當(dāng)前，在國際經(jīng)貿(mào)格局與產(chǎn)業(yè)分工體系重塑背景下，加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度具有相當(dāng)?shù)谋匾院途o迫性。黨的二十大報告提出“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設(shè)世界一流企業(yè)”。黨的二十屆三中全會《決定》部署“完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，支持和引導(dǎo)各類企業(yè)提高資源要素利用效率和經(jīng)營管理水平、履行社會責(zé)任，加快建設(shè)更多世界一流企業(yè)”。
《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》（以下簡稱《意見》）是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的標(biāo)志性改革舉措，有利于通過改革激發(fā)各類企業(yè)創(chuàng)新活力，通過優(yōu)化治理提升企業(yè)應(yīng)對外部風(fēng)險的能力，從而增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)的韌性與國際合作競爭新優(yōu)勢。
加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度具有重要意義
當(dāng)前，世界百年變局加速演進(jìn)，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，單邊主義、保護(hù)主義加劇。宏觀經(jīng)濟(jì)要想實現(xiàn)“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”，離不開企業(yè)這一微觀基礎(chǔ)。
加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于鞏固增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)向新向好的發(fā)展勢頭?！兑庖姟分赋?，“堅持和落實‘兩個毫不動搖’，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展，充分激發(fā)各類企業(yè)內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力。”這正是當(dāng)前鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)向好勢頭的關(guān)鍵支撐。推動中國經(jīng)濟(jì)新舊動能加快轉(zhuǎn)換，需要進(jìn)一步健全企業(yè)激勵創(chuàng)新制度，完善創(chuàng)新要素高效配置機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)，促進(jìn)大中小企業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。
加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于以企業(yè)制度創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化企業(yè)制度創(chuàng)新有利于推動科技自立自強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為經(jīng)濟(jì)社會全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。同時，引導(dǎo)各類企業(yè)更好履行社會責(zé)任，通過高質(zhì)量解決就業(yè)，加大新型人才培養(yǎng)力度，持續(xù)提高民生福祉保障和人口發(fā)展素質(zhì)，從而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后勁與動能。
加快完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，有利于強(qiáng)化現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的意識和能力。隨著單邊主義、保護(hù)主義加劇，我國部分外向型企業(yè)面臨較大壓力，針對此亟待塑造中國企業(yè)形象，做強(qiáng)做大民族品牌，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)韌性和可靠性，為積極參與重塑國際經(jīng)貿(mào)格局提供堅實基礎(chǔ)。
中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度具有鮮明特征
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的根本特征和鮮明特色。堅定不移落實黨的路線方針政策，是確?，F(xiàn)代企業(yè)發(fā)展和治理各項工作沿著正確方向前進(jìn)并實現(xiàn)目標(biāo)的關(guān)鍵所在。完善黨領(lǐng)導(dǎo)國有企業(yè)的制度機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，能夠起到凝心鑄魂、聚焦主業(yè)的引導(dǎo)作用。
系統(tǒng)性加強(qiáng)制度配套保障，增強(qiáng)中國企業(yè)向新向高的突圍能力?！兑庖姟诽岢?ldquo;健全創(chuàng)新導(dǎo)向的激勵機(jī)制”，“鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮特色優(yōu)勢，開發(fā)適合科技型企業(yè)輕資產(chǎn)特點的金融產(chǎn)品”。這些都是落實黨的二十屆三中全會有關(guān)“加強(qiáng)新領(lǐng)域新賽道制度供給，建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制”等部署的相關(guān)舉措，有利于提振企業(yè)信心和自主創(chuàng)新意愿。
健全公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管，加快形成“放得活”和“管得住”的良好秩序。深化現(xiàn)代企業(yè)制度改革過程中，要辯證處理好“有形手”與“無形手”的關(guān)系，營造良好市場環(huán)境。政府除了依規(guī)監(jiān)管之外，還要做好服務(wù)，包括完善準(zhǔn)入制度，提高準(zhǔn)入效能，提供要素保障，優(yōu)化市場退出機(jī)制等。
依法保障產(chǎn)權(quán)權(quán)益，完善市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度?！兑庖姟访鞔_提出“尊重企業(yè)獨立法人財產(chǎn)權(quán)，形成歸屬清晰、結(jié)構(gòu)合理、流轉(zhuǎn)順暢的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度”。具體到股權(quán)方面，以問題為導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)分類施策，國企根據(jù)功能定位形成股權(quán)結(jié)構(gòu)多元、行為規(guī)范、有效約束、運行高效的經(jīng)營機(jī)制，鼓勵民企構(gòu)建簡明、清晰、可穿透的股權(quán)結(jié)構(gòu)。
引導(dǎo)各類企業(yè)注重內(nèi)在價值、長期價值
以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，需要加快建設(shè)更多產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。
《意見》強(qiáng)調(diào)要“培育更富活力、更具韌性、更有競爭力的現(xiàn)代企業(yè)”，旨在引導(dǎo)各類企業(yè)注重內(nèi)在價值、長期價值，堅守長期主義、避免急功近利，靠高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、高質(zhì)量取勝。可以說，這樣的“現(xiàn)代企業(yè)”數(shù)量越多、規(guī)模越大，中國經(jīng)濟(jì)的韌性就越強(qiáng)、內(nèi)在穩(wěn)定性就越高。
現(xiàn)代企業(yè)要努力提升科學(xué)管理水平，尤其是強(qiáng)化風(fēng)險管理能力?！兑庖姟访鞔_提出，國有企業(yè)集團(tuán)公司要建立健全多層次風(fēng)險預(yù)警和防范處置機(jī)制，防范國內(nèi)外投資經(jīng)營風(fēng)險。鼓勵民營企業(yè)建立內(nèi)部風(fēng)險防控和風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，將風(fēng)險防控各項要求嵌入經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)。
現(xiàn)代企業(yè)要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)意識，更好履行社會責(zé)任、更好弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。完善企業(yè)收入分配制度是促進(jìn)居民家庭增收的主要路徑之一，《意見》在提出“推動企業(yè)健全工資合理增長機(jī)制”的同時，也提出“推動上市公司開展中長期激勵，制定穩(wěn)定、長期的現(xiàn)金分紅政策”，體現(xiàn)了推動現(xiàn)代企業(yè)實現(xiàn)社會價值的系統(tǒng)思維。
在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，現(xiàn)代企業(yè)更應(yīng)體現(xiàn)社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，例如近期部分平臺企業(yè)積極為外貿(mào)商品出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷提供渠道，主動為靈活就業(yè)群體繳納社保費等，這些都是“誠實守信、以義取利、守正創(chuàng)新”等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化理念在企業(yè)管理層面的鮮活實踐，值得褒揚和推廣。
（作者為國家發(fā)展改革委經(jīng)濟(jì)研究所副所長、研究員，本報記者李心萍整理）
