“為政之要，惟在得人。”選賢任能、知人善任，讓能者上、庸者下、劣者汰，是古今治國(guó)理政的智慧結(jié)晶?！锻七M(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）的印發(fā)，為新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)能。這不僅是優(yōu)化干部結(jié)構(gòu)、提升隊(duì)伍活力的關(guān)鍵舉措，更是樹(shù)立鮮明導(dǎo)向、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為、營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。
立好“標(biāo)尺”，精準(zhǔn)識(shí)別“為何下”。“下”是優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要方式。要將“干部的德、能、勤、績(jī)、廉與其所任職務(wù)要求不符，不適宜在現(xiàn)崗位繼續(xù)任職”這一“下”的原則性標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)化為可操作、可衡量的具體實(shí)踐。各地須因地制宜，細(xì)化情形，構(gòu)建科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)管用的考評(píng)體系。識(shí)別功夫重在平時(shí)，要綜合運(yùn)用政治素質(zhì)考察、日常調(diào)研、談心談話等方式，深入干部的工作圈、生活圈；要有效整合巡視巡察、督查審計(jì)、信訪舉報(bào)、群眾評(píng)價(jià)等多方信息，借助信息化手段提升識(shí)人辨才的準(zhǔn)確性；要堅(jiān)持“以事察人、依績(jī)辨才”，在重大任務(wù)、關(guān)鍵時(shí)刻看擔(dān)當(dāng)、察實(shí)績(jī)。唯有構(gòu)建起干部的“立體畫(huà)像”，才能讓“下”的情形清晰明確、依據(jù)充分、令人信服。
敢于“亮劍”，動(dòng)真碰硬“怎么下”。制度的生命力在于剛性執(zhí)行?！兑?guī)定》明確了調(diào)整程序，為“怎么下”提供了規(guī)范依據(jù)。破除“下”的梗阻，關(guān)鍵在“動(dòng)真格”。必須嚴(yán)格遵循程序規(guī)范，敢于“刀刃向內(nèi)”，對(duì)政治站位不高、擔(dān)當(dāng)精神不足、作風(fēng)不實(shí)、業(yè)績(jī)平庸、群眾意見(jiàn)較大的干部，堅(jiān)決予以調(diào)整。要壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）主體責(zé)任，特別是書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，并加強(qiáng)紀(jì)實(shí)管理，將推進(jìn)情況納入監(jiān)督檢查范圍。堅(jiān)決防止以組織調(diào)整代替紀(jì)律處分、為“下”而“下”、時(shí)緊時(shí)松等現(xiàn)象，更要杜絕“下而復(fù)上”的隨意性，確保調(diào)整落實(shí)到位、效果持續(xù)深化，真正實(shí)現(xiàn)“調(diào)整一個(gè)、警示一批、教育一片”的積極效果，讓制度長(zhǎng)出“牙齒”、發(fā)揮威力。
暢通“活水”，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)促作為。“下”是方法，根本目的在于激發(fā)隊(duì)伍活力、促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。要堅(jiān)決避免“一調(diào)了之”的簡(jiǎn)單化處理。對(duì)存在苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部，要及時(shí)提醒、預(yù)警提示，通過(guò)談話提醒、批評(píng)教育、限期整改等方式，幫助其認(rèn)識(shí)問(wèn)題、及時(shí)改進(jìn)。對(duì)調(diào)整下來(lái)的干部，要做細(xì)思想工作，引導(dǎo)其正確看待、放下負(fù)擔(dān)；更要依據(jù)其特點(diǎn)、專長(zhǎng)和整改情況，合理安排崗位，加強(qiáng)跟蹤管理和關(guān)懷幫扶，提供必要的培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)，幫助其重整狀態(tài)、提升能力。尤為重要的是，要暢通“再上”渠道。對(duì)于深刻反思、積極改進(jìn)、在新崗位表現(xiàn)突出、經(jīng)考察符合任職條件的干部，應(yīng)當(dāng)依規(guī)合理使用。這既是對(duì)干部負(fù)責(zé)，更是向整個(gè)隊(duì)伍傳遞明確信號(hào)：能上能下是常態(tài)，“下”不是終點(diǎn)，而是重新出發(fā)的新起點(diǎn)，關(guān)鍵在于是否真正擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。
要暢通“能上能下”的渠道，牢固樹(shù)立“有為者有位、無(wú)為者讓位”的導(dǎo)向，讓“上”有動(dòng)力、“下”有壓力、“干”有活力的機(jī)制有效運(yùn)行，著力鍛造一支信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。(江西省吉安市泰和縣委組織部 尹斐冰)
