近年來,云南省大理市立足發(fā)展定位,堅(jiān)持黨建引領(lǐng),發(fā)揮組織優(yōu)勢,把黨建工作融入農(nóng)文旅發(fā)展的全過程各方面,通過組織聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)抓、成果聯(lián)享,推動(dòng)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)增值、企業(yè)增效、群眾增收,凝聚文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大合力。今年以來,全市接待國內(nèi)外游客2519.86萬人次,同比增長12.29%;旅游總花費(fèi)392.09億元,同比增長7.25%;全市住宿業(yè)完成稅收收入2190.47萬元,同比增長2.8%。以發(fā)展農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)模式有效帶動(dòng)居民群眾就業(yè)增收,截至2024年底,全市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)16.57萬余人,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)25480元。
組織聯(lián)建,增強(qiáng)黨建引領(lǐng)向心力。完善組織體系。全面加強(qiáng)文旅和民宿行業(yè)黨建工作,健全完善“市旅游民宿行業(yè)黨委—鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)‘兩新’工委—客棧協(xié)會(huì)黨組織—旅游民宿黨組織”四級(jí)組織體系,形成市委領(lǐng)導(dǎo)、組織和社會(huì)工作部門牽頭、文旅行業(yè)部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)的組織鏈,有效推動(dòng)旅游民宿行業(yè)黨建工作落實(shí)。加強(qiáng)兩個(gè)覆蓋。扎實(shí)推進(jìn)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”集中攻堅(jiān)行動(dòng),組建市旅游民宿行業(yè)黨委1個(gè),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“兩新”工委13個(gè),設(shè)立村(社區(qū))“兩新”工作站44個(gè),成立雙廊村旅游民宿黨支部、文筆村旅游民宿聯(lián)合黨支部等行業(yè)黨組織11個(gè)、群團(tuán)組織58個(gè),覆蓋全市1400余家旅游民宿。深化旅游民宿領(lǐng)域“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”活動(dòng),查找黨員183名,年內(nèi)新發(fā)展黨員4名。強(qiáng)化示范帶動(dòng)。以黨建引領(lǐng)文旅行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)企業(yè)示范創(chuàng)建,深化“黨建領(lǐng)航·蒼洱紅驛”品牌創(chuàng)建,培育嚴(yán)家民居、理庭酒店等黨組織規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)29個(gè),授牌“蒼洱紅驛·人才心居”72家,打造國家、省級(jí)“等級(jí)民宿客棧”49家,大理夕上雙廊民宿評(píng)定為全國甲級(jí)旅游民宿,大理白瑪假日民宿通過全國甲級(jí)民宿復(fù)核。
全國甲級(jí)旅游民宿——夕上雙廊民宿。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),激發(fā)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快構(gòu)建以旅游產(chǎn)業(yè)為主,鄉(xiāng)村、民宿、旅居、康養(yǎng)、體育等為輔的全產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu),重點(diǎn)培育鄉(xiāng)村旅居、創(chuàng)業(yè)旅居、置業(yè)旅居、度假旅居、康養(yǎng)旅居、文化藝術(shù)旅居、體育運(yùn)動(dòng)旅居7大產(chǎn)品體系,開展旅居特色村示范創(chuàng)建,打造“旅居大理·品味鄉(xiāng)愁”品牌,形成住民宿、觀蒼洱、品美食、賞民俗的消費(fèi)新場景。發(fā)展新興業(yè)態(tài)。以基層組織建設(shè)為核心,圍繞“民宿+生態(tài)農(nóng)業(yè)”“民宿+文化傳承”“民宿+旅游商品”,培育景觀型、體驗(yàn)型、主題型等農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài),打造特色鮮明、類型豐富、品質(zhì)優(yōu)良的旅游民宿產(chǎn)品體系。截至目前,全市培育旅游民宿新業(yè)態(tài)達(dá)6000余家,直接從業(yè)人員1.3萬余人,關(guān)聯(lián)就業(yè)崗位8萬余人。打造特色品牌。從制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平、培育特色品牌等方面入手,在做好生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上,不斷延展“民宿+”旅游業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展農(nóng)事體驗(yàn)、休閑觀光、研學(xué)旅行、康養(yǎng)保健、婚慶旅拍等文旅新產(chǎn)品,深化“在大理愛上生活”“中國最佳愛情表白地”“去有風(fēng)的地方”品牌效應(yīng),擦亮大理旅游“金字招牌”,實(shí)現(xiàn)從生態(tài)價(jià)值到經(jīng)濟(jì)增值的有效轉(zhuǎn)化。
大理鎮(zhèn)中和村發(fā)展文藝旅居。
服務(wù)聯(lián)抓,提升助企便民支撐力。加強(qiáng)政策引導(dǎo)。完善頂層設(shè)計(jì),及時(shí)修訂《大理市旅游民宿管理辦法(試行)》,配套出臺(tái)《大理市旅游民宿經(jīng)營管理實(shí)施細(xì)則》《大理市旅游民宿管理工作指南》,建立健全旅游民宿“星級(jí)評(píng)定”、“價(jià)格報(bào)備”、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制,從源頭上對(duì)全市旅游民宿行業(yè)進(jìn)行規(guī)范,引導(dǎo)大理市民宿規(guī)范健康發(fā)展。率先設(shè)立旅游民宿“一站式服務(wù)窗口”,提供標(biāo)準(zhǔn)化集成服務(wù),大幅壓縮辦理時(shí)限,有效破解開辦民宿多材料、多環(huán)節(jié)、多處跑等問題,平均辦理時(shí)限縮短57%。強(qiáng)化人才支撐。充分發(fā)揮經(jīng)營主體作用,制定10類民宿人才目錄,廣泛開展民宿主理人、咖啡師、茶藝師等服務(wù)技能培訓(xùn),培育民宿從業(yè)人員1100余名,集聚經(jīng)營管理、客房服務(wù)、產(chǎn)品策劃、宣傳營銷、品牌推廣等方面民宿人才隊(duì)伍。以需求為導(dǎo)向,以村級(jí)黨組織帶動(dòng),依托村級(jí)蒼洱幸福小院、暖心紅驛等黨群活動(dòng)陣地,探索開展農(nóng)產(chǎn)品直播銷售,培育一批新農(nóng)人主播隊(duì)伍,打造“與理相伴”等一系列直播賬號(hào),全市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)60.2億元。推動(dòng)數(shù)字賦能。推行“一個(gè)平臺(tái)監(jiān)管、一個(gè)企業(yè)運(yùn)維、一支隊(duì)伍執(zhí)法”治理服務(wù)模式,建立“大理市住宿業(yè)綜合分析服務(wù)監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)”,將游客畫像分析、消費(fèi)偏好、住宿情況、事件交辦、增值服務(wù)等納入平臺(tái)管理,實(shí)現(xiàn)“線上+線下”統(tǒng)一監(jiān)管。依托“蒼洱云”算力技術(shù),精準(zhǔn)洞察市場動(dòng)態(tài)和游客需求,向民宿行業(yè)提供金融包房、日耗集采等個(gè)性化服務(wù),累計(jì)為民宿經(jīng)營主體提供酒店日耗品集采業(yè)務(wù)49.67萬元,金融貸款業(yè)務(wù)885萬元。
《去有風(fēng)的地方》取景地鳳陽邑村。
成果聯(lián)享,匯聚高質(zhì)發(fā)展新動(dòng)力。加快經(jīng)濟(jì)迭代。大力推動(dòng)民宿業(yè)升限納統(tǒng),科學(xué)規(guī)范管理旅游民宿市場,倒逼行業(yè)迭代轉(zhuǎn)型、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)大理市旅游城市品質(zhì)提升(美登橋至崇圣寺段)建設(shè)項(xiàng)目等34個(gè)文旅重點(diǎn)項(xiàng)目、大理鎮(zhèn)中和村旅居項(xiàng)目等53個(gè)旅居項(xiàng)目快速落地、提速建設(shè)、達(dá)產(chǎn)見效。中和村和頤老院項(xiàng)目入選《旅居云南首批典型案例匯編》,太和街道鳳陽邑村等4個(gè)項(xiàng)目入選全州20個(gè)典型案例。繪就美麗鄉(xiāng)村。全面壓實(shí)“五級(jí)書記”抓鄉(xiāng)村全面振興責(zé)任,累計(jì)投入各級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2664萬元,重點(diǎn)實(shí)施5個(gè)綠美村莊建設(shè),加快推進(jìn)6個(gè)“千萬工程”示范村建設(shè)。深化與科技小院等科研院所合作,推動(dòng)洱海流域主要農(nóng)作物綠色高值種植,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5292畝,培育帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)61家。帶動(dòng)群眾增收。深化“黨支部+龍頭企業(yè)(專業(yè)合作社)+農(nóng)戶”工作模式,建立“旅游民宿企業(yè)+村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)+農(nóng)戶”三方利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,以組織鏈帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈,引導(dǎo)旅游民宿經(jīng)營與生態(tài)資源、民族文化、非遺文化等本土特色深度結(jié)合,壯大集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)民增收。2024年,全市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性村均收入達(dá)53萬元,農(nóng)村居民戶均增收2.4萬元。(大理市委組織部)
