我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處于轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻堅期，建設現(xiàn)代化經濟體系是實現(xiàn)我國發(fā)展戰(zhàn)略目標的迫切要求。在全球綠色低碳循環(huán)發(fā)展的大趨勢下，建設清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，推進資源全面節(jié)約和高效利用，樹立節(jié)約循環(huán)的資源觀，打造“生態(tài)+產業(yè)”協(xié)同發(fā)展模式，已成為現(xiàn)代能源企業(yè)和制造企業(yè)高質量發(fā)展的新要求新方向。

霍林郭勒市位于內蒙古自治區(qū)東部，轄區(qū)面積1390平方公里，轄1個蘇木、4個街道和1個軍馬場管委會，總人口15.2萬?；袅止帐袇^(qū)位優(yōu)勢明顯，地處通遼市、興安盟、錫林郭勒盟“一市兩盟”交匯處，距離蒙古國120公里、珠恩嘎達布其口岸320公里、沈陽596公里。霍林郭勒市位于科爾沁草原腹地，交通便利，機場航線直達北京、呼和浩特、沈陽等地；域內珠珠鐵路線直通珠恩嘎達布其口岸，鐵路運輸可到渤海沿岸港口。該市是內蒙古重點建設的物流樞紐城市和內外貿一體化試點基地，資源豐富，是國家規(guī)劃的億噸級煤炭基地和重要能源接續(xù)基地，也是《國務院關于推動內蒙古高質量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》中支持打造低碳園區(qū)的重點區(qū)域之一，綜合實力位列中國西部百強縣市第51位。

霍林郭勒循環(huán)經濟項目作為綠色循環(huán)高質量發(fā)展探索實踐的重要載體，依托當?shù)噩F(xiàn)有的煤、電、鋁產業(yè)，利用優(yōu)質風能及豐富劣質煤資源，建設了以綠色清潔能源為主導、劣質煤火電為基礎、局域電網為保障的循環(huán)經濟產業(yè)鏈。該項目在大比例消納風電、節(jié)能減排、電力體制改革探索及低碳創(chuàng)新實踐等方面具有重要示范意義。項目投產以來，取得了良好的經濟效益、環(huán)境效益和社會效益。國家電投內蒙古公司秉持一體化綠色發(fā)展理念，將科技創(chuàng)新、智能制造等先進技術融入循環(huán)經濟產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了高載能產業(yè)的清潔化、綠色化、低碳化、智慧化運營，成功打造全球首個“煤-新能源-電-鋁”循環(huán)經濟新范式。

霍林郭勒市“生態(tài)+產業(yè)”協(xié)同發(fā)展的實踐，為資源型城市綠色轉型提供了可借鑒的路徑。通過推動產業(yè)綠色化改造與培育新興產業(yè)，持續(xù)調整和優(yōu)化產業(yè)結構，以生態(tài)建設筑牢發(fā)展根基，實現(xiàn)生態(tài)保護與產業(yè)發(fā)展互促共進，并借助政策協(xié)同與機制創(chuàng)新保障轉型順利推進。“十五五”時期，霍林郭勒市將圍繞“綠色低碳鋁基新材料國家級示范基地”和“綠電鋁之城”建設目標，在鞏固存量、拓展增量、延伸產業(yè)鏈、提高附加值等方面持續(xù)發(fā)力，不斷拓寬產業(yè)發(fā)展路徑。結合自身資源稟賦和產業(yè)優(yōu)勢，積極開辟新賽道，推動優(yōu)勢產業(yè)延鏈、新興產業(yè)建鏈，培育發(fā)展新動能，為更多資源型城市綠色轉型提供經驗，助力我國資源型城市走可持續(xù)發(fā)展道路，為全球資源型城市轉型貢獻中國智慧與中國方案。（國務院國資委規(guī)劃局原副局長、一級巡視員 陳鴻）