實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是一場(chǎng)廣泛而深刻的系統(tǒng)性變革
——中國(guó)工程院院士、中國(guó)工程院原副院長(zhǎng) 杜祥琬
實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的必由之路。當(dāng)前，我國(guó)尚未實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，溫室氣體排放仍有增量，如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)面臨減排幅度大、轉(zhuǎn)型任務(wù)重、時(shí)間窗口緊，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、能源結(jié)構(gòu)偏煤、綜合效率偏低等困難。更為不易的是，我國(guó)從碳達(dá)峰到碳中和的過渡期遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于發(fā)達(dá)國(guó)家所用時(shí)間，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和能源轉(zhuǎn)型需要更快的“加速度”，面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要提高戰(zhàn)略思維能力，科學(xué)把控工作節(jié)奏，突出整體性、關(guān)聯(lián)性和協(xié)同性。要立足我國(guó)能源資源稟賦實(shí)際情況，把握好能源的安全、經(jīng)濟(jì)和綠色之間的辯證關(guān)系，以關(guān)鍵技術(shù)的重大突破來支撐和實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。要提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)為手段來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳排放脫鉤；打造清潔低碳安全高效的能源體系；加快構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，安全穩(wěn)妥實(shí)現(xiàn)電力行業(yè)凈零排放；以電氣化和深度脫碳技術(shù)為支撐，推動(dòng)工業(yè)部門碳排放有序達(dá)峰和漸進(jìn)中和；通過高比例電氣化實(shí)現(xiàn)交通工具低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)交通部門實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和；以突破綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)建筑用電用熱零碳排放；強(qiáng)化實(shí)現(xiàn)碳中和“最后一公里”的碳移除托底技術(shù)保障；加快構(gòu)建減污降碳一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核機(jī)制，建立健全減污降碳協(xié)同推進(jìn)的戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和行動(dòng)體系。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第2期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
杜祥琬，中國(guó)工程院院士，中國(guó)工程院原副院長(zhǎng)，中國(guó)工程物理研究院高級(jí)科學(xué)顧問，應(yīng)用物理、強(qiáng)激光技術(shù)和能源戰(zhàn)略專家。曾主持我國(guó)核試驗(yàn)診斷理論和核武器中子學(xué)的精確化研究；曾任國(guó)家863計(jì)劃激光專家組首席科學(xué)家，是我國(guó)新型強(qiáng)激光研究的開創(chuàng)者之一。現(xiàn)任國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)副主任。
人工智能技術(shù)在能源化工行業(yè)的應(yīng)用現(xiàn)狀及未來趨勢(shì)
——中國(guó)工程院院士、中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長(zhǎng) 劉中民
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速推進(jìn)，數(shù)字化、智能化、綠色化深度融合。人工智能作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有很強(qiáng)的溢出帶動(dòng)性，將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生全方位的深刻影響，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。能源化工行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工業(yè)和重要支柱之一，加快與人工智能技術(shù)融合，將深刻改變能源生產(chǎn)方式和能源產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動(dòng)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍遷，為能源化工行業(yè)形成自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)布局合理、綠色安全高效的高質(zhì)量發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
目前，我國(guó)能源化工行業(yè)正由規(guī)模擴(kuò)張向智能化、高端化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，正在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)流程的全面數(shù)字化，探索人工智能技術(shù)賦能實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、工藝放大、產(chǎn)品生產(chǎn)和管理等諸多環(huán)節(jié)，以縮短研發(fā)周期，降低研發(fā)成本，提高生產(chǎn)效率，但仍面臨有效數(shù)據(jù)不足及數(shù)據(jù)整合難度大、關(guān)鍵軟件受制于人、行業(yè)智能化模型構(gòu)建進(jìn)展較為緩慢和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善等挑戰(zhàn)。未來，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與政策支持、統(tǒng)籌完善數(shù)據(jù)共享與算法優(yōu)化機(jī)制、加大軟件自主化和大模型開發(fā)力度、加快虛擬工廠與智能設(shè)計(jì)的示范應(yīng)用，為我國(guó)能源化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展及“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第2期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
劉中民，中國(guó)工程院院士，中國(guó)科學(xué)院大連化學(xué)物理研究所所長(zhǎng)、研究員、博導(dǎo)，低碳催化技術(shù)國(guó)家工程研究中心主任，國(guó)家能源低碳催化與工程研發(fā)中心主任。研究方向?yàn)槟茉椿ゎI(lǐng)域應(yīng)用催化研究與技術(shù)開發(fā)，取得多項(xiàng)重要研究成果。
“雙碳”背景下信息化與工業(yè)化的融合路徑
——南開大學(xué)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 杜傳忠
新時(shí)代新征程，我國(guó)信息化、工業(yè)化融合的內(nèi)容有了新的拓展和延伸，智能化、融合化、高端化、綠色化成為其基本要求。兩化融合通過賦能低碳技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、降低碳排放強(qiáng)度、促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效率提升等方式，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展，并通過激活數(shù)據(jù)要素價(jià)值潛能，為提高碳治理能力提供新路徑。我國(guó)推進(jìn)“兩化”融合、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展已取得明顯成效，但也存在數(shù)據(jù)開發(fā)利用和治理能力亟待提升，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱；制造業(yè)企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)要素的應(yīng)用處于初級(jí)階段，數(shù)據(jù)流動(dòng)受阻，形成“數(shù)據(jù)孤島”；數(shù)據(jù)治理能力不足，標(biāo)準(zhǔn)化體系不健全，隱私保護(hù)存在漏洞等問題。
為推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，首先，應(yīng)加快數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革，打破“數(shù)據(jù)孤島”，推動(dòng)工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化算力、算法創(chuàng)新，提升算法模型落地應(yīng)用水平，并圍繞綠色低碳發(fā)展創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。其次，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，加大研發(fā)投入，鼓勵(lì)企業(yè)完善綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)體系，推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。再次，應(yīng)適度超前部署數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”。同時(shí)，應(yīng)加快推進(jìn)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，打造示范標(biāo)桿，強(qiáng)化綠色制造標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)。同時(shí)，強(qiáng)化人工智能等信息技術(shù)賦能產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。此外，應(yīng)加大政策支持，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動(dòng)力，支持企業(yè)協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化、智能化與綠色化發(fā)展。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第2期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
杜傳忠，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展研究院教授、博導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)。主要從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)研究，出版10余部學(xué)術(shù)著作，發(fā)表百余篇學(xué)術(shù)論文，其中近30篇被《新華文摘》等轉(zhuǎn)載或摘錄。
能源轉(zhuǎn)型與智慧能源建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)
——上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授 尹海濤，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院常任教授 王峰
能源作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的基石，其轉(zhuǎn)型和升級(jí)對(duì)提升綠色生產(chǎn)力具有至關(guān)重要的作用，也是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分。當(dāng)前，為實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”的目標(biāo)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、同時(shí)也為確保國(guó)家未來的能源安全，中國(guó)能源體系正在經(jīng)歷一場(chǎng)翻天覆地的變革，核心任務(wù)是在保證安全高效的基礎(chǔ)上，向著更清潔低碳、柔性靈活、智慧融合的方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)的主要挑戰(zhàn)并非新能源設(shè)備的生產(chǎn)和安裝，而是緩和新能源發(fā)電能力的迅速增長(zhǎng)與新能源消納能力有限之間的矛盾。
智慧能源是以決策、優(yōu)化和調(diào)度能力為內(nèi)核的能源管理體系，有四個(gè)主要發(fā)展方向：微電網(wǎng)的智能規(guī)劃和運(yùn)營(yíng)，微電網(wǎng)通過需求側(cè)的優(yōu)化參與電網(wǎng)輔助服務(wù)，微電網(wǎng)通過需求側(cè)優(yōu)化參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)與電網(wǎng)的耦合。上述四個(gè)部分共同構(gòu)成一個(gè)全面的發(fā)展策略，旨在通過微電網(wǎng)技術(shù)、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò)的集成、需求側(cè)管理和智能充電技術(shù)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和能源效率的提升，進(jìn)而有效解決能源消納問題。未來的一段時(shí)間內(nèi)，以數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施和智能化運(yùn)營(yíng)能力為支撐的智慧能源，不僅將成為新能源體系改革的核心驅(qū)動(dòng)力和重要保障，還將促進(jìn)形成具有戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，成為助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵力量。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第14期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
尹海濤，上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院特聘教授、博導(dǎo)，中國(guó)系統(tǒng)工程協(xié)會(huì)能源資源系統(tǒng)工程分會(huì)常務(wù)理事。研究方向?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)與政策、能源經(jīng)濟(jì)與政策。在多個(gè)國(guó)際主流學(xué)術(shù)期刊發(fā)表多篇文章。
王峰，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院常任教授、博導(dǎo)。研究方向?yàn)檎畡?chuàng)新、跨部門協(xié)作治理、環(huán)境治理等，著有《多重制度壓力如何影響地方政府環(huán)境治理績(jī)效》等學(xué)術(shù)論文。
“十五五”時(shí)期人才發(fā)展規(guī)劃：背景形勢(shì)與方向主題
——中國(guó)人事科學(xué)研究院人才理論與技術(shù)研究室主任 孫銳
科技是第一生產(chǎn)力，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。“強(qiáng)國(guó)”的關(guān)鍵在“創(chuàng)新”，而“創(chuàng)新”的源泉在“人才”。只有深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，充分建強(qiáng)戰(zhàn)略人才隊(duì)伍，充分激發(fā)人才活力，才能在“十五五”期間形成人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供智核能量和人才支撐。
“十五五”時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平科技自立自強(qiáng)仍將是國(guó)家發(fā)展的核心主題，要加快構(gòu)建人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)的人才制度和相關(guān)治理體系，推動(dòng)人才發(fā)展從重規(guī)模、重?cái)?shù)量向重能力、重水平、重貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變，培育具有國(guó)際一流創(chuàng)新能力、水平和效能的人才隊(duì)伍，進(jìn)一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家人才發(fā)展動(dòng)能、勢(shì)能由量到質(zhì)的重大轉(zhuǎn)變，并在建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地方面取得重要進(jìn)展。
在“十五五”人才發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)布局中需重點(diǎn)把握：建強(qiáng)“3＋N”人才高地、人才平臺(tái)雁陣布局，打造世界一流戰(zhàn)略人才力量梯隊(duì)，建立“科學(xué)家”本位的高校院所人才管理體制機(jī)制，形成人才引領(lǐng)培育新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展格局，暢通教育科技人才“三位一體”良性循環(huán)，健全“聚天下英才而用之”的政策支撐體系，從而為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)筑牢人才基礎(chǔ)。（選自《學(xué)術(shù)前沿》2025年第12期，詳見全文）
作者簡(jiǎn)介
孫銳，中國(guó)人事科學(xué)研究院人才理論與技術(shù)研究室主任、研究員，中國(guó)人才研究會(huì)副秘書長(zhǎng)。長(zhǎng)期從事人才戰(zhàn)略與政策研究。主要著作有《建設(shè)新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)——面向高質(zhì)量發(fā)展的人才工作研究》《新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略：總體布局與實(shí)踐路徑》等。
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