單次考察時間短、方式單一，如何提高選人用人精準度？怎樣及時發(fā)現(xiàn)各領域、各層級的優(yōu)秀干部，豐富干部儲備？近年來，廣西河池市堅持以實干為導向，聚焦全市重大項目建設、特色農業(yè)、基層治理等重點領域，深入探索干部一線無任用調研機制，全面了解掌握干部一線真實表現(xiàn)。

一線調研，深入摸清實情

河池市通過走訪工作一線、現(xiàn)場問答、聽取履職匯報等方式，構建起一套多元的一線無任用調研體系。組織部門聯(lián)合紀檢、審計等多部門組成調研小組，深入各工作一線“主戰(zhàn)場”，進行實地調研，了解干部在崗履職情況，強化分析研判。

明確將干部的政治素質、工作作風、工作實效、綜合能力、群眾評價作為重點調研內容，通過與一線群眾、同事、服務對象談話交流，了解干部在實際工作中的表現(xiàn)。采取定期調研與不定期調研相結合、集中調研與分散調研相結合的方式，定期對重點項目和關鍵領域干部隊伍進行調研，不定期對突發(fā)任務和緊急工作中的干部表現(xiàn)進行跟蹤了解，確保將干部隊伍情況掌握得全面、及時。

“我們今天還要走訪3個村（社區(qū)），2個企業(yè)，開展一線談話……”近日，在環(huán)江縣會議室內，第二調研組組長陳金海提前為組員們明確了調研任務，屏幕上正展列著該組這幾天的調研談話內容整理。截至目前，河池累計派出調研小組12個，重點聚焦重大產業(yè)項目、民生領域項目等，開展一線無任用調研。    

精準識別，挖掘優(yōu)秀干部

“自從鄧書記來到我們村，就領著我們發(fā)展生豬養(yǎng)殖、屋頂光伏等產業(yè)，產業(yè)發(fā)展好了，我們這些參與代養(yǎng)的農戶每年都能拿分紅。”今年5月，大化瑤族自治縣共和鄉(xiāng)碧草村村民陸運江與調研人員面對面交談時說。他口中的鄧書記是該縣縣委辦派駐碧草村的一名干部，如今已經返回縣里工作。

為增強無任用調研針對性，河池市堅持在鄉(xiāng)村振興、重大項目建設、急難險重等重點工作中，以事察人、各有側重。在鄉(xiāng)村振興一線，重點了解干部在農村基礎設施建設、農村產業(yè)發(fā)展等方面的工作能力；在重大項目建設一線，重點了解干部推動項目規(guī)劃、建設進度、問題解決等工作能力；在防汛救災等急難險重任務一線，重點了解干部的應急處置能力、責任擔當意識。同時，還采取與干部日常接觸、實地觀察、問卷調查等方式，掌握干部工作態(tài)度、工作效率和團隊協(xié)作能力等日常表現(xiàn)。

此外，還聚焦財政金融、引資穩(wěn)資、民生保障等重點領域開展調研，把經濟數(shù)據、發(fā)展指標、民生反饋作為重點了解內容，采取“四不兩直”方式，直插市直單位、縣（區(qū)）和重點街道（社區(qū)）等工作一線，既聽單位干部，也聽管理服務對象、業(yè)務關聯(lián)單位和基層群眾的評價，在具體場景中判斷干部的政治素質、品質特征、能力作風。截至目前，調研覆蓋11個縣（區(qū)）、90多個市直屬單位和6家市管國有企業(yè)，累計與15000余名干部、群眾進行深入交流。

強化運用，激發(fā)干事活力

“近年來，河池市利用無任用調研發(fā)現(xiàn)了2800多名擔當實干的優(yōu)秀干部，有1300多名符合條件的優(yōu)秀干部得到提拔晉升。”今年3月6日，在河池市組織部長會議上，市委組織部副部長張鐵華說道。在河池，無任用調研成了發(fā)現(xiàn)和進一步使用優(yōu)秀干部的渠道之一。去年以來，全市從一線提拔重用、晉升職級干部530多名，其中通過一線無任用調研發(fā)現(xiàn)并任用的干部占比達70%以上。

堅持“能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導向，將調研結果與考核評價、選拔任用、激勵約束緊密結合。對在急難險重工作中表現(xiàn)出色的干部，進行分析研判、進一步任用，激勵干部的工作積極性；對表現(xiàn)一般的干部，進行談話提醒、教育培訓，幫助其改進提高；對履職不力或群眾普遍反映存在不良作風的干部，經調查核實后，一律取消提拔重用資格，當年度不得評先評優(yōu)，并及時進行崗位調整。

河池市同步建立“調研發(fā)現(xiàn)—分析研判—培養(yǎng)使用”的全鏈條機制，針對調研中發(fā)現(xiàn)的干部能力短缺問題，為干部量身定制教育培訓方案。對專業(yè)知識不足的干部，組織參加專題業(yè)務培訓；對領導能力欠缺的干部，安排參與重點項目、復雜工作等進行實踐鍛煉；對溝通協(xié)調能力有待提高的干部，開展相關技巧培訓和模擬演練等。通過精準培養(yǎng)，提升干部的綜合素質和業(yè)務能力，為全市經濟社會發(fā)展提供堅實的干部支撐。