近年來(lái)，遼寧省本溪市南芬區(qū)深入實(shí)施“歸雁行動(dòng)”，選聘本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人回村工作，通過(guò)“選育管用”全鏈條發(fā)力，精心打造一支素質(zhì)優(yōu)良、實(shí)干擔(dān)當(dāng)、業(yè)績(jī)突出的鄉(xiāng)村全面振興“先鋒隊(duì)”和“生力軍”。
在“選”上下深功，樹(shù)好選人用人“風(fēng)向標(biāo)”。結(jié)合實(shí)際精心制定招聘方案，通過(guò)多種渠道廣泛動(dòng)員、精心組織、有序推進(jìn)，嚴(yán)格設(shè)置筆試、面試、公示三大環(huán)節(jié)，根據(jù)各村實(shí)際工作需求和缺額情況，持續(xù)開(kāi)展補(bǔ)充招聘，確保“歸雁行動(dòng)”人員配備齊全，為鄉(xiāng)村全面振興提供持續(xù)動(dòng)力。南芬區(qū)已連續(xù)6年實(shí)施“歸雁行動(dòng)”，截至2025年6月，累計(jì)成功選聘35歲以下本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人36人到村任職。目前，23個(gè)村實(shí)現(xiàn)“歸雁行動(dòng)”人員配備全覆蓋，其中大學(xué)畢業(yè)生22人，占比95.6％；退役軍人共1人，占比4.5％。
在“育”上做文章，搭好擔(dān)當(dāng)作為“練功臺(tái)”。積極開(kāi)展“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，搭建交流學(xué)習(xí)平臺(tái)。“歸雁行動(dòng)”人員通過(guò)曬成績(jī)、立標(biāo)桿、找差距，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍，實(shí)現(xiàn)以“學(xué)”促用、以“賽”提能、以“練”促進(jìn)。大力實(shí)施“老帶新”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，通過(guò)“一對(duì)一”傳幫帶，助力了23名“歸雁行動(dòng)”人員快速成長(zhǎng)。通過(guò)整合各類資源，構(gòu)建多元化培訓(xùn)體系，定期邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)專家、法律學(xué)者、鄉(xiāng)村發(fā)展領(lǐng)域優(yōu)秀實(shí)踐者等來(lái)村開(kāi)展專題講座和培訓(xùn)。今年以來(lái)已開(kāi)展培訓(xùn)10余場(chǎng)，累計(jì)500余人次參加。
在“管”上出實(shí)招，用好考核評(píng)價(jià)“指揮棒”。探索實(shí)施《南芬區(qū)“歸雁行動(dòng)”選聘人員績(jī)效考核辦法》，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異人員兌現(xiàn)績(jī)效工資?？己私Y(jié)果為優(yōu)秀等次的，發(fā)放年度全部績(jī)效工資；考核結(jié)果為合格等次的，發(fā)放年度90％績(jī)效工資；考核結(jié)果為基本合格及以下等次的，不發(fā)放年度績(jī)效工資。2024年，共兌現(xiàn)績(jī)效工資10.25萬(wàn)元。2025年繼續(xù)落實(shí)該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。“歸雁行動(dòng)”人員的日?？己撕桶肽昕己擞纱逦瘯?huì)組織實(shí)施，年度考核由街道組織開(kāi)展，采取個(gè)人述職、黨員群眾代表測(cè)評(píng)、村“兩委”班子評(píng)價(jià)等方式，與村干部考核一并進(jìn)行。街道綜合日常及半年考核情況，形成最終考核結(jié)果，激勵(lì)“歸雁行動(dòng)”人員不斷提升自我。
在“用”上見(jiàn)真章，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“精氣神”。南芬區(qū)充分發(fā)揮“歸雁行動(dòng)”人員作用，先后將其充實(shí)進(jìn)村“兩委”班子。近5年來(lái)，已有11人進(jìn)入村“兩委”班子，順利實(shí)現(xiàn)每村至少有1名35歲以下年輕干部的目標(biāo)。列席村“三重一大”事項(xiàng)決策等會(huì)議150余次，開(kāi)展各類活動(dòng)230余次，為鄉(xiāng)村全面振興提供意見(jiàn)建議60余條，充分發(fā)揮“智囊團(tuán)”和“參謀手”作用。深化抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興，瞄準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建短板，推進(jìn)“黨群共同致富”活動(dòng)，帶動(dòng)村民增收130余萬(wàn)元。探索網(wǎng)絡(luò)助力鄉(xiāng)村全面振興的新路子，圍繞“幫銷、促產(chǎn)、解困”，“歸雁行動(dòng)”人員化身鄉(xiāng)村“宣傳官”，通過(guò)入戶調(diào)研、精準(zhǔn)走訪，幫助農(nóng)戶解決各類難題100余個(gè)。采用“平臺(tái)引流+直播帶貨”模式，向網(wǎng)友積極推介本地生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品；通過(guò)公益直播助農(nóng)，讓農(nóng)家“土貨”無(wú)需出村即可銷售，帶來(lái)可觀收入。（中共本溪市南芬區(qū)委組織部 吳楠）
