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筑牢生態(tài)屏障 激活發(fā)展動(dòng)能

——果洛州2025年經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展紀(jì)實(shí)

今年以來(lái),青海省果洛藏族自治州全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)“總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)效提升、活力增強(qiáng)”的良好態(tài)勢(shì)。一幅產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美的高原發(fā)展新畫卷正在果洛大地徐徐展開。

招商引資與項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng),發(fā)展動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)

果洛州立足“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”定位,將招商引資作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“一號(hào)工程”,通過(guò)高位推動(dòng)、精準(zhǔn)施策、優(yōu)化環(huán)境三措并舉,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引與落地建設(shè)“雙提速”。截至5月底,全州達(dá)成意向簽約項(xiàng)目20個(gè),資金額達(dá)130.46億元,其中已簽約項(xiàng)目10個(gè),金額89.44億元,省外資金項(xiàng)目占比達(dá)98.4%,到位資金2.28億元。國(guó)能瑪爾擋項(xiàng)目等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

創(chuàng)新招商機(jī)制成為果洛州突破地理限制、拓展發(fā)展空間的關(guān)鍵舉措。州委、州政府制定《進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的分工方案》,建立“五個(gè)一”招商新格局,實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一套方案、一抓到底”的工作機(jī)制。今年一季度,州政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴河南洛陽(yáng)開展招商活動(dòng),拜訪洛陽(yáng)文旅集團(tuán)等企業(yè),就飛地招商、黃河流域跨區(qū)域協(xié)作達(dá)成共識(shí);瑪沁縣組團(tuán)赴川渝地區(qū)舉辦文旅商暨農(nóng)畜產(chǎn)品推介會(huì);瑪多縣與廣東農(nóng)宜佳供應(yīng)鏈有限公司簽訂生態(tài)農(nóng)畜產(chǎn)品銷售戰(zhàn)略合作協(xié)議;班瑪縣在西寧舉辦“秘境果洛·三色班瑪”雪域綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品推介招商活動(dòng),形成“州縣聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同”的招商工作格局。

展會(huì)經(jīng)濟(jì)成為展示果洛特色、促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接的重要平臺(tái)。全州組織多家高原特色企業(yè)參加2025青海省老字號(hào)嘉年華新春年貨節(jié)、上海國(guó)際花展“黃河源集”、青海臻品走進(jìn)上海“五五購(gòu)物節(jié)”等展會(huì)活動(dòng),累計(jì)組織企業(yè)100余家次,參加展會(huì)近10場(chǎng)次,現(xiàn)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷售收入200余萬(wàn)元,達(dá)成意向采購(gòu)協(xié)議300余萬(wàn)元。“果洛好物”品牌知名度進(jìn)一步提升。

項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)投資、促增長(zhǎng)的重要支撐。達(dá)日縣作為全州投資工作的亮點(diǎn)縣,上半年固定資產(chǎn)投資完成3.28億元,同比增長(zhǎng)58.2%,位列全州第一。該縣梳理投資項(xiàng)目70項(xiàng),總投資7.87億元,開工率達(dá)90%。總投資6288萬(wàn)元的達(dá)日縣果育英才學(xué)校于9月5日在海東樂(lè)都正式揭牌,808名學(xué)生開啟了跨越600余公里的求學(xué)新旅程。瑪多縣落實(shí)新續(xù)建項(xiàng)目75項(xiàng),總投資3.63億元,開復(fù)工率達(dá)89.3%,為后續(xù)發(fā)展積蓄勢(shì)能。

營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。果洛州常態(tài)化開展助企暖企惠企工作,申報(bào)省級(jí)縣域商業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目12個(gè)、商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目3個(gè)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目6個(gè),為企業(yè)發(fā)展注入“金融活水”。制定《果洛州2025年縣域商業(yè)體系建設(shè)實(shí)施方案》,整合全州資源建立項(xiàng)目庫(kù),儲(chǔ)備項(xiàng)目18個(gè),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基

在海拔4000米的果洛草原上,牦牛產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型。作為全省重要的草地畜牧業(yè)生產(chǎn)基地,果洛州充分發(fā)揮7800萬(wàn)畝天然草場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。截至2024年,有機(jī)草場(chǎng)認(rèn)證面積達(dá)2752.24萬(wàn)畝,占全省有機(jī)草場(chǎng)認(rèn)證面積的近23%;67.92萬(wàn)只牲畜獲得有機(jī)認(rèn)證,占全州牲畜的46.24%,12家有機(jī)認(rèn)證主體引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“世界牦牛產(chǎn)業(yè)看中國(guó),中國(guó)牦牛產(chǎn)業(yè)看青海,青海牦牛產(chǎn)業(yè)看果洛”的品牌效應(yīng)日益凸顯。

牦牛產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展成效顯著。格?;ㄍ撂禺a(chǎn)有限公司通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證,“奧斯慕”牌牦牛酸奶榮獲青海省第二屆農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng);雪域珍寶有限責(zé)任公司以全產(chǎn)業(yè)鏈方式獲得牦牛奶酪、奶粉的有機(jī)生產(chǎn)加工認(rèn)證;瑪爾洛乳食品有限公司作為“果洛州農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”,其有機(jī)牦牛酸奶通過(guò)中綠華夏有機(jī)認(rèn)證中心認(rèn)證,連續(xù)在青海綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。這些企業(yè)共同構(gòu)建了從養(yǎng)殖到加工、從研發(fā)到銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈,推動(dòng)牦牛產(chǎn)業(yè)向高端化、精細(xì)化發(fā)展。

品牌建設(shè)與市場(chǎng)拓展同步推進(jìn)。果洛州擁有“奧斯慕”“格桑花”“瑪爾洛”等多個(gè)知名商標(biāo),其中“雪山牌”牦牛奶粉2023年被國(guó)家商務(wù)部認(rèn)定為“中華老字號(hào)”。牦牛乳食品消費(fèi)半徑不斷擴(kuò)大,遠(yuǎn)銷珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀、成渝等地區(qū),在高端消費(fèi)市場(chǎng)占據(jù)一席之地。2025年上半年,全州工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)157.1%,其中規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)189.1%,特色產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的“主引擎”。

產(chǎn)業(yè)布局與政策支持形成合力。果洛州加快形成“一核引領(lǐng)、五縣協(xié)同、多點(diǎn)支撐”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,有效發(fā)揮瑪沁縣及州屬產(chǎn)業(yè)園帶動(dòng)作用,推動(dòng)有機(jī)牦牛乳食品產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)?!豆逯菡猩桃Y指南》正在修訂中,首次納入飛地產(chǎn)業(yè)招商圖譜,為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策支撐。

科技賦能與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提升競(jìng)爭(zhēng)力。果洛州建立和發(fā)布了牦牛奶團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),開展牦牛遺傳基因調(diào)查,打造“達(dá)日嘉嘉牦牛”品牌,申報(bào)國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄并通過(guò)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證??萍假x能讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機(jī)。

消費(fèi)市場(chǎng)活力迸發(fā),內(nèi)需潛力持續(xù)釋放

果洛州深入貫徹落實(shí)國(guó)家提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)促消費(fèi)活動(dòng)、以舊換新、縣域商業(yè)體系建設(shè)等多項(xiàng)舉措,激活消費(fèi)市場(chǎng)。上半年消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)“穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、模式創(chuàng)新”的良好態(tài)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”和“壓艙石”。

促消費(fèi)活動(dòng)多點(diǎn)開花。州縣兩級(jí)累計(jì)開展促消費(fèi)活動(dòng)12場(chǎng)次,投入促消費(fèi)資金250萬(wàn)元,發(fā)放消費(fèi)券4.8萬(wàn)張,撬動(dòng)消費(fèi)1200余萬(wàn)元,300余戶商家積極參與。“老字號(hào)嘉年華新春年貨節(jié)”“迎新春促消費(fèi)”“藏歷新年主題促消費(fèi)”“春風(fēng)煥新促消費(fèi)”等活動(dòng)接連上演,形成“季季有主題、月月有活動(dòng)、場(chǎng)場(chǎng)有亮點(diǎn)”的消費(fèi)熱潮。

以舊換新政策成效顯著。果洛州加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策,全力推動(dòng)汽車、家電、數(shù)碼、家裝、家居等消費(fèi)品更新升級(jí)。截至目前,全州共有消費(fèi)品以舊換新企業(yè)17戶,申請(qǐng)以舊換新585人,申請(qǐng)補(bǔ)貼29萬(wàn)元,撬動(dòng)消費(fèi)210萬(wàn)元。

縣域商業(yè)體系不斷完善。果洛州整合資源從商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、物流樞紐、農(nóng)產(chǎn)品流通等方面謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目庫(kù)。截至5月底,共征集縣域商業(yè)建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),總投資2.2億元。新建縣級(jí)物流配送中心項(xiàng)目2個(gè),改造農(nóng)貿(mào)(集貿(mào))市場(chǎng)1個(gè),新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心2個(gè),農(nóng)產(chǎn)品商品化改造升級(jí)項(xiàng)目3個(gè),進(jìn)一步提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活必需品保供能力,銷售額同比增長(zhǎng)10%。

消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。果洛州立足“國(guó)際生態(tài)旅游目的地”和“有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地”戰(zhàn)略定位,制定出臺(tái)《果洛州商務(wù)領(lǐng)域促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》,打造“民族風(fēng)情文化體驗(yàn)+紅色旅游+特色美食+集市經(jīng)濟(jì)”多業(yè)態(tài)融合服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)景。截至目前,全州各類特色場(chǎng)景參與商戶規(guī)模突破300家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額120余萬(wàn)元。

農(nóng)體文旅商深度融合,賦能鄉(xiāng)村全面振興

果洛州堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文、以體促旅、以商興旅,推動(dòng)農(nóng)體文旅商深度融合,打造了一批具有高原特色的文旅品牌活動(dòng),實(shí)現(xiàn)了文化傳承、體育發(fā)展、旅游增收、商業(yè)繁榮的多重效益,為鄉(xiāng)村全面振興注入新動(dòng)能。

品牌文旅活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈。久治縣成功舉辦非遺文化節(jié)和青超聯(lián)賽久治站活動(dòng),吸引游客約5400人次;達(dá)日縣組織87名由監(jiān)測(cè)戶、脫貧戶及低收入人員組成的演藝團(tuán)隊(duì)赴上海奉賢區(qū)、江蘇高郵市開展專場(chǎng)文藝演出;班瑪縣第三屆“三色班瑪·生態(tài)文化旅游季”引入《夏瓦蘭卓·尼那格斗之夜》賽事,現(xiàn)場(chǎng)觀看人數(shù)達(dá)1.0728萬(wàn)人次。文旅融合成為鄉(xiāng)村全面振興的“金鑰匙”。

體育賽事賦能文旅發(fā)展。瑪沁縣高標(biāo)準(zhǔn)舉辦2025第十九屆中國(guó)·青海國(guó)際搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽(瑪沁站),吸引國(guó)內(nèi)及哈薩克斯坦、俄羅斯等10個(gè)國(guó)家和地區(qū)140名運(yùn)動(dòng)員參賽;“青BA”聯(lián)賽(瑪沁站)構(gòu)建“村級(jí)初賽、鄉(xiāng)級(jí)復(fù)賽、縣級(jí)決賽”三級(jí)賽事體系,吸引2000余名群眾現(xiàn)場(chǎng)觀賽,線上直播累計(jì)觀看量達(dá)1.1萬(wàn)人次。“體育+文旅”模式激活消費(fèi)潛力。

紅色旅游與非遺傳承相得益彰。達(dá)日縣圍繞“兩碑一館”核心紅色資源,實(shí)施“果洛建政紀(jì)念地保護(hù)與提升工程”;瑪沁縣深化“果洛和平解放紀(jì)念地”“和平解放紀(jì)念碑”等載體的文化敘事。同時(shí),果洛州將原生態(tài)非遺文化通過(guò)藝術(shù)展演形式推向江蘇、上海及省州縣等多地,非遺傳承與旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。

鄉(xiāng)村文旅活力持續(xù)增強(qiáng)。久治縣索乎日麻鄉(xiāng)開展第54屆“民族團(tuán)結(jié)杯”賽馬節(jié);達(dá)日縣培育鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、康養(yǎng)旅游等新業(yè)態(tài);班瑪縣推出“尼那”露營(yíng)季活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從“量”到“質(zhì)”的提升。截至7月底,久治縣接待游客約6.33萬(wàn)人,旅游收入實(shí)現(xiàn)4966.4萬(wàn)元;達(dá)日縣接待游客7.85萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入6166.80萬(wàn)元;班瑪縣“三色班瑪·生態(tài)文化旅游季”期間接待游客1.2萬(wàn)人,旅游收入達(dá)942萬(wàn)元。

新征程上,果洛州正以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐、取得新成效。下半年,果洛州將持續(xù)抓好項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費(fèi)促進(jìn)、民生保障等重點(diǎn)工作,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)迎接新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。(中共果洛州委宣傳部 扎西黃秀)

[責(zé)任編輯:李瑋琦]