在浙江杭州濱江區(qū)浦沿街道，1500余名外賣騎手的日常正在悄然改變。針對新就業(yè)群體“休息難、充電難、歸屬感弱”等痛點，浦沿街道以需求為導向，將傳統(tǒng)黨群服務中心升級為4000平方米的“小哥服務綜合體”，串聯(lián)起濱盛路沿線27個社區(qū)驛站，打造出3.2公里的新就業(yè)群體服務示范帶。這一探索不僅破解了服務供給與實際需求的“錯位”問題，更走出了一條“服務—治理—發(fā)展”相互促進的基層黨建新路徑。

公益契約化：空間煥活三方共贏

打破公共服務空間政府“包辦”模式，浦沿街道創(chuàng)新引入公益契約化運營機制，實現(xiàn)資源效率與服務品質(zhì)雙提升。

綜合體入口的“黨服咖啡吧”是典型實踐。商戶可免費使用這處年市場價值約3萬元的場地，條件是每年提供超2000小時公益服務，包括為騎手供應熱水、熱飯、充電及組織12場專屬活動。這一模式形成良性循環(huán)——商戶節(jié)省房租，政府減輕運維壓力，騎手獲得更實在的服務，服務時長從8小時延長至日均12.5小時，場地使用效率提升35%。

功能聯(lián)動讓空間更“鮮活”?？Х劝膳c三樓食堂、四樓心理咨詢熱線協(xié)同，騎手參與社區(qū)志愿服務的“濱豆”積分可兌換咖啡券，使商業(yè)空間成為連接服務與治理的紐帶。

全鏈條服務：從“安心”到“成長”

基于對236名騎手的調(diào)研，綜合體構(gòu)建起覆蓋“入職—發(fā)展—生活”的多層次服務網(wǎng)，精準回應需求。

基礎(chǔ)保障消除后顧之憂。24小時自助換電柜終結(jié)“找電難”，愛心攤位憑工作證享折扣，老年食堂錯峰供應“小哥飽腹套餐”，應急藥箱、雨具等“微設(shè)備”隨時待命。

成長賦能拓寬發(fā)展空間。四樓衛(wèi)生服務中心的心理專線成為“情緒樹洞”，五樓辦公區(qū)夜晚變身為“黨服夜校”，為騎手預留學習名額。濱盛社區(qū)“拾光照相館”拍攝的43張騎手職業(yè)寫真，登上“致敬平凡之光”展覽墻，讓奔波的身影被看見、被尊重。

從“受益者”到“參與者”：治理新動能涌現(xiàn)

浦沿街道引導騎手發(fā)揮“走街串巷、熟悉社情”的優(yōu)勢，從服務對象轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)治理力量。

200余人的“小哥義警隊”化身“流動網(wǎng)格員”，通過小程序“隨手拍”上報井蓋破損、占道經(jīng)營等隱患，問題平均處置時間縮短至2小時，汛期更及時報告積水點，為應急響應搶得先機。

38名騎手加入公安義警隊，后備箱成為反詐宣傳“移動陣地”，送餐時附帶傳單，累計提供數(shù)十條詐騙、消防隱患線索，筑牢平安防線。

在信誠社區(qū)，騎手們以“社區(qū)議事官”身份參與“流動風景線”項目，就交通優(yōu)化、充電樁選址等建言獻策，用“在路上”的視角為基層治理注入新智慧。

3.2公里的濱盛路示范帶，串聯(lián)起小哥服務綜合體與多個社區(qū)驛站，既是黨群服務空間的“蝶變”縮影，更是城市與新就業(yè)群體“雙向奔赴”的見證。從“空間換服務”的機制創(chuàng)新，到全周期需求響應，再到治理動能轉(zhuǎn)化，浦沿街道用貼心服務激活新就業(yè)群體活力，為城市善治提供了溫暖樣本。（浙江省杭州市浦沿街道 劉心宇）