新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新就業(yè)群體加速集聚，新興領(lǐng)域已成為鞏固黨的執(zhí)政根基的戰(zhàn)略要地。深化這一領(lǐng)域黨的建設(shè)，核心在于打好組織覆蓋“攻堅(jiān)戰(zhàn)”與工作覆蓋“升級(jí)戰(zhàn)”。通過組織網(wǎng)絡(luò)筑牢根基、精準(zhǔn)服務(wù)凝聚人心、創(chuàng)新機(jī)制激活效能，將黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。
攻堅(jiān)組織覆蓋，破除“建”的堵點(diǎn)。立足“兩新”組織形態(tài)多元、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，需分類施策、全域統(tǒng)籌，做好非公企業(yè)“應(yīng)建盡建”、社會(huì)組織“覆蓋提質(zhì)”。非公企業(yè)“清零攻堅(jiān)”，堅(jiān)持“有黨員必建組織”原則，對(duì)平臺(tái)企業(yè)、創(chuàng)新園區(qū)采取單獨(dú)組建，對(duì)小微企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)建、商圈樓宇統(tǒng)建等模式實(shí)現(xiàn)兜底覆蓋，確保黨組織應(yīng)建盡建，能建快建。社會(huì)組織“同步嵌入”，在登記注冊(cè)時(shí)同步采集黨員信息，年檢評(píng)估中同步檢查黨建質(zhì)量，重點(diǎn)突破互聯(lián)網(wǎng)、律所、會(huì)計(jì)所等行業(yè)覆蓋難題，實(shí)現(xiàn)從“有形組建”向“有效運(yùn)轉(zhuǎn)”躍升。動(dòng)態(tài)管理“全域兜底”，依托大數(shù)據(jù)繪制新業(yè)態(tài)“黨建熱力圖”，聯(lián)動(dòng)工商、稅務(wù)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)清理“空殼組織”，將快遞物流、直播電商等新就業(yè)群體及時(shí)納入黨建體系，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
精準(zhǔn)發(fā)展黨員，破解“找”的盲點(diǎn)。為破解新興群體黨員比例偏低難題，需嚴(yán)把“源頭關(guān)”與“培育鏈”。儲(chǔ)優(yōu)育強(qiáng)“兩新”力量，按照組織推薦、群眾推薦和個(gè)人自薦的方式，將更多的新興領(lǐng)域人才納入黨員發(fā)展庫(kù)，梯次進(jìn)行定人幫帶、定崗鍛煉、定期培訓(xùn)，配套一人一檔的履歷機(jī)制。吸引聚集青年人才，向技術(shù)骨干、青年能手、管理精英傾斜，建立入黨申請(qǐng)人“蓄水池”。依托黨群服務(wù)中心、共富工坊等現(xiàn)有載體，梳理可提供的“就業(yè)資源清單”或“創(chuàng)業(yè)資源清單”，打造新興領(lǐng)域吸引青年聚集的強(qiáng)磁場(chǎng)。雙向管理動(dòng)態(tài)調(diào)整，推行政治審查聯(lián)審機(jī)制、教育培訓(xùn)學(xué)分制、實(shí)踐鍛煉跟蹤考評(píng)。強(qiáng)化流動(dòng)黨員區(qū)域協(xié)同管理，實(shí)施“紅苗培育計(jì)劃”，強(qiáng)化思想淬煉，引導(dǎo)新發(fā)展黨員在技術(shù)攻關(guān)、誠(chéng)信服務(wù)中亮身份。
創(chuàng)新機(jī)制載體，激活“治”的亮點(diǎn)。深化機(jī)制賦能，根本在于實(shí)施組織覆蓋與服務(wù)效能“雙躍升”，推動(dòng)“兩個(gè)覆蓋”從量變到質(zhì)變，以機(jī)制革新破解“覆蓋易、深化難”困局。智慧黨建提效能，開發(fā)黨員管理線上平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、學(xué)習(xí)議事“一鍵通達(dá)”；打造“云端黨校”，運(yùn)用“熱力圖”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)黨員流動(dòng)，提升管理精準(zhǔn)度。協(xié)同治理聚合力，壓實(shí)“管行業(yè)管黨建”責(zé)任，建立組織部門統(tǒng)籌、行業(yè)黨委歸口、屬地兜底的管理體系，推動(dòng)黨建考核與政策扶持聯(lián)動(dòng)。作用發(fā)揮激活力，創(chuàng)設(shè)“先鋒積分”“治理紅榜”等載體，引導(dǎo)新就業(yè)群體參與隱患排查、文明勸導(dǎo)等基層治理，推動(dòng)從“服務(wù)對(duì)象”向“治理力量”轉(zhuǎn)變。
拓展深化新興領(lǐng)域黨的建設(shè)工作，提升“兩個(gè)覆蓋”質(zhì)效是時(shí)代賦予的重要課題。要以組織覆蓋筑牢根基、以關(guān)愛服務(wù)深扎根系、以機(jī)制創(chuàng)新激活動(dòng)能，將黨的組織力切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能與發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。（寧波市海曙區(qū)望春街道辦事處 葛燕瓊）
