中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成部分。如何以制度創(chuàng)新賦能企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步釋放微觀主體活力，培育更富活力、更具韌性、更有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代企業(yè)？記者采訪了4位全國(guó)人大代表。
——編 者
全國(guó)人大代表，廣汽集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng) 馮興亞：
以國(guó)企黨建推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)制度
建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改革的方向，要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過制度創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效率的有機(jī)統(tǒng)一。
構(gòu)建有利于黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理的體制機(jī)制?？茖W(xué)制定黨委決定事項(xiàng)清單，動(dòng)態(tài)調(diào)整黨委研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，持續(xù)優(yōu)化重大事項(xiàng)授權(quán)管理及決策程序，推動(dòng)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、形成科學(xué)高效決策合力。
推進(jìn)黨組織設(shè)置與企業(yè)組織架構(gòu)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一。發(fā)揮頭雁作用，激發(fā)基層活力。深入推進(jìn)混合所有制企業(yè)黨建工作，分類推進(jìn)獨(dú)立法人企業(yè)黨組織建設(shè)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中設(shè)立的基層黨組織建設(shè)，推動(dòng)黨組織嵌入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拓展組織覆蓋廣度、提升工作覆蓋深度。
創(chuàng)新黨管干部黨管人才制度，構(gòu)建市場(chǎng)化選人用人機(jī)制。堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，在各項(xiàng)改革中充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、規(guī)范程序、參與考察、監(jiān)督保障等作用，建立健全管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整和不勝任退出實(shí)施機(jī)制，形成深化改革、釋放活力、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)新的體系。
（本報(bào)記者李縱采訪整理）
全國(guó)人大代表，中國(guó)平煤神馬集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng) 李毛：
推動(dòng)企業(yè)董事會(huì)科學(xué)高效決策
立足中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度根本要求，要讓國(guó)有企業(yè)董事會(huì)成為企業(yè)治理的決策中樞與效能核心。
夯實(shí)決策前置保障。選優(yōu)配強(qiáng)國(guó)有企業(yè)董事會(huì)的同時(shí)，可組建內(nèi)部決策型、外腦咨詢型智庫，為企業(yè)發(fā)展把脈問診；厘清各治理主體權(quán)責(zé)清單；實(shí)行子公司和集團(tuán)兩級(jí)審核、專家多輪論證，嵌入不可行性研究程序，嚴(yán)控論證流程，全面識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。尤其是要建立企業(yè)總法律顧問制度，推動(dòng)法務(wù)戰(zhàn)線提前介入、全程參與決策事項(xiàng)，筑牢合法合規(guī)底線。
建立科學(xué)決策機(jī)制。針對(duì)投融資等重大事項(xiàng)，建立初始決策、追蹤決策“兩次決策”機(jī)制，中間設(shè)置冷靜期、復(fù)核期，有效遏制投資沖動(dòng)；推進(jìn)決策職能層級(jí)化，明確各層級(jí)董事會(huì)的決策權(quán)限。
強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督閉環(huán)。嚴(yán)格把控執(zhí)行落實(shí)關(guān)，適時(shí)跟進(jìn)督查，嚴(yán)格過程監(jiān)管，加大后評(píng)價(jià)和責(zé)任追究力度，實(shí)現(xiàn)“立項(xiàng)、決策、落實(shí)、評(píng)價(jià)、追責(zé)”的全周期閉環(huán)管理，確保投資決策準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)快、運(yùn)行效果好。
（本報(bào)記者方敏采訪整理）
全國(guó)人大代表、浙江湖州太平微特電機(jī)有限公司研發(fā)中心主任 施文美：
完善創(chuàng)新要素高效配置機(jī)制
生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心驅(qū)動(dòng)力，企業(yè)是生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置的重要載體。在企業(yè)發(fā)展過程中，完善創(chuàng)新要素高效配置機(jī)制十分重要。
健全企業(yè)與高校、科研院所科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制。企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的前提是培養(yǎng)一大批高素質(zhì)人才，應(yīng)當(dāng)完善開放型企業(yè)人才制度，如開展校外導(dǎo)師幫帶計(jì)劃、推進(jìn)校企合作等，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)與專業(yè)高校緊密聯(lián)系，鼓勵(lì)各行業(yè)企業(yè)全面參與教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，形成多主體協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)產(chǎn)教融合發(fā)展。
完善企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化管理制度。支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為中小微企業(yè)提供概念驗(yàn)證、小試中試、檢測(cè)認(rèn)證等技術(shù)服務(wù)，突破制約企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的發(fā)展瓶頸。
構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。通過進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，打造完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，跑出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力加速度。
（本報(bào)記者竇皓采訪整理）
全國(guó)人大代表，中國(guó)樂凱集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng) 侯景濱：
健全企業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新制度
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。企業(yè)是創(chuàng)新的主體。健全企業(yè)激勵(lì)創(chuàng)新制度是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵舉措。
以組織形式創(chuàng)新破解資源碎片化難題。打破單打獨(dú)斗的研發(fā)模式，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，通過共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、中試驗(yàn)證平臺(tái)、企業(yè)孵化中心，加速科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。
以要素配置改革釋放人才技術(shù)紅利。創(chuàng)新的關(guān)鍵在于人才與技術(shù)的自由流動(dòng)。一方面，需打破人才流動(dòng)壁壘，支持科研人員“揭榜掛帥”、柔性流動(dòng)。另一方面，要深化科技成果產(chǎn)權(quán)制度改革，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、技術(shù)入股等市場(chǎng)化路徑。
以激勵(lì)機(jī)制設(shè)計(jì)激發(fā)長(zhǎng)效創(chuàng)新動(dòng)能。企業(yè)作為科技創(chuàng)新主體，要建立“長(zhǎng)周期、強(qiáng)約束、重轉(zhuǎn)化”的考核體系。構(gòu)建覆蓋創(chuàng)意孵化、研發(fā)攻堅(jiān)、成果轉(zhuǎn)化全鏈條激勵(lì)機(jī)制。建立差異化評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)側(cè)重長(zhǎng)期榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)應(yīng)用研究團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化收益。大膽探索創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好文化氛圍。
（本報(bào)記者邵玉姿采訪整理）
