今年以來,平湖市為進一步深化涉企法治服務(wù)改革,創(chuàng)新“互動治理型”執(zhí)法模式,建立健全政府供單、企業(yè)點單的“預(yù)約式”涉企指導(dǎo)服務(wù)機制,打造“按需預(yù)約、綜合指導(dǎo)、精準服務(wù)、方便快捷”的服務(wù)新模式,規(guī)范了執(zhí)法新“解法”,走出了從“末端執(zhí)法”向“前端服務(wù)”轉(zhuǎn)變的重要一步,推動了基層社會治理由“事后監(jiān)管”向“全程防控”的轉(zhuǎn)型。截至目前,全市涉企檢查戶次數(shù)同比減少29.09%。
自助“點單”服務(wù),精準對接企業(yè)需求。由司法局和政務(wù)數(shù)據(jù)辦牽頭,對接全市“1+7”重點執(zhí)法部門及消防救援局,詳細掌握現(xiàn)有涉企服務(wù)政策、項目、平臺、隊伍等工作資源,從供需兩端集成信息。在“平服365企業(yè)之家”、各部門微信公眾號設(shè)置線上預(yù)約服務(wù)入口,提供訴求申請、進度查詢、結(jié)果反饋等功能,企業(yè)按需“體檢”并“點單”,接受個性化指導(dǎo)服務(wù)。部門梳理行政許可、行政檢查、行政處罰、行政強制等事項,按照市場主體發(fā)展階段、行業(yè)類型、規(guī)模體量等特點,確定指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容,涵蓋高頻執(zhí)法事項、易發(fā)多發(fā)違法風(fēng)險、行政合規(guī)事項、裁量基準等,打造涉企指導(dǎo)服務(wù)新場景。目前,“浙里辦”APP已開通“消防自主管理”模塊,得到國家消防救援局高度認可。
組團精準服務(wù),執(zhí)法與服務(wù)同頻共振。整合行業(yè)主管、專業(yè)執(zhí)法、綜合執(zhí)法專業(yè)人才和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<屹Y源,組建由57人組成的專業(yè)服務(wù)團隊。建立健全指導(dǎo)服務(wù)工作機制,針對企業(yè)需求內(nèi)容,選派專業(yè)對口、業(yè)務(wù)匹配的工作人員,為企業(yè)提供精準、深入的專業(yè)指導(dǎo)。根據(jù)“訂單”需求匹配對口人員,迅速組建入企服務(wù)小隊,并在7個工作日內(nèi)完成指導(dǎo)服務(wù)。執(zhí)法隊員組團入企、聯(lián)合指導(dǎo),不著制服、不出具執(zhí)法文書,一次性指出存在的問題隱患,切實幫助企業(yè)防風(fēng)險、提效能。截至目前,已累計指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)397戶次,各部門和主體保持100%響應(yīng)“訂單”需求、100%按時指導(dǎo)服務(wù),真正做到“無事不擾、有求必應(yīng)”。
閉環(huán)管理機制,強化監(jiān)督與結(jié)果運用。主動接受企業(yè)群眾監(jiān)督,落實企業(yè)事后“評單”,持續(xù)跟進隱患問題整改進度,確保逐一銷號、不留盲區(qū)。將“預(yù)約式”指導(dǎo)服務(wù)結(jié)果與企業(yè)分級分類精準監(jiān)管有機結(jié)合,對經(jīng)指導(dǎo)確認經(jīng)營規(guī)范的企業(yè),合理降低相關(guān)執(zhí)法檢查頻次和抽查比例。推行以來,入企現(xiàn)場檢查戶次較同期減少54.27%。強化指導(dǎo)服務(wù)數(shù)據(jù)的分析與研究,及時更新企業(yè)需求,不斷豐富服務(wù)場景和內(nèi)容,推動指導(dǎo)服務(wù)結(jié)果與企業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)深度融合,為政府制定政策、企業(yè)匹配政策、優(yōu)化資源配置等提供參考依據(jù),促進區(qū)域經(jīng)濟健康、可持續(xù)發(fā)展。(平湖市司法局)