概念體系，其交互協(xié)議成為全球科技競爭與數(shù)字社會發(fā)展的關(guān)鍵。中美在智能體交互標(biāo)準(zhǔn)制定上形成差異化布局，中國通過“互聯(lián)網(wǎng)大腦”模型及多智能體協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)探索，與美國主導(dǎo)的MCP、A2A協(xié)議形成競爭。智能體交互協(xié)議不僅能推動跨部門信息共享、公共流程自動化和政策科學(xué)化，但也面臨系統(tǒng)脆弱性、安全漏洞、錯誤級聯(lián)放大及群體智能控制邊界松動等風(fēng)險。未來需通過跨國預(yù)警機(jī)制、技術(shù)紅線劃定、基礎(chǔ)科學(xué)研究及多智能體驗證平臺，平衡智能協(xié)同與風(fēng)險控制，推動智能體技術(shù)健康發(fā)展。

深圳市智慧城市科技發(fā)展集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理隆顥提出，深圳作為人口密度全國第一、產(chǎn)業(yè)聚集度和土地開發(fā)強(qiáng)度均居首位的超大城市，面對交通路網(wǎng)壓力大、城市治理復(fù)雜度高等挑戰(zhàn)，要以數(shù)字孿生城市建設(shè)為關(guān)鍵抓手，通過頂層設(shè)計、數(shù)據(jù)融合與平臺賦能，探索出一條“以效促用、以建促創(chuàng)”的智慧城市建設(shè)路徑。由市長牽頭成立數(shù)字孿生建設(shè)專班，通過市級平臺聯(lián)動區(qū)級平臺，覆蓋生態(tài)、住建、交通、水務(wù)等多行業(yè)，支撐從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)維的全周期管理，并賦能民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)分析及重大決策。盡管面臨BIM數(shù)據(jù)融合難、調(diào)度卡頓等技術(shù)卡點及機(jī)制協(xié)調(diào)挑戰(zhàn)，深圳仍通過多尺度建模、空天地一體化技術(shù)、輕量化渲染引擎等技術(shù)攻關(guān)，形成四級開放BIM標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)圖譜及跨部門協(xié)作機(jī)制，不僅提升了城市治理效率，更斬獲地理信息特等獎、數(shù)字孿生大賽一等獎等榮譽(yù)，為超大城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了“深圳樣本”。

會議最后，中國社會科學(xué)院國家未來城市實驗室主任、生態(tài)文明研究所二級研究員、中國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長劉治彥指出，智慧城市并非簡單的信息化建設(shè)，而是承載著對“智慧社會”的高度期望，是未來社會形態(tài)的載體。當(dāng)前以AI為核心的新一輪科技革命影響遠(yuǎn)超傳統(tǒng)工業(yè)革命，有可能推動人類進(jìn)入以具身智能體為特征的新文明階段。因此，智慧城市建設(shè)必須跳出信息化的單一范疇，要涵蓋智慧經(jīng)濟(jì)、智慧產(chǎn)業(yè)，在硬件、軟件、算力、算法、數(shù)據(jù)和應(yīng)用場景等方面加快突破，為智慧社會的發(fā)展提供支撐。

從2013年起至今，國家未來城市實驗室在中國社會科學(xué)院等有關(guān)單位的支持下，已經(jīng)舉辦七屆智慧城市論壇，出版論文集六部，為中國智慧城市建設(shè)搭建了一個觀點碰撞和跨界交流的平臺。中國社會科學(xué)院國家未來城市實驗室的前身是2010年成立的中國社會科學(xué)院城市信息集成與動態(tài)模擬實驗室，2020年更為現(xiàn)名，是中國社會科學(xué)院最早設(shè)立的18家實驗室和重點支持的5家實驗室之一，也是目前我國專門從事城市信息集成和系統(tǒng)模擬的高端研究機(jī)構(gòu)。國家未來城市實驗室是中國社會科學(xué)院開展城市與區(qū)域科學(xué)研究的主要載體。其成立以來，在城市社會經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)構(gòu)建、城市與區(qū)域空間分析、區(qū)域發(fā)展政策模擬、智慧城市頂層設(shè)計與評價等領(lǐng)域取得了大量研究成果，包括創(chuàng)建了中國城市經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)庫、中國智慧城市建設(shè)進(jìn)展調(diào)查數(shù)據(jù)庫、北京市增長模擬平臺、基于UrbanSim的城市居住與就業(yè)空間變動的模擬等，并持續(xù)發(fā)布《城市藍(lán)皮書》《房地產(chǎn)藍(lán)皮書》等報告，為中國的城市科學(xué)決策、管理與發(fā)展提供了有力支撐。本次論壇得到多方支持，專家們共同探討綠色城鄉(xiāng)建設(shè)的前沿理論和創(chuàng)新應(yīng)用，共享最新的研究成果，分享寶貴的經(jīng)驗和觀點，為推動我國的智慧城市理論與實踐建言獻(xiàn)策。

（中國社會科學(xué)院大學(xué) 陶杰）

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