推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí),關(guān)鍵在于取得實(shí)實(shí)在在的成效?!掇r(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)規(guī)定》中明確要求禁止“落實(shí)政策措施和任務(wù)部署搞‘一刀切’、機(jī)械執(zhí)行,層層加碼、過(guò)度留痕,加重群眾負(fù)擔(dān)”。黨組織和黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)到,層層加碼不僅會(huì)挫傷基層干部的工作熱情和積極性,也會(huì)助長(zhǎng)形式主義和官僚主義的不良風(fēng)氣,須高度警惕、嚴(yán)加防范,堅(jiān)決予以糾正。
厘清權(quán)責(zé)邊界,把“千條線”擰成“一股繩”。基層工作繁雜瑣碎、事無(wú)巨細(xì),唯有劃出該干什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)的邊界,方能實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)一致、責(zé)能一致,真正匯聚力量。因此,在分解任務(wù)時(shí),應(yīng)充分了解基層的現(xiàn)實(shí)困難,把工作周期設(shè)置得更合理、考核指標(biāo)設(shè)定得更科學(xué),為基層創(chuàng)造必要的工作空間;在推進(jìn)工作時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,既抓好本級(jí),又帶好下級(jí),一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)做給一級(jí)看。各級(jí)要種好“責(zé)任田”、干好“分內(nèi)事”,規(guī)范對(duì)基層工作的指導(dǎo)要求,形成上下貫通、層層負(fù)責(zé)、逐級(jí)落實(shí)的局面,讓基層干部放開(kāi)手腳、輕裝前行,拿出更多時(shí)間和精力抓落實(shí)、促發(fā)展、辦實(shí)事。
堵塞制度漏洞,把“軟約束”化為“硬制度”。要有效防止層層加碼現(xiàn)象,既要“找病根”更要“治未病”,既要“當(dāng)下改”更要“長(zhǎng)久立”。關(guān)鍵在于織密織牢制度籠子,不留死角、不開(kāi)例外。一方面,建立完善面向基層的任務(wù)分配流程和工作任務(wù)清單,確保任務(wù)分配科學(xué)合理、規(guī)范有序,保障各級(jí)抓落實(shí)有章可循、有據(jù)可依。另一方面,打出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“組合拳”,持續(xù)向“層層加碼”問(wèn)題亮劍,并通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督消除“燈下黑”現(xiàn)象,讓政策規(guī)定執(zhí)行回歸政策初衷。堅(jiān)持在完善制度機(jī)制上下功夫,解決好根源問(wèn)題,方能做到層層負(fù)責(zé)、同向發(fā)力,凝聚起干事創(chuàng)業(yè)、改革發(fā)展的合力。
涵養(yǎng)務(wù)實(shí)作風(fēng),把“亂作為”變成“真擔(dān)當(dāng)”。推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)落地,既不能急于求成,也不能懈怠拖延,需一步一個(gè)腳印扎實(shí)推進(jìn)。落實(shí)工作不僅是重心,更是檢驗(yàn)政績(jī)觀正確與否的重要標(biāo)尺。要樹(shù)牢正確的政績(jī)觀,堅(jiān)持實(shí)事求是的工作作風(fēng),既要給基層下達(dá)目標(biāo)任務(wù),更要切實(shí)幫助其解決落實(shí)過(guò)程中遇到的困難,使各項(xiàng)部署、政策、方案更具可操作性和實(shí)效性。要樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向,注重在基層實(shí)踐中考察識(shí)別干部,準(zhǔn)確甄別工作作風(fēng),讓真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑形枧_(tái),讓熱衷于搞層層加碼、追求虛假政績(jī)的干部失去空間。(云南省保山市委組織部 丁恒情)