未來產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P(guān)鍵力量。一般而言，未來產(chǎn)業(yè)由前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，處于孕育萌發(fā)階段或產(chǎn)業(yè)化初期的前瞻性新興產(chǎn)業(yè)。其核心是前沿技術(shù)的創(chuàng)新突破，主要面向未來制造、未來信息、未來材料、未來能源、未來空間、未來健康6大重點(diǎn)方向，具有顯著的戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性、顛覆性和不確定性特征。

戰(zhàn)略性。未來產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國家科技創(chuàng)新和綜合實(shí)力的重要標(biāo)志。技術(shù)主權(quán)方面，未來產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)關(guān)乎國家競爭力，如基因編輯工具等，一旦落后將直接影響未來國際規(guī)則制定權(quán)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，未來產(chǎn)業(yè)通過創(chuàng)造新需求重塑全球經(jīng)濟(jì)版圖。據(jù)有關(guān)預(yù)測，到2030年，自動(dòng)駕駛、未來制造等未來產(chǎn)業(yè)將貢獻(xiàn)全球GDP增量的30%。社會(huì)轉(zhuǎn)型方面，未來產(chǎn)業(yè)有助于破解人口老齡化、碳中和等重大社會(huì)問題，如可將機(jī)器人護(hù)理納入未來產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以應(yīng)對未來深度老齡化社會(huì)的照護(hù)需求。

引領(lǐng)性。未來產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)性既來自技術(shù)本身的突破性，也源于其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)的深度融合。以類腦智能為例，通過模仿生物神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，不僅推動(dòng)人工智能從“感知智能”向“認(rèn)知智能”躍遷，更在腦疾病治療、個(gè)性化學(xué)習(xí)等領(lǐng)域催生新業(yè)態(tài)，形成“一核多極”的輻射效應(yīng)。未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)性特征通過三種路徑實(shí)現(xiàn)。一是技術(shù)鏈牽引。未來產(chǎn)業(yè)通過突破基礎(chǔ)理論瓶頸，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)技術(shù)升級，如量子通信推動(dòng)密碼學(xué)、激光技術(shù)的發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)鏈重塑。未來產(chǎn)業(yè)打破傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界，形成跨界融合生態(tài)。以車聯(lián)網(wǎng)為例，汽車制造、通信服務(wù)、云計(jì)算、交通管理等產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建起“車—路—云”一體化協(xié)同系統(tǒng)。三是價(jià)值鏈躍遷。未來產(chǎn)業(yè)將進(jìn)一步升級高附加值環(huán)節(jié)，如人工智能公司通過開辟人工智能服務(wù)訂閱模式，使單個(gè)用戶年均廣告變現(xiàn)價(jià)值翻了30倍。

顛覆性。未來產(chǎn)業(yè)的顛覆性源于其對現(xiàn)有技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式的根本性突破。這種顛覆性不同于漸進(jìn)式創(chuàng)新，而是通過“破壞—重建”機(jī)制重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。例如，合成生物學(xué)通過“設(shè)計(jì)—構(gòu)建—測試”的工程化路徑，使生物制造效率提升千倍，直接沖擊石油、化學(xué)合成品等傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)。有關(guān)預(yù)測顯示，未來全球60%的物質(zhì)生產(chǎn)可通過生物制造方式實(shí)現(xiàn)，將系統(tǒng)性重構(gòu)石化產(chǎn)業(yè)鏈。未來產(chǎn)業(yè)的顛覆性呈現(xiàn)三大典型模式。一是技術(shù)代際跨越。如基于經(jīng)典算法的工具需依賴高性能計(jì)算集群，而量子計(jì)算可在更低能耗下實(shí)現(xiàn)更高算力，推動(dòng)生物信息學(xué)從“算力堆砌”向“智能優(yōu)化”轉(zhuǎn)型。二是成本結(jié)構(gòu)顛覆。太空探索技術(shù)公司（SpaceX）通過火箭回收技術(shù)將每次發(fā)射成本降至1500—3000美元／公斤，徹底改寫航天經(jīng)濟(jì)規(guī)則。三是需求創(chuàng)造革命。元宇宙通過虛實(shí)融合體驗(yàn)，在游戲、社交之外開辟數(shù)字地產(chǎn)、虛擬時(shí)裝等萬億級新市場。這種高風(fēng)險(xiǎn)高回報(bào)特性，使得未來產(chǎn)業(yè)投資呈現(xiàn)長周期、高波動(dòng)特征，需要耐心資本的持續(xù)支持。

不確定性。未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要前沿技術(shù)驅(qū)動(dòng)，而技術(shù)突破存在高風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有顯著的不確定性。這種不確定性貫穿技術(shù)、市場、政策全鏈條，形成獨(dú)特的四維風(fēng)險(xiǎn)矩陣。一是技術(shù)路徑的不確定性，同一目標(biāo)存在多條技術(shù)路線競爭。如在可控核聚變領(lǐng)域，國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆項(xiàng)目與激光核聚變裝置兩種路線仍未決出主導(dǎo)方向。二是市場需求的不確定性。超前技術(shù)可能遭遇市場接受度壁壘，如有的公司產(chǎn)品因涉及隱私爭議和場景適配不足迅速遇冷，而有的公司卻通過聚焦工業(yè)場景獲得成功，顯示場景匹配的決定性作用。三是監(jiān)管規(guī)則的不確定性。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，許多新科技應(yīng)用如人工智能領(lǐng)域均面臨倫理與法律雙重約束，產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有“不可接受風(fēng)險(xiǎn)”至“最小風(fēng)險(xiǎn)”四級風(fēng)險(xiǎn)，直接影響企業(yè)技術(shù)開發(fā)邊界。四是生態(tài)協(xié)同的不確定性。未來產(chǎn)業(yè)需要跨主體協(xié)同，但利益分配矛盾可能導(dǎo)致生態(tài)斷裂，如電動(dòng)汽車換電模式因車企與電池廠標(biāo)準(zhǔn)割裂、數(shù)據(jù)權(quán)屬爭奪及電網(wǎng)分潤失衡，致?lián)Q電站利用率不足40%。可通過“挑戰(zhàn)賽機(jī)制”激發(fā)多元主體參與，采用快速試錯(cuò)、動(dòng)態(tài)調(diào)整策略，將不確定性轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新機(jī)遇。

整體來看，未來產(chǎn)業(yè)的四大特征構(gòu)成一個(gè)辯證統(tǒng)一的整體：戰(zhàn)略性錨定發(fā)展方向，引領(lǐng)性提供增長動(dòng)能，顛覆性開辟價(jià)值空間，不確定性倒逼機(jī)制創(chuàng)新。把握這些特征的本質(zhì)，需建立“動(dòng)態(tài)適應(yīng)性”治理框架：在政策端構(gòu)建“沙盒監(jiān)管”，在技術(shù)端推行“揭榜掛帥”，在資本端發(fā)展“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”機(jī)制。唯有如此，方能在未來產(chǎn)業(yè)的全球競合中，將特征優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。

（作者系中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院未來產(chǎn)業(yè)研究中心所長）