
基層監(jiān)督,是校準權(quán)力航向的“羅盤”,是連通黨群魚水情的“紐帶”??椕鼙O(jiān)督“經(jīng)緯網(wǎng)”,惠民政策才能精準滴灌、落地生花,讓群眾的獲得感可觸可感。面對基層監(jiān)督存在的力量分散、協(xié)同不足等痛點,唯有編織全鏈條、立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),方能激活治理“神經(jīng)末梢”,厚植執(zhí)政根基。
打破“孤島困局”,構(gòu)建協(xié)同監(jiān)督“矩陣”。破解基層監(jiān)督力量分散、協(xié)同乏力困局,需打好“組合拳”:基層黨組織要扛牢主體責(zé)任,推動監(jiān)督力量從“象征性參與”轉(zhuǎn)為“實質(zhì)性履職”,賦予其對重大決策、資金使用、項目實施的全程監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督貫穿事務(wù)全流程。要搭建群眾監(jiān)督“直通車”,明確監(jiān)督權(quán)利、簡化反饋渠道、完善保護機制,消除群眾“不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督”的顧慮,讓網(wǎng)格員、老黨員、志愿者等“身邊人”成為監(jiān)督“前哨”,形成“基層事大家管、監(jiān)督賬眾人算”的生動局面。更要構(gòu)建上下聯(lián)動機制,推動紀檢監(jiān)察力量下沉基層,建立常態(tài)化溝通協(xié)作渠道,以專業(yè)力量補位基層監(jiān)督短板,織就“橫向到邊、縱向到底”的立體監(jiān)督網(wǎng)。
聚焦“微權(quán)運行”,鍛造精準監(jiān)督“利刃”。基層監(jiān)督不能“大水漫灌”,要直擊群眾關(guān)注的“痛點”“堵點”。群眾對“小微權(quán)力”任性用權(quán)、基層“微腐敗”的不滿,正是監(jiān)督發(fā)力點。應(yīng)建立“小微權(quán)力”清單,將惠民資金發(fā)放、低保評審等群眾關(guān)心事項納入重點監(jiān)督范圍,明確權(quán)力邊界、流程和公開要求,從源頭遏制“暗箱操作”。對推諉扯皮、形式主義等作風(fēng)問題“零容忍”,嚴肅查處“吃拿卡要”等侵害群眾利益行為,讓監(jiān)督既有“溫度”更有“力度”。要注重事前防范,定期排查廉政風(fēng)險、動態(tài)更新問題臺賬,對苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早糾偏”,把問題化解在萌芽狀態(tài),防止“小管涌”變成“大潰壩”。
筑牢制度“堤壩”,涵養(yǎng)監(jiān)督“長效生態(tài)”。基層監(jiān)督的生命力在于常態(tài)長效,而非“運動式整治”。鞏固監(jiān)督成效,必須健全制度閉環(huán):完善從監(jiān)督內(nèi)容、程序規(guī)范到結(jié)果運用、責(zé)任追究的全鏈條制度體系,讓監(jiān)督工作有章可循、有規(guī)可依。要推動監(jiān)督與公開深度融合,將黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)公開作為剛性要求,明確公開內(nèi)容、時限和方式,保障群眾知情權(quán)與監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運行。強化監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化,對發(fā)現(xiàn)的問題既要即知即改,更要深挖根源,通過完善制度、堵塞漏洞,實現(xiàn)“解決一類問題、規(guī)范一類領(lǐng)域”的治本效果。要將監(jiān)督效能納入干部考核評價體系,與評先評優(yōu)、選拔任用直接掛鉤,讓“主動監(jiān)督、善于監(jiān)督”成為基層工作者的行動自覺。
基層監(jiān)督連著治理效能,系著民心所向。當(dāng)監(jiān)督成為基層工作的“日常習(xí)慣”,當(dāng)廉潔成為基層干部的“鮮明標識”,當(dāng)公平正義成為群眾的“真切體驗”,基層治理的根基必將更加堅實??椕鼙O(jiān)督“經(jīng)緯網(wǎng)”,方能確保惠民政策落地見效,為基層治理現(xiàn)代化注入澎湃動能。(頤明園社區(qū)居委會 王春艷)