強化基層監(jiān)督是持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵抓手。群眾作為基層監(jiān)督的“天然探頭”，能夠深入政策執(zhí)行末端和社會治理末梢，捕捉到隱蔽性、苗頭性的細(xì)微問題。只有讓群眾在基層監(jiān)督中“當(dāng)家作主”，讓其“想監(jiān)督、會監(jiān)督、真監(jiān)督”，基層政治生態(tài)才能更加清明，治理現(xiàn)代化才能落到實處。

破除參與壁壘，讓群眾“想監(jiān)督”。群眾監(jiān)督的“第一公里”，往往卡在“不會、不敢、不便”等參與壁壘上。只有打破這些“隱形門”，才能真正激活群眾監(jiān)督效能。要在全社會大力營造重視、支持并參與監(jiān)督的良好氛圍；建立健全群眾監(jiān)督機制，明確監(jiān)督范圍、程序與責(zé)任，使群眾監(jiān)督有章可循，確保監(jiān)督工作規(guī)范有序。要加強信息公開，讓群眾了解政府的工作內(nèi)容、決策過程、資金使用等情況，保障其知情權(quán)，為監(jiān)督提供信息基礎(chǔ)；建立與信訪、政務(wù)服務(wù)等機構(gòu)的信息互通機制，主動了解群眾訴求，梳理和收集問題線索。要暢通監(jiān)督渠道，除傳統(tǒng)方式外，還應(yīng)建立“線上+線下”立體化舉報網(wǎng)絡(luò)，推行“掃碼監(jiān)督”“方言熱線”等操作簡便的監(jiān)督平臺，降低使用門檻，讓群眾輕松實現(xiàn)監(jiān)督，有效激發(fā)群眾監(jiān)督意愿。

提升監(jiān)督能力，讓群眾“會監(jiān)督”。面對復(fù)雜的社會環(huán)境和多樣的監(jiān)督渠道，部分群眾并不清楚自己享有的監(jiān)督權(quán)利與義務(wù)，也不知道如何有效監(jiān)督。因此，增強群眾監(jiān)督能力至關(guān)重要。要通過紀(jì)法講座、案例教學(xué)等形式，向群眾普及法律和監(jiān)督相關(guān)知識，讓群眾明確監(jiān)督權(quán)利和義務(wù)；設(shè)立專門監(jiān)督熱線，為群眾提供監(jiān)督政策咨詢、流程指導(dǎo)和問題協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助解決監(jiān)督過程中遇到的困難，確保群眾監(jiān)督有渠道、訴求有回應(yīng)。要建立“觀察員”機制，選拔一批政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉基層情況的群眾代表，參與村級事務(wù)監(jiān)督、政策決策以及項目推進等，將監(jiān)督關(guān)口從“事后糾錯”前移到“事前預(yù)防”，并在實踐中提升群眾的監(jiān)督能力。

確保監(jiān)督有效，讓群眾“真監(jiān)督”。在群眾參與監(jiān)督過程中，仍存在著信息不對稱、監(jiān)督者權(quán)益保障不足等問題，影響監(jiān)督實效。因此，對群眾反映的問題，要及時移交相關(guān)部門處理，并將處理結(jié)果在一定范圍內(nèi)公開，接受社會監(jiān)督。要強化結(jié)果運用，將群眾監(jiān)督結(jié)果作為決策的重要參考，在政策制定過程中充分吸收群眾的意見建議，確保政策的科學(xué)性和合理性。建立監(jiān)督結(jié)果與干部考核、項目安排、評優(yōu)評先等掛鉤機制，并對整改情況開展群眾滿意度測評。要健全保障體系，強化舉報人保護，同時為監(jiān)督者提供必要的法律援助和心理支持，消除其后顧之憂。讓群眾切實感受到“舉報真管用、說話有人聽、問題能解決”，從而確保群眾監(jiān)督取得實效。（云南省大理州賓川縣紀(jì)委監(jiān)委 王林玲）