2萬余家高新技術(shù)企業(yè)、400余家上市公司、102家獨角獸企業(yè)。

量子反?；魻栃?yīng)、馬約拉納任意子、細(xì)胞焦亡抗腫瘤免疫功能等一批世界級重大原創(chuàng)成果。

這里，是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)（以下簡稱“中關(guān)村”），一片不斷創(chuàng)造奇跡的熱土。

從一片田地，到一條電子街，再到中國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。創(chuàng)新，讓這里徹底變了模樣。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)心關(guān)懷著中關(guān)村的創(chuàng)新發(fā)展。2013年9月，首次走出中南海的中央政治局集體學(xué)習(xí)“課堂”就選在中關(guān)村，習(xí)近平總書記對中關(guān)村寄予殷切期望：面向未來，中關(guān)村要加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進軍，為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略更好發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。2019年10月，國家主席習(xí)近平向中關(guān)村論壇致賀信強調(diào)，中關(guān)村正努力打造世界領(lǐng)先科技園區(qū)和創(chuàng)新高地。2021年11月，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第二十二次會議，審議通過了《關(guān)于支持中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)開展高水平科技自立自強先行先試改革的若干措施》。

作為我國創(chuàng)新發(fā)展的一面旗幟，中關(guān)村始終勇挑科技自立自強的重?fù)?dān)。特別是近十年來，中關(guān)村加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略力度，下好先手棋，打好主動仗，已成為原始創(chuàng)新的策源地、自主創(chuàng)新的主陣地、高科技企業(yè)的出發(fā)地。

近日，光明日報調(diào)研組一行來到中關(guān)村，解鎖這里神奇的創(chuàng)新密碼。

示范引領(lǐng) 人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的出發(fā)地

中關(guān)村智造大街，周圍云集著清華、北大、北航、中科院等高校院所，因主打“硬科技”孵化，成為中國智能制造創(chuàng)新高地。

2022年年底，調(diào)研組一行來到位于中關(guān)村核心區(qū)的中關(guān)村智造大街。懷抱式投影、異形顯示屏、機器人志愿者、智慧垃圾桶、科幻燈光秀……在這里，人們隨時可與各種高科技產(chǎn)品不期而遇，猶如來到了一片科技創(chuàng)新的生態(tài)雨林。

浩瀚太空，批量發(fā)射的衛(wèi)星圍繞地球飛行，提供全天候無縫實時網(wǎng)絡(luò)覆蓋。在銀河航天（北京）科技有限公司的實驗室內(nèi)，調(diào)研組看到這個在軌模擬的場景。

作為國內(nèi)估值最高的商業(yè)航天企業(yè)之一，銀河航天專注于智能衛(wèi)星制造。2022年3月5日，我國首次批量研制的銀河航天02批衛(wèi)星成功發(fā)射，構(gòu)建起星地融合5G試驗網(wǎng)絡(luò)“小蜘蛛網(wǎng)”，驗證了我國具備建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)巨型星座所必需的衛(wèi)星低成本、批量研制以及組網(wǎng)運營能力。

“瞄準(zhǔn)低軌寬帶通信衛(wèi)星領(lǐng)域，用了4年時間，從組建團隊到設(shè)計衛(wèi)星、制造衛(wèi)星、再到小批量生產(chǎn)衛(wèi)星，我們自主研發(fā)，不斷突破新技術(shù)，奠定了技術(shù)優(yōu)勢。”銀河航天聯(lián)合創(chuàng)始人高千峰把一個個攻關(guān)故事講述給調(diào)研組。

為支持科學(xué)家和科技企業(yè)在科技“無人區(qū)”自由探索，中關(guān)村積極探索新型基礎(chǔ)研究資助機制。2022年6月，中關(guān)村正式設(shè)立科技創(chuàng)新母基金，50%投向原始創(chuàng)新，為順應(yīng)原始創(chuàng)新周期長的特點，投資原始創(chuàng)新的子基金存續(xù)期可達(dá)15年。

43年前起步的中關(guān)村，現(xiàn)已步入了加速發(fā)展的快車道：中關(guān)村國家實驗室、懷柔國家實驗室、昌平國家實驗室等世界一流新型研發(fā)機構(gòu)相繼實現(xiàn)掛牌；綜合極端條件實驗裝置、地球系統(tǒng)數(shù)值模擬裝置等一批“大國重器”破土而出；全球首款消費級模塊化機器人、國際最先進的語義分析系統(tǒng)深度好奇、新一代微型雙光子熒光顯微鏡等一批原始創(chuàng)新成果、諸多“全球首個”接踵而至。

“原始創(chuàng)新取得重大突破不是最終目的，讓科技成果從‘實驗場’走向‘應(yīng)用場’才有價值。”北京市科委、中關(guān)村管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，黨的十八大以來，中關(guān)村著力培育壯大專精特新企業(yè)矩陣，通過科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

維卓致遠(yuǎn)是專注于前沿醫(yī)療科技的中關(guān)村專精特新“小巨人”企業(yè)。企業(yè)堅持走自主研發(fā)之路，破解手術(shù)機器人“卡脖子”技術(shù)。企業(yè)創(chuàng)始人魯通深有感觸地說：“唯有自主創(chuàng)新，才可能擺脫國內(nèi)手術(shù)機器人系統(tǒng)核心技術(shù)、硬件依賴進口的局面。”

進入新時代，人工智能、集成電路、生物醫(yī)藥等11個細(xì)分產(chǎn)業(yè)政策加快落地，6大新興產(chǎn)業(yè)集群培育形成，有力促進中關(guān)村一區(qū)十六園的成果轉(zhuǎn)化與孵化能力快速提升。數(shù)據(jù)顯示，2021年，中關(guān)村技術(shù)合同成交額7005.7億元，穩(wěn)居全國之首；獨角獸企業(yè)93家，緊隨硅谷，居全球第二。目前，中關(guān)村80%科創(chuàng)企業(yè)是硬核科技企業(yè)，建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)取得重大進展。

開放合作 中外創(chuàng)新資源交匯的聚集地

沿著車水馬龍的北四環(huán)西路，調(diào)研組從中科院力學(xué)研究所步行向西，一路所見樓宇幾乎盡帶“科”字。英特爾中國研究院同中科院文獻情報中心和人才交流開發(fā)中心隔路相望。不同體制機制的科研機構(gòu)在中關(guān)村相互碰撞、相互借鑒，源源不斷的科技創(chuàng)新成果在這里產(chǎn)生并走入尋常百姓家。

不拒眾流，方為江海。2019年10月，國家主席習(xí)近平向中關(guān)村論壇致賀信強調(diào)，中國愿積極參與全球創(chuàng)新合作，同世界各國共享創(chuàng)新發(fā)展成果，攜手構(gòu)建人類命運共同體。

中關(guān)村牢記囑托，堅持以全球視野謀劃和推動各項工作，積極主動嵌入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，日漸成為融匯全球創(chuàng)新資源的重要樞紐。中關(guān)村論壇規(guī)格全面升級，成為我國面向全球科技創(chuàng)新交流合作的國家級平臺。

放眼國際優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新要素，中關(guān)村積極吸引海外技術(shù)、人才、研發(fā)機構(gòu)等優(yōu)秀科技創(chuàng)新要素落地發(fā)展。英特爾（中國）研究中心有限公司、諾和諾德中國研發(fā)中心……一個個耳熟能詳?shù)氖澜缂墑?chuàng)新品牌紛紛在中關(guān)村布局研發(fā)職能。

面對源源不斷流入的創(chuàng)新動能，近400家北京市國際合作基地對接全球科技資源，參與國際前沿科技競爭與合作，承接海外高水平科技成果在中關(guān)村落地。

調(diào)研組驅(qū)車?yán)@過川流不息的西直門立交橋，駛?cè)胍惶幚鲜睫k公區(qū)，這里駐扎著一支低調(diào)的科研團隊，多年來堅守智慧健康養(yǎng)老技術(shù)創(chuàng)新北京市國際科技合作基地，專注養(yǎng)老領(lǐng)域的科研與服務(wù)。

基地負(fù)責(zé)人時艷琴告訴調(diào)研組，基地整合10余個國家和地區(qū)的優(yōu)勢資源，開展智慧健康養(yǎng)老關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，成立北京老齡服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，探索出一套適合我國老年人社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的新模式。其中，汲取國際先進養(yǎng)老理念的智慧健康居家養(yǎng)老服務(wù)平臺，已成功落地北京市核心區(qū)，并入選民政部居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點工作優(yōu)秀案例。

中關(guān)村既是中國的中關(guān)村，也是世界的中關(guān)村。黨的十八大以來，中關(guān)村主動走出國門，積極開發(fā)海外創(chuàng)新資源。2015年，中關(guān)村發(fā)展集團在美國硅谷設(shè)立了第一家海外子公司中關(guān)村（北美）控股公司，建立了第一個海外創(chuàng)新中心——中關(guān)村硅谷創(chuàng)新中心。此后，集團相繼在德國海德堡、以色列特拉維夫設(shè)立創(chuàng)新中心，在加拿大多倫多、芬蘭赫爾辛基、日本東京等城市設(shè)立企業(yè)服務(wù)處，布局了鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的中關(guān)村節(jié)點，建立了“海外創(chuàng)新中心+基金+服務(wù)”三位一體全鏈條海外創(chuàng)新服務(wù)平臺。

“從建設(shè)‘中國硅谷’到建設(shè)‘世界的中關(guān)村’，中關(guān)村從一個側(cè)面展現(xiàn)了我國建設(shè)世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地的不懈努力與堅定步伐。”北京市科學(xué)技術(shù)研究院黨組書記方力認(rèn)為，中關(guān)村已經(jīng)成為我國參與全球創(chuàng)新競爭與合作的重要力量，在全國高新區(qū)中樹立了一面旗幟。

先行先試 體制機制創(chuàng)新的試驗地

2021年9月，國家主席習(xí)近平向中關(guān)村論壇視頻致賀指出，中國支持中關(guān)村開展新一輪先行先試改革，加快建設(shè)世界領(lǐng)先的科技園區(qū)，為促進全球科技創(chuàng)新交流合作作出新的貢獻。

中關(guān)村勇做先行者，精耕試驗田，樹立一面旗。2021年，北京市科委與中關(guān)村管委會合署辦公，在理順科技創(chuàng)新體制機制、凝聚國際科技創(chuàng)新中心合力方面邁出了堅實的一步。

緊緊圍繞國家最緊迫的科研攻關(guān)需求，中關(guān)村積極開展體制機制改革探索，進一步釋放科研機構(gòu)創(chuàng)新活力，相繼布局和培育了北京量子信息科學(xué)研究院、北京腦科學(xué)與類腦研究中心、北京干細(xì)胞與再生醫(yī)學(xué)研究院等一批高水平國際化的新型研發(fā)機構(gòu)。

2021年6月，在海外工作生活24年的腦科學(xué)專家馬繼延全職回國，來到腦科學(xué)中心，全心投入對蛋白質(zhì)錯誤折疊與神經(jīng)退行性疾病的研究。他說：“腦科學(xué)中心有很好的機制和氛圍，支持科學(xué)家自由闖入‘無人區(qū)’，能做很有意思的科研，這對我有莫大的吸引力。”

中關(guān)村的新型研發(fā)機構(gòu)生動體現(xiàn)了“放管服”改革的持續(xù)深化，在體制機制創(chuàng)新上體現(xiàn)出“五新”——實行新的運行體制、新的財政支持政策、新的績效評價機制、新的知識產(chǎn)權(quán)激勵、新的固定資產(chǎn)管理方式。

“新型研發(fā)機構(gòu)提倡的是以科學(xué)家為中心，是‘科研特區(qū)’，是對傳統(tǒng)研發(fā)機構(gòu)的有益補充。”北京市科學(xué)技術(shù)研究院院長伍建民說，“‘敢為天下先’是中關(guān)村與生俱來的氣質(zhì)，始終走在科技創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新的前沿，中關(guān)村必將吸引越來越多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素在這里聚集。”

2022年7月30日，得益于中關(guān)村先行先試政策，小米集團牽頭組建的3C智能制造創(chuàng)新聯(lián)合體正式啟動。作為民營企業(yè)牽頭組建的全國第一個國家級創(chuàng)新聯(lián)合體，小米集團積極探索新模式、創(chuàng)新新機制。“我們聯(lián)合12家上下游企業(yè)、8家高校院所等20家創(chuàng)新主體，集聚智能制造領(lǐng)域科研、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用優(yōu)勢資源，致力于突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，真正形成智能制造核心競爭力。”小米集團技術(shù)委員會主席王斌介紹，在小米智能工廠里，創(chuàng)新聯(lián)合體中企業(yè)、高校研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)，都將獲得在產(chǎn)線上驗證的機會。

近年來，中關(guān)村充分發(fā)揮改革“試驗田”作用，先行先試并推廣了一批輻射全國的改革政策。瞄準(zhǔn)制約創(chuàng)新發(fā)展的“痛點”和“堵點”，一批改革舉措在中關(guān)村應(yīng)運而生：推出“揭榜掛帥”、報備即批準(zhǔn)、先使用后付費等多項政策支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；印發(fā)《關(guān)于對科技創(chuàng)新企業(yè)給予全鏈條金融支持的若干措施》等文件，加大企業(yè)金融服務(wù)力度；出臺了促進在京高校、央企科技成果轉(zhuǎn)化實施方案、中關(guān)村國際人才20條新政等一系列政策；深化科研自主權(quán)、職務(wù)科技成果權(quán)屬等改革，率先落地公司型創(chuàng)投機構(gòu)企業(yè)所得稅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得稅優(yōu)惠政策試點；先后推出“1+6”“新四條”“新新四條”、兩輪人才特區(qū)政策、財稅政策等80多項改革措施……在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的征程上，中關(guān)村交出了一份沉甸甸的答卷，已有30多項政策復(fù)制推廣到全國。

啟示 從“一個村”到“一面旗”

從“一個村”到“一面旗”，中關(guān)村以服務(wù)國家戰(zhàn)略為使命，以深化改革開放為動力，著力下好創(chuàng)新先手棋，在實現(xiàn)高水平科技自立自強、建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)的征程上步履鏗鏘，探索出一條具有中國特色的發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的新路子，為在全國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。調(diào)研組認(rèn)為，中關(guān)村的創(chuàng)新理念主要體現(xiàn)在以下三個方面：

緊盯科技前沿開展科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新是一個國家走向繁榮富強的立身之本。新時代十年，中關(guān)村組建多個國家實驗室，建成12個超算中心、46臺全球算力500強的超級計算機，瞄準(zhǔn)國際前沿，打造國家戰(zhàn)略科技力量，在加強基礎(chǔ)研究、培育世界級科技企業(yè)、打造世界級產(chǎn)業(yè)集群等方面形成引領(lǐng)態(tài)勢，在優(yōu)勢領(lǐng)域努力成為全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者，積極搶占全球科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點。

立足經(jīng)濟主戰(zhàn)場加強開放合作。中關(guān)村針對近年來的逆全球化及單邊主義等趨勢，面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，消除科技創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象，通過中關(guān)村論壇、服貿(mào)會、國際合作論壇等國際盛會不斷加強科技創(chuàng)新領(lǐng)域的開放合作，促進國內(nèi)外創(chuàng)新資源的交匯與統(tǒng)籌，為突破西方封鎖踏開了一條向高水平科技自立自強的進軍之路。

圍繞國家重大需求開展先行先試?？萍紕?chuàng)新必須把國家重大戰(zhàn)略需求放在首位，在競爭中占領(lǐng)制高點。中關(guān)村強化國家戰(zhàn)略使命擔(dān)當(dāng)，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢，啟動實施中關(guān)村高精尖產(chǎn)業(yè)“強鏈工程”，加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，促進產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合，打造出安全高效的供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。

“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。”著眼于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的新征程，有關(guān)專家建議，建設(shè)世界領(lǐng)先科技園區(qū)可從以下三個方面進一步發(fā)力：

進一步激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，必須推動企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體。作為先行先試的排頭兵，中關(guān)村可進一步通過改革積極營造有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，為企業(yè)創(chuàng)新提供一套準(zhǔn)確的制度激勵，培育一批具有全球影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，在向高水平科技自立自強邁進的征程上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

進一步為破解“卡脖子”難題發(fā)力。近年來，中國的科技發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，在關(guān)鍵核心技術(shù)方面頻頻遭遇“卡脖子”現(xiàn)象。作為科技創(chuàng)新的“國家隊”，中關(guān)村當(dāng)能夠在全國率先發(fā)力，引導(dǎo)更多社會資本投向國家戰(zhàn)略攻關(guān)的“硬科技”方面，增強創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈的自主可控能力，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

進一步深化人才發(fā)展體制機制改革。人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。作為中國第一個人才特區(qū)，中關(guān)村要進一步增強憂患意識，拿出更多創(chuàng)新舉措，更加重視人才自主培養(yǎng)，對人才的真需求、真困難、真問題給予切實關(guān)注，讓人才金字塔更加堅實穩(wěn)固，為我國加快建立人才資源競爭優(yōu)勢探索成功路徑。

（調(diào)研組成員：北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員任曉剛；北京市科學(xué)技術(shù)研究院科技智庫中心副研究員張惠娜、金學(xué)慧，研究員付宏、劉光宇；本報記者羅旭、張景華、董城）