當(dāng)前,“四風(fēng)”問題表現(xiàn)形式日趨隱蔽、手段不斷翻新。要強(qiáng)化動態(tài)研判,提升精準(zhǔn)監(jiān)督能力,確保監(jiān)督工作由“有形覆蓋”向“有效震懾”深化。
提升動態(tài)監(jiān)督穿透力。提升監(jiān)督效能,關(guān)鍵在于打破傳統(tǒng)路徑依賴,構(gòu)建“數(shù)據(jù)+機(jī)制”的雙軌穿透體系。依托大數(shù)據(jù)建模實(shí)現(xiàn)智能預(yù)警,整合財(cái)政支付、稅務(wù)發(fā)票、物流軌跡等多源信息,通過算法比對碰撞識別異常行為,讓披著“人情外衣”的快遞送禮、電子紅包等新型“四風(fēng)”無處遁形。同步深化“室組地”聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)籌紀(jì)律、監(jiān)察、派駐、巡察監(jiān)督力量,聚焦權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展項(xiàng)目化監(jiān)督,針對資源審批、資金撥付、執(zhí)法司法等領(lǐng)域?qū)嵤?ldquo;點(diǎn)穴式”排查。暢通群眾監(jiān)督渠道,激活監(jiān)督“神經(jīng)末梢”,優(yōu)化“指尖舉報(bào)”平臺,對群眾反映集中的違規(guī)現(xiàn)象和作風(fēng)問題建立快速響應(yīng)機(jī)制,形成線上線下一體貫通的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),確保新問題新動向及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)和處置。
精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督關(guān)鍵點(diǎn)。監(jiān)督的精準(zhǔn)性取決于對核心風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的動態(tài)把控,需以“三重聚焦”實(shí)現(xiàn)力量聚合。聚焦“關(guān)鍵權(quán)力”,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在決策、自由裁量權(quán)行使中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過梳理權(quán)責(zé)清單、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、嵌入“雙審核”程序,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,壓縮尋租空間,尤其要關(guān)注政策執(zhí)行中可能出現(xiàn)的偏差、責(zé)任落實(shí)不到位等問題。聚焦“風(fēng)腐交織”,建立“由風(fēng)查腐、由腐糾風(fēng)”雙向倒查機(jī)制,從違規(guī)吃喝等作風(fēng)問題深挖背后可能存在的利益輸送鏈條,同時(shí)通過腐敗案件回溯作風(fēng)根源,有效阻斷風(fēng)腐轉(zhuǎn)化通道。聚焦急難愁盼,將監(jiān)督探頭延伸至教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保等民生領(lǐng)域,壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,推動監(jiān)督從“大水漫灌”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)滴灌”。
構(gòu)建長效治理防御網(wǎng)。強(qiáng)化類案溯源治理,針對隱形變異問題的共性規(guī)律,靶向制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議,督促主責(zé)部門完善分權(quán)限權(quán)機(jī)制、優(yōu)化資金監(jiān)管流程、加強(qiáng)“留痕追溯”管理,尤其在審批監(jiān)管、國企經(jīng)營等領(lǐng)域推動制度持續(xù)優(yōu)化。深化監(jiān)督成果轉(zhuǎn)化,建立政治生態(tài)動態(tài)評估模型,結(jié)合案件暴露的體制機(jī)制問題,開展行業(yè)性、系統(tǒng)性專項(xiàng)治理,推動完善領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)規(guī)范、離任審計(jì)等制度性防線。筑牢清廉文化根基,將紀(jì)律教育融入日常管理,通過警示教育、家風(fēng)建設(shè)等活動強(qiáng)化教育引導(dǎo),推動黨員干部不斷提升紀(jì)律規(guī)矩意識,實(shí)現(xiàn)從“不敢”向“不想”的轉(zhuǎn)變,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。(云南省昆明市五華區(qū)紀(jì)委監(jiān)委 胡波)