為深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，破解基層監(jiān)督力量分散、熟人社會監(jiān)督難等瓶頸問題，平安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，自2022年起堅持實行派駐機構(gòu)集中辦公，有效提升了基層派駐監(jiān)督工作質(zhì)效，為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作筑牢“前哨”防線。

聚焦規(guī)范高效，筑牢集中辦公基礎(chǔ)。一是整合辦公資源，實行集中統(tǒng)一辦公，人員統(tǒng)一調(diào)度，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委直接管理，增強監(jiān)督獨立性，實現(xiàn)全區(qū)5個派駐機構(gòu)在人員、業(yè)務(wù)、管理上的“三集中”。二是由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的日常管理和辦案工作，定期召開工作調(diào)度會，統(tǒng)籌推進監(jiān)督任務(wù)，確保集中辦公規(guī)范有序運行。三是強化能力建設(shè)，實現(xiàn)干部集中學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)全覆蓋，2025年以來組織干部集中學(xué)習(xí)23次、舉辦“清風(fēng)平安·紀(jì)法實務(wù)講堂”9期、開展紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力提升培訓(xùn)班、組織全員學(xué)習(xí)《中華人民共和國監(jiān)察法》及其實施條例和相關(guān)規(guī)定集中學(xué)習(xí)會等活動，派駐干部專業(yè)能力得到顯著提升。

規(guī)范制度機制，提升派駐監(jiān)督質(zhì)效。制定《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作職責(zé)》《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組內(nèi)部管理暫行辦法》等制度，健全完善派駐機構(gòu)履職績效考核機制，逐步落實“派駐機構(gòu)日常履職考核以區(qū)紀(jì)委為主”的要求，新制定《平安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐監(jiān)督工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法（試行）》，加強對派駐工作的指導(dǎo)與規(guī)范，全力聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，提升派駐監(jiān)督實效，通過制度完善，明確派駐紀(jì)檢監(jiān)察組職責(zé)權(quán)限、工作流程和考核辦法等事項，切實提高派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作管理的規(guī)范化水平。

突出協(xié)作聯(lián)動，凝聚監(jiān)督工作合力。印發(fā)《海東市平安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推進“室組鄉(xiāng)”協(xié)作聯(lián)動制度化規(guī)范化的實施方案》，緊緊圍繞“人員互動、信息互通、工作互助、優(yōu)勢互補”目標(biāo)，建立聯(lián)動辦案機制，破解基層辦案能力不足問題。對涉及面廣、案情復(fù)雜、涉及駐在單位任務(wù)較重的問題線索，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)檢監(jiān)察室會同派駐紀(jì)檢監(jiān)察組成立聯(lián)合調(diào)查組進行辦理，今年來，“室組鄉(xiāng)”聯(lián)動辦案共6件。同時，牢固樹立“一盤棋”理念，在強化日常監(jiān)督的同時，堅持政治監(jiān)督從大處著眼，從細(xì)處著力，緊扣生態(tài)環(huán)保、維護穩(wěn)定、糧食安全、鄉(xiāng)村振興、巡察整改、重點工作及群眾反映強烈的突出問題開展聯(lián)合監(jiān)督和專項監(jiān)督，由辦公室（黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室）牽頭協(xié)調(diào)制定《督導(dǎo)重點任務(wù)清單》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動協(xié)同推進各類專項監(jiān)督，有效解決礙于情面不愿監(jiān)督、熟人社會不敢監(jiān)督、能力不足不會監(jiān)督的問題。今年以來，已開展聯(lián)合監(jiān)督檢查11次，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題，提出整改意見并督促落實。

監(jiān)督實效顯著，推動派駐工作發(fā)展。一是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)質(zhì)效明顯提升，集中辦公以來，派駐機構(gòu)敢于斗爭、善于斗爭，辦案的主動性和力度明顯加大，發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)量和質(zhì)量顯著提高，聚焦“3+3+2+2”及16件群眾身邊具體實事等重點工作，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，今年以來，共開展專項監(jiān)督檢查7次，發(fā)現(xiàn)問題線索6件，立案2件。圍繞中央、省、市、區(qū)委中心工作及《督導(dǎo)重點任務(wù)清單》，派駐監(jiān)督的靶向性、穿透力進一步增強，堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖，對被監(jiān)督單位“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督更加聚焦、深入，“三重一大”決策監(jiān)督更加規(guī)范有效，精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”，在提升辦案質(zhì)效上下功夫，加強對案件線索處置和調(diào)查工作，截至目前，處置問題線索28件，已辦結(jié)20件，其中立案8件，黨紀(jì)政務(wù)處分8人，談話提醒9人，批評教育3人，下發(fā)檢查建議書1份，防微杜漸成效明顯。二是隊伍活力充分釋放。派駐干部歸屬感、專業(yè)素養(yǎng)顯著提升，2024年，5個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組中2個獲評“優(yōu)秀派駐紀(jì)檢監(jiān)察組”。通過人員力量集中、資源整合、規(guī)范管理、強化協(xié)同，有效激活了派駐監(jiān)督的“神經(jīng)末梢”，推動派駐監(jiān)督工作的規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平提升，紀(jì)檢監(jiān)察工作的公信力和權(quán)威性進一步增強。

下一步，平安區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將持續(xù)鞏固深化派駐改革成果，聚焦派駐監(jiān)督精準(zhǔn)性、協(xié)同性，不斷織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，為全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強紀(jì)律保障。（青海省海東市平安區(qū)紀(jì)委 耿穎超）