遼寧省開原市聚焦鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)低質(zhì)同構(gòu)等問題,探索建立跨村產(chǎn)業(yè)黨委,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、村村聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)聚集、抱團(tuán)發(fā)展的鄉(xiāng)村全面振興新格局。截至目前,已推動產(chǎn)業(yè)黨委成員村集體增收超1000萬元,帶動近1.2萬名農(nóng)民實現(xiàn)家門口就業(yè),人均增收近2萬元。
合理搭建黨委架構(gòu)。按照“地域相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、功能互補(bǔ)、發(fā)展互助”原則,采取中心村牽頭組建、“村企社”融合組建、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)村組建等方式,因地制宜組建產(chǎn)業(yè)黨委17個,覆蓋22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)112個行政村,由中心村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記兼任產(chǎn)業(yè)黨委書記。明確產(chǎn)業(yè)黨委履行把方向、落決策、抓協(xié)調(diào)、強(qiáng)服務(wù)等基本職能,引導(dǎo)聯(lián)建村整合資源、資產(chǎn)、資金,推行物資統(tǒng)一采購、技術(shù)統(tǒng)一指導(dǎo)、產(chǎn)品統(tǒng)一銷售等“六統(tǒng)一”經(jīng)營管理模式,有效解決資源浪費(fèi)、同質(zhì)化競爭等問題。組織、財政、農(nóng)業(yè)等部門定期召開聯(lián)席會議,累計為產(chǎn)業(yè)黨委成員村投入涉農(nóng)資金1200萬元,為15家農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體提供低息貸款2000 萬元,聯(lián)系受理農(nóng)業(yè)保險理賠60余萬元。
充分發(fā)揮黨員作用。以網(wǎng)格(村民小組)為單位,在產(chǎn)業(yè)黨委成員村設(shè)立黨群共富責(zé)任區(qū)366個,由3名至5名黨員致富骨干結(jié)對帶領(lǐng)身邊群眾特別是脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。深化共產(chǎn)黨員先鋒工程,充分發(fā)揮黨員“雙帶”作用,建立黨員示范棚區(qū)、示范崗233個,鼓勵青年農(nóng)民黨員學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)以及先進(jìn)管理、銷售經(jīng)驗,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做給群眾看、領(lǐng)著群眾干。邀請省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所教授,依托苗木、花卉等產(chǎn)業(yè)黨委建設(shè)專家工作站5個,培養(yǎng)黨員技術(shù)骨干233人,其中48人納入村“兩委”班子后備人才庫。
積極拓展增收渠道。農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)黨委發(fā)揮“統(tǒng)種統(tǒng)收”質(zhì)優(yōu)、量大、價低優(yōu)勢,積極與大型農(nóng)資銷售企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。開原稻米產(chǎn)業(yè)黨委與鏈上企業(yè)遼寧奧瑞金食品工業(yè)有限公司、開原市為農(nóng)農(nóng)資有限責(zé)任公司聯(lián)合開發(fā)方便型預(yù)蒸米飯,幫助慶云堡鎮(zhèn)興隆臺村、八寶鎮(zhèn)北花樓村等4個行政村294戶村民年均增收1.2萬元。文旅類產(chǎn)業(yè)黨委積極整合相鄰鎮(zhèn)村紅色文化、生態(tài)旅游、影視IP等資源,打造“吃住行、游娛購”一條龍一站式旅游產(chǎn)品,推動農(nóng)村文旅消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。松山鎮(zhèn)文旅產(chǎn)業(yè)黨委整合黃旗寨鎮(zhèn)增家村等5個村的文旅資源,推出“春賞花、夏避暑、秋采摘、冬玩雪”4條主題精品線路,帶動300余戶村民發(fā)展民宿經(jīng)濟(jì),旅游收入同比增長33%。特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨委積極整合網(wǎng)紅資源、流量資源和農(nóng)產(chǎn)品資源,拓展線上線下銷售渠道。城東鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)黨委成立秀美城東有限公司,圍繞紫桃李子、玉墜榛子、玫瑰阿膠糕等特色農(nóng)產(chǎn)品,組建核心團(tuán)隊、搭建運(yùn)營平臺,構(gòu)建“商超直供+全網(wǎng)帶貨”銷售網(wǎng)絡(luò),銷售金額突破3300 萬元。(中共開原市委組織部)