基層作為國家治理的“神經(jīng)末梢”,既是政策落地的“最后一公里”,也是檢驗(yàn)干部作風(fēng)的重要“考場”。在全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)的時代背景下,有效破解“不敢擔(dān)當(dāng)”的作風(fēng)頑疾,需從政治立場、制度保障、使命擔(dān)當(dāng)三重維度協(xié)同發(fā)力,讓基層干部在攻堅(jiān)克難中錘煉基層治理“硬核力量”。
以政治站位校準(zhǔn)“人民坐標(biāo)”。基層干部身處聯(lián)系服務(wù)群眾的最前沿,要落實(shí)政策、凝聚民心,須將以人民為中心的發(fā)展思想深度融入基層治理實(shí)踐。要構(gòu)建“民生導(dǎo)向”的考核體系,將基層治理成效、信訪矛盾化解率等核心指標(biāo)納入干部政績的“度量衡”,讓群眾的獲得感、幸福感、安全感成為檢驗(yàn)作風(fēng)的“試金石”。要深化學(xué)習(xí)教育成果,通過嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、民主生活會等制度,引導(dǎo)干部常思“我是誰、為了誰”,將初心使命根植于服務(wù)群眾的沃土,切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。
以制度保障筑牢“擔(dān)當(dāng)?shù)虊?rdquo;。現(xiàn)實(shí)中,“多干多錯”的顧慮與問責(zé)泛化等現(xiàn)象,在一定程度上挫傷了基層干部銳意改革的積極性。解決之道,關(guān)鍵在于構(gòu)建“激勵約束并重”的制度閉環(huán)。要細(xì)化容錯糾錯機(jī)制,劃清“為公擔(dān)當(dāng)”與“違規(guī)違紀(jì)”的界限,對改革創(chuàng)新中的無意過失建立“緩沖帶”,為實(shí)干者撐腰鼓勁。要完善干部選拔任用機(jī)制,提拔重用那些在急難險(xiǎn)重任務(wù)中敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的干部,對作風(fēng)漂浮、消極應(yīng)付的干部堅(jiān)決予以調(diào)整,形成能上能下的鮮明用人導(dǎo)向。要借力數(shù)字技術(shù)賦能基層減負(fù),整合優(yōu)化政務(wù)應(yīng)用平臺,精簡各類報(bào)表臺賬,讓干部從“指尖上的形式主義”中解脫,有更多時間和精力深入一線察實(shí)情、辦實(shí)事。
以使命擔(dān)當(dāng)淬煉“過硬作風(fēng)”。基層干部須以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌執(zhí)著,常態(tài)長效推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。一方面,要常態(tài)化開展黨性教育和廉政警示教育,通過實(shí)地參觀、觀看警示教育片等方式,引導(dǎo)干部深刻認(rèn)識作風(fēng)問題的危害,算清“政治賬”“民生賬”“家庭賬”,在各種考驗(yàn)面前守住底線。另一方面,要構(gòu)建“傳幫帶”培養(yǎng)機(jī)制,通過老帶新“結(jié)對子”、跨部門輪崗交流等方式,讓年輕干部在信訪維穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)升級等“吃勁崗位”磨礪本領(lǐng)。更要樹立“擔(dān)當(dāng)者上”的鮮明導(dǎo)向,對在基層治理中勇挑重?fù)?dān)、敢啃“硬骨頭”的干部予以重點(diǎn)傾斜,讓“敢擔(dān)當(dāng)、善作為”真正成為基層干部隊(duì)伍的核心價值追求。(昆明市呈貢區(qū)雨花街道頤明園社區(qū) 王春艷)