“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)資產(chǎn)總額增長(zhǎng)到超90萬(wàn)億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資年均增速超過(guò)20%，一批科技成果不斷取得突破……9月17日，國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹中央企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。

“在國(guó)內(nèi)外環(huán)境深刻變化、困難挑戰(zhàn)增多的情況下，國(guó)有資產(chǎn)的質(zhì)量更優(yōu)了、‘家底’更厚了。”國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓在會(huì)上表示，這五年，國(guó)資央企發(fā)展提質(zhì)、改革增效、新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)加快塑造。

經(jīng)營(yíng)質(zhì)效穩(wěn)中向好

一組組數(shù)字，刻畫國(guó)資央企高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任袁野表示，“十四五”以來(lái)，國(guó)資央企攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

“穩(wěn)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。“十四五”期間，中央企業(yè)創(chuàng)造的增加值、利潤(rùn)總額，預(yù)計(jì)比“十三五”期間分別增長(zhǎng)40%、50%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、凈資產(chǎn)收益率和資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)持續(xù)改善，不少企業(yè)加強(qiáng)精細(xì)化管理、深化改革創(chuàng)新，價(jià)值創(chuàng)造能力明顯增強(qiáng)。

“進(jìn)”的態(tài)勢(shì)持續(xù)鞏固。2021年—2024年，中央企業(yè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資總額19萬(wàn)億元，年均增速達(dá)到6.3%，有效投資進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，上市公司質(zhì)量進(jìn)一步提高，截至目前，央企控股上市公司市值超過(guò)22萬(wàn)億元，較“十三五”末增長(zhǎng)近50%，“十四五”以來(lái)累計(jì)實(shí)施現(xiàn)金分紅2.5萬(wàn)億元，成為維護(hù)資本市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行的重要力量。

“好”的作用有效發(fā)揮。中央企業(yè)以自身高質(zhì)量發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康運(yùn)行提供更好的支撐。比如，中央企業(yè)承擔(dān)了約80%的原油、70%的天然氣、60%的電力供應(yīng)；近年來(lái)平均每年的采購(gòu)量超過(guò)15萬(wàn)億元，直接拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)約200萬(wàn)戶，間接輻射上下游企業(yè)近700萬(wàn)戶。

“我們將堅(jiān)定走好高質(zhì)量發(fā)展道路，持續(xù)推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，更好發(fā)揮中央企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用。”袁野說(shuō)。

科技成果“頂天立地”

集成電路、工業(yè)母機(jī)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)集中攻克；嫦娥六號(hào)、夢(mèng)想號(hào)、“奮斗者”號(hào)、深地一號(hào)等一批“大國(guó)重器”捷報(bào)頻傳；C919大型客機(jī)、國(guó)產(chǎn)大型郵輪持續(xù)擦亮“中國(guó)制造”名片……“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)科技創(chuàng)新碩果累累，“頂天立地”。

這背后，是創(chuàng)新實(shí)力明顯增強(qiáng)。“十四五”以來(lái)，中央企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)6.5%，已經(jīng)連續(xù)3年每年投入超過(guò)1萬(wàn)億元。國(guó)資央企緊緊圍繞重大戰(zhàn)略需求，全面提升自主創(chuàng)新能力。比如，積極承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，牽頭或者參與22個(gè)國(guó)家重大科技專項(xiàng)，承擔(dān)了制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃中60%的標(biāo)志性產(chǎn)品研發(fā)。

這背后，是創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。既強(qiáng)化“激勵(lì)賦能”，又積極探索“松綁減負(fù)”。比如，對(duì)重大科技成果實(shí)施考核加分，對(duì)實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破的給予“一票晉級(jí)”，累計(jì)推動(dòng)近1000戶科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)、分紅等激勵(lì)。賦予項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更大自主權(quán)，健全盡職合規(guī)免責(zé)機(jī)制，讓科研人員真正放開手腳、心無(wú)旁騖搞創(chuàng)新。

張玉卓表示，面向“十五五”，將大力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提升原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)供給能力，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，更好地發(fā)揮中央企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用。

深化改革展現(xiàn)新氣象

今年是國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)的收官之年，行動(dòng)取得了哪些進(jìn)展？

“中央企業(yè)緊緊圍繞增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)推進(jìn)改革，目前總體進(jìn)度符合預(yù)期，我們很有信心到今年底前高質(zhì)量完成主體任務(wù)。”張玉卓說(shuō)。他還表示，“十四五”時(shí)期，深化改革展現(xiàn)新氣象，現(xiàn)代新國(guó)企加速成長(zhǎng)。

著眼增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略功能，推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)和優(yōu)化配置。目前，中央企業(yè)在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生等領(lǐng)域的營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)70%。“十四五”期間，6組10家企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組，9家新的中央企業(yè)組建成立，郵輪運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域的專業(yè)化整合扎實(shí)開展，有效提高了國(guó)有資本的配置和運(yùn)行效率。

著眼激活國(guó)有企業(yè)發(fā)展?jié)撃?，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙。國(guó)有企業(yè)董事會(huì)建設(shè)進(jìn)一步加快，約97%的符合條件的子企業(yè)已經(jīng)建立了董事會(huì)向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度；著力完善市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，中央企業(yè)管理人員與業(yè)績(jī)掛鉤的浮動(dòng)工資占比超過(guò)60%。

著眼提升國(guó)資監(jiān)管整體效能，統(tǒng)籌“放得活”和“管得住”。全面實(shí)施“一業(yè)一策、一企一策”考核，2025年對(duì)中央企業(yè)考核的個(gè)性化指標(biāo)占比達(dá)到76%以上。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委副主任李鎮(zhèn)表示，下一步，國(guó)資央企將對(duì)照改革深化提升行動(dòng)方案明確任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)攻堅(jiān)，既抓進(jìn)度更重質(zhì)量，交出一份經(jīng)得起檢驗(yàn)的答卷。