人民論壇網(wǎng)訊（王克）習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”黨的二十屆三中全會《決定》提出，聚焦建設(shè)美麗中國，加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。資源型城市的綠色低碳轉(zhuǎn)型是踐行黨的二十屆三中全會精神的重要實踐?；袅止帐凶鳛橐蛎憾?、緣鋁而興的新型工業(yè)城市，在資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中探索出特色路徑。

為深入總結(jié)資源型城市綠色低碳轉(zhuǎn)型的“霍林郭勒經(jīng)驗”，2025年7月31日至8月1日，人民日報社人民論壇雜志社（人民智庫）組織權(quán)威專家組成專題調(diào)研組，赴霍林郭勒市開展調(diào)研與座談。此次調(diào)研由人民論壇雜志社副總編輯、《學(xué)術(shù)前沿》雜志總編輯楊軻帶隊，國務(wù)院國資委規(guī)劃局原副局長、一級巡視員陳鴻，國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所原副所長、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員丁剛，中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張云飛等參與。

人民論壇調(diào)研組一行調(diào)研霍林郭勒市相關(guān)企業(yè)。

調(diào)研組先后走訪了霍煤鴻駿鋁電公司、霍林郭勒市電力投資有限公司、內(nèi)蒙古旭陽新材料有限公司、內(nèi)蒙古北方鋁業(yè)有限公司、內(nèi)蒙古聯(lián)晟新能源材料有限公司、內(nèi)蒙古創(chuàng)源金屬有限公司、南露天煤礦等單位，實地了解當(dāng)?shù)鼐G色低碳轉(zhuǎn)型的具體實踐。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，霍林郭勒市探索出具有地域特色的煤電鋁綠色發(fā)展路徑：霍煤鴻駿鋁電公司作為霍林河循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項目關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首創(chuàng)風(fēng)光火互補發(fā)電模式，實現(xiàn)劣質(zhì)褐煤就地消納，顯著降低電解鋁成本；在污染物排放控制方面，當(dāng)?shù)劁X行業(yè)煙塵、二氧化硫、氟化物實時排放值分別為1.41mg/m³、0.84mg/m³、0.031mg/m³，遠(yuǎn)低于國家排放標(biāo)準(zhǔn)上限（煙塵 20mg/m³、二氧化硫 200mg/m³、氟化物3mg/m³），基本實現(xiàn)趨零排放；霍林郭勒增量配電網(wǎng)以開發(fā)區(qū)鋁后精深加工產(chǎn)業(yè)為依托，助力構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)；內(nèi)蒙古錦聯(lián)新能源有限公司年平均供電量1.22億kWh，年節(jié)約標(biāo)煤約3.72萬噸、減排二氧化碳10萬噸；南露天煤礦作為我國北方重要煤炭生產(chǎn)基地，2024年全年二氧化碳減排量達(dá)1.56萬噸——生動展現(xiàn)了資源型城市轉(zhuǎn)型的成效。 

座談會現(xiàn)場。

座談會上，霍林郭勒市委副書記、政府市長嵇海洋詳細(xì)介紹了當(dāng)?shù)厍闆r。他從地理位置、人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域合作及未來規(guī)劃等方面闡述基本市情，回顧了霍林郭勒從煤礦開發(fā)、煤電鋁到綠電鋁的發(fā)展沿革，并圍繞“厚植生態(tài)底色、建設(shè)綠電鋁之城、打造千億級綠色低碳鋁基新材料產(chǎn)業(yè)集群”三大舉措，介紹了綠色轉(zhuǎn)型的思路與實踐。各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人也詳細(xì)介紹了工作中的創(chuàng)新探索。

隨后，專家學(xué)者對霍林郭勒市的轉(zhuǎn)型成果給予肯定，并對當(dāng)前面臨的問題以及后續(xù)發(fā)展方向建言獻(xiàn)策。國務(wù)院國資委規(guī)劃局原副局長、一級巡視員陳鴻從布局前瞻性、發(fā)展可持續(xù)性等方面肯定了“綠電鋁之城”建設(shè)，建議立足資源開發(fā)、實體經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新能力建設(shè)等六個方面優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃；國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員丁剛認(rèn)為，在“十四五”收官之年調(diào)研資源型城市轉(zhuǎn)型意義重大，建議從發(fā)揮開放優(yōu)勢、加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)和推進(jìn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型等方面深化發(fā)展；中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授張云飛結(jié)合霍林郭勒市人民群眾艱苦奮斗歷程和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，建議繼續(xù)走好生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化與綠色化深度融合。

人民論壇雜志社副總編輯、《學(xué)術(shù)前沿》雜志總編輯楊軻在總結(jié)發(fā)言中表示，作為人民日報社所屬媒體企業(yè)，人民論壇雜志社致力于探索理論創(chuàng)新傳播規(guī)律，長期圍繞重大戰(zhàn)略性問題和前沿?zé)狳c問題開展學(xué)術(shù)闡釋、智庫研究與理論傳播。他高度肯定霍林郭勒歷任市委市政府“一張藍(lán)圖繪到底”的堅持以及煤電鋁轉(zhuǎn)型的顯著成效，并提出將通過深度智庫合作，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人才引進(jìn)培養(yǎng)、可持續(xù)生態(tài)修復(fù)等方面總結(jié)經(jīng)驗，為進(jìn)一步鞏固和拓展發(fā)展成果提供學(xué)理支撐和智力支持。

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