日前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行，收到了良好效果，然而，當(dāng)前部分基層干部出現(xiàn)了“自我增負(fù)”的新現(xiàn)象，這種“越減越負(fù)”的怪圈，實(shí)則是形式主義的隱形變異，值得警惕。

糾“留痕為績”偏差，把準(zhǔn)基層減負(fù)思想舵。做好基層減負(fù)，不能僅在工作量上做“減法”，還得在思想認(rèn)識(shí)上做好“加法”。部分基層干部固守著“臺(tái)賬做得好，無功也有勞”的觀念，將“留痕”視為政績，導(dǎo)致工作重心偏斜，使深入群眾、調(diào)查研究的時(shí)間難以保障。通過學(xué)習(xí)教育引導(dǎo)基層干部樹立和踐行正確政績觀，將精力聚焦于推動(dòng)政策落實(shí)、解決百姓急難愁盼問題上，創(chuàng)造出群眾可見可感、實(shí)實(shí)在在的業(yè)績。讓基層干部深刻認(rèn)識(shí)到，減負(fù)擔(dān)絕非減擔(dān)當(dāng)、減動(dòng)力，而是沉下心、躬下身，扛起應(yīng)盡之責(zé)，集中精力為群眾解難題、辦實(shí)事。推動(dòng)基層干部將“對上表現(xiàn)”轉(zhuǎn)為“對下負(fù)責(zé)”，將“自我增負(fù)”轉(zhuǎn)為“為民減負(fù)”，以實(shí)績實(shí)效解民憂、惠民生、暖民心。

破“重跡輕效”考核，用好基層減負(fù)指揮棒。基層干部“自我增負(fù)”亦是出于對完成考核指標(biāo)的現(xiàn)實(shí)考量。必須用好考核“指揮棒”，樹立“服務(wù)即實(shí)績”導(dǎo)向，跳出“臺(tái)賬出政績”誤區(qū)，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)，建立注重發(fā)展實(shí)效的考核評價(jià)體系，將考核重點(diǎn)從臺(tái)賬轉(zhuǎn)移到“現(xiàn)場”；強(qiáng)化分類考核，針對不同崗位實(shí)現(xiàn)考核內(nèi)容差異化，避免“一把尺子量到底”；引入大數(shù)據(jù)等信息化手段，動(dòng)態(tài)監(jiān)測工作成效，確?？己烁涌茖W(xué)、精準(zhǔn)、高效。當(dāng)考核真正回歸實(shí)效，“留一手”的生存智慧自會(huì)變成“拼一把”的擔(dān)當(dāng)精神，讓“為民服務(wù)”的初心，在擔(dān)當(dāng)實(shí)干中落地生根。

補(bǔ)“執(zhí)行走樣”短板，筑牢基層減負(fù)制度堤。“自我增負(fù)”現(xiàn)象的背后，折射出政策執(zhí)行環(huán)節(jié)存在軟肋，部分地方以“隱形督查”“變相考核”等形式弱化減負(fù)實(shí)效，加劇基層干部的不安全感。破解這一難題，關(guān)鍵在于強(qiáng)化制度執(zhí)行力度，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、閉環(huán)管理的基層減負(fù)長效機(jī)制；明確分層分級的責(zé)任主體，劃定“應(yīng)減之負(fù)”與“應(yīng)盡之責(zé)”的界限；強(qiáng)化督查督導(dǎo)，緊盯執(zhí)行環(huán)節(jié)開展精準(zhǔn)監(jiān)督，定期評估減負(fù)成效，對變相增負(fù)的典型案例予以公開通報(bào)，形成有力震懾；針對普遍性、頑固性問題，集中開展專項(xiàng)整治，確保減負(fù)政策不懸空、不走樣。唯有以剛性約束保障執(zhí)行到位，才能徹底糾治政策執(zhí)行的“變形走樣”，引導(dǎo)基層干部擺脫“留痕避責(zé)”的心態(tài)，真正把精力投入到為群眾謀實(shí)事、求實(shí)效中去。

（浙江省義烏市市場監(jiān)督管理局 樓哲）