山西省晉中市昔陽縣創(chuàng)新提出“11365”總體發(fā)展思路，明確“建設(shè)有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、爭創(chuàng)鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，以“調(diào)強(qiáng)一產(chǎn)”為戰(zhàn)略支點，置身“特優(yōu)發(fā)展”價值坐標(biāo)，系統(tǒng)構(gòu)建“溝域聯(lián)動、全鏈打造、有機(jī)賦能、七型創(chuàng)建”的轉(zhuǎn)型路徑，形成強(qiáng)村富民的實踐范式。2025年上半年，全縣村集體經(jīng)營性收入同比增長36%，農(nóng)村居民收入增幅達(dá)6.3%且位居晉中市第二，成功入選文化賦能鄉(xiāng)村振興全國試點，獲評山西省整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先行縣，為中西部同類地區(qū)提供了可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村全面振興轉(zhuǎn)型樣本。

環(huán)境打底，夯實產(chǎn)業(yè)振興基礎(chǔ)

昔陽縣委以“垃圾不落地、昔陽更美麗”為總目標(biāo)，創(chuàng)新實施“拆違治亂鑄形、三大革命提質(zhì)、基礎(chǔ)補(bǔ)短強(qiáng)基”三大行動，通過“硬件筑基+軟件鑄魂”雙輪驅(qū)動實現(xiàn)環(huán)境蝶變。硬件方面，推進(jìn)500余個基礎(chǔ)設(shè)施項目，完成13934座戶廁改造、55個村污水治理及雨污分流管網(wǎng)改造，實施“三線”整治，筑牢鄉(xiāng)村硬支撐；全域推行“垃圾不落地”模式，將600余個垃圾池升級為花池菜園，利用廢舊輪胎、油桶打造3000余處微景觀，試點建立“分-收-運(yùn)-處”全鏈條垃圾分類體系。軟件方面，設(shè)立專項獎勵資金引導(dǎo)群眾參與“我的村莊我建設(shè)”行動，通過“四美”創(chuàng)建激發(fā)內(nèi)生動力，鼓勵村民打造“三小”生態(tài)景觀，首創(chuàng)“花園鄉(xiāng)村”“藝術(shù)鄉(xiāng)村”“無廢鄉(xiāng)村”三大樣板獲全市推廣，形成“環(huán)境治理-群眾參與-持續(xù)美化”的良性循環(huán)。

調(diào)“強(qiáng)”一產(chǎn)，壯大有機(jī)特優(yōu)農(nóng)業(yè)

昔陽縣立足“山多川少、人多地少、溝多水少”的山區(qū)農(nóng)業(yè)本底，以“調(diào)強(qiáng)一產(chǎn)”為戰(zhàn)略引擎，聚焦有機(jī)特優(yōu)農(nóng)業(yè)發(fā)展，實施“溝域聯(lián)動破散戶、全鏈打造破小農(nóng)、有機(jī)賦能破市場”三大突破行動，探索出山區(qū)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型新路徑。

探索“溝域經(jīng)濟(jì)”模式，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃13條特色產(chǎn)業(yè)廊帶，建成10大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，培育9家省市級龍頭企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。構(gòu)建8條全產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)“種養(yǎng)加”一體化與市場終端融合，建成華北最大種豬、梅花鹿養(yǎng)殖基地及全省最大肉牛屠宰、黑牛產(chǎn)銷、板栗種植基地，實現(xiàn)“三鏈同構(gòu)”。

全域推進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18.1萬畝，推廣有機(jī)旱作技術(shù)23.6萬畝，建立3個博士工作站、2個國家級科技小院，培育特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品200余款，小露核桃加工獲省級創(chuàng)業(yè)大賽二等獎，2025年上半年農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破1.5億元。

七型引領(lǐng)，打造農(nóng)文旅融合共富樣板

昔陽縣委深學(xué)篤用“千萬工程”經(jīng)驗，立足“七型引領(lǐng)、百村創(chuàng)建、業(yè)興人和、城鄉(xiāng)共富”框架，以農(nóng)文旅融合為引擎，打造“康養(yǎng)旅居、培訓(xùn)研學(xué)、綠色低碳”三大主題村莊集群，探索出生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的鄉(xiāng)村全面振興新路徑。

“七型”創(chuàng)建各具特色：名村示范型激活大寨品牌，改造火車皮窯洞建118間民宿，開發(fā)“七彩梯田”、勞動研學(xué)等體驗項目，年游客量從30萬躍至80萬，獲央視專題展示；生態(tài)康養(yǎng)型盤活森林、閑置民居，植入滑雪滑草、中醫(yī)太極等業(yè)態(tài)，打造崇家?guī)X“四季康養(yǎng)”等場景；古村盤活型活化非遺文化，建成西南溝“幸福旅拍基地”、長嶺“非遺工坊”、北巖“崖下人家”等品牌；景區(qū)聯(lián)動型依托大寨、石馬景區(qū)，打造南郝峪“北方小九寨”等品牌；城郊融合型利用區(qū)位優(yōu)勢，打造北畝“梅花鹿產(chǎn)學(xué)研基地”等項目；工農(nóng)互補(bǔ)型代表三都村以工補(bǔ)農(nóng)，發(fā)展配套服務(wù)業(yè)，村集體收入破120萬元；集聚提升型以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，打造西峪紅色研學(xué)基地等特色鄉(xiāng)村。

實施“文旅+”戰(zhàn)略，推動文旅產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)、交通、培訓(xùn)研學(xué)、非遺文創(chuàng)等深度融合，串聯(lián)38個景區(qū)景點與115個村莊，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，建成各具特色的民宿集群77處648間，推出系列主題文創(chuàng)品牌。通過舉辦太極拳非遺紀(jì)念大會、競速三輪車賽等活動引流，培育民宿經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)集群。全縣已建成的26個農(nóng)文旅融合新場景，吸引游客717萬人次，同比增長23.9倍，綜合收入22.8億元，第三產(chǎn)業(yè)增速4.9%。

“四治融合”，創(chuàng)優(yōu)鄉(xiāng)村治理

堅持環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、治理三者互融互促，打造“大寨村晚”“幸福+碼”“美德銀行”“昔心解憂”“昔陽智辦”等治理品牌，自治、德治、法治、智治共同發(fā)力，構(gòu)建“四治融合”基層治理新格局，實現(xiàn)治理效能與群眾獲得感雙提升。

通過五大品牌協(xié)同發(fā)力，昔陽縣在自治中激發(fā)群眾活力、在德治中培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、在法治中強(qiáng)化規(guī)則意識、在智治中提升治理效能，形成“環(huán)境美、產(chǎn)業(yè)興、治理優(yōu)、百姓富”的良性互動格局。

創(chuàng)新機(jī)制，賦能鄉(xiāng)村全面振興

實用化引才：赴海南、石家莊、哈爾濱等地專項推介，成立大寨鄉(xiāng)村振興研究院、葛昌純院士工作站，舉辦“松溪大講堂”“兩山培訓(xùn)營”，引進(jìn)急需緊缺碩士67名，與30余所高校合作開展科研項目50余個，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用”融合生態(tài)。

多元化融資：堅持“花小錢辦大事”，創(chuàng)新“政府投基建、企業(yè)建產(chǎn)業(yè)、村集體資源入股”模式，盤活舊資源、植入新業(yè)態(tài)，以小投資撬動大發(fā)展。

前置化運(yùn)營：推行“策、規(guī)、建、管、運(yùn)”全周期管理，引進(jìn)中央財經(jīng)大學(xué)、華影文旅等團(tuán)隊駐村運(yùn)營，以市場思維倒逼項目規(guī)劃建設(shè)，確保項目高效落地。

前瞻性探索：成立縣級國運(yùn)公司，聯(lián)動“鄉(xiāng)投”“強(qiáng)村”公司，試點“兩山銀行”改革，將閑置資源資產(chǎn)估值存入銀行，吸引第三方投資，激活農(nóng)村內(nèi)生動力。

未來，昔陽縣委將繼續(xù)錨定“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”三大目標(biāo)，以“一年一個臺階”的韌勁深耕鄉(xiāng)村全面振興，堅持久久為功、探索實踐，繪就山鄉(xiāng)更美、百姓更富、活力更足的壯美圖景。（昔陽縣委政研室）