2024年以來(lái)，珠海市斗門(mén)區(qū)蓮洲鎮(zhèn)堅(jiān)持黨在農(nóng)村基層的領(lǐng)導(dǎo)地位，緊扣“百千萬(wàn)工程”部署要求，以農(nóng)房改造提升與閑置農(nóng)房盤(pán)活為抓手，積極探索實(shí)施“五個(gè)一”農(nóng)房風(fēng)貌提升模式和“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村企聯(lián)動(dòng)、村民參與”的閑置農(nóng)房市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，推動(dòng)工作由“干部主抓”向“全民共建”轉(zhuǎn)變，繪就“黨建紅”引領(lǐng)“鄉(xiāng)村美”生動(dòng)圖景。

組織引領(lǐng)，凝聚攻堅(jiān)合力

推動(dòng)農(nóng)房風(fēng)貌提升，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村的重要舉措，群眾關(guān)注度高、參與面廣。只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能凝聚攻堅(jiān)合力、破解瓶頸難題，為系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證和組織保障。蓮洲鎮(zhèn)深入實(shí)施基層黨建“書(shū)記領(lǐng)航 破題攻堅(jiān)”行動(dòng)，組建由鎮(zhèn)黨委總體統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)推進(jìn)、村居具體落實(shí)的工作專班，成立鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地和村民住房建設(shè)管理委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)房風(fēng)貌全鏈條全領(lǐng)域全周期綜合監(jiān)管。對(duì)新建農(nóng)房，嚴(yán)格落實(shí)先審批后施工原則，統(tǒng)一選用《斗門(mén)區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)風(fēng)貌選型圖集》，施工過(guò)程中落實(shí)“五公開(kāi)、四到場(chǎng)”；對(duì)存量農(nóng)房，依托村集體組織管理，動(dòng)員村民積極參與并承擔(dān)一成改造費(fèi)用，對(duì)接本地材料直供渠道，組建鄉(xiāng)村工匠施工團(tuán)隊(duì)，有效削減二類費(fèi)用、降低建設(shè)成本；對(duì)違章建筑，堅(jiān)持一碗水端平、人性化執(zhí)法、下硬手攻堅(jiān)，探索“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)主體、執(zhí)法保障、黨員帶頭”的拆違模式，拆除違章構(gòu)筑物180余處，全面打通巷道，恢復(fù)村莊肌理。截至目前，已高標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)房300余棟，通過(guò)實(shí)施“五個(gè)一”模式，人工費(fèi)下降20.70%，材料采購(gòu)價(jià)平均下降20%以上，改造成本平均單價(jià)下降52.80%，實(shí)現(xiàn)了資金投入少、施工質(zhì)量好、監(jiān)管效能優(yōu)、群眾滿意度高的良好效果。

黨員示范，引導(dǎo)群眾參與

黨員示范是發(fā)揮先鋒模范作用、密切聯(lián)系群眾的具體體現(xiàn)，通過(guò)黨員率先改造、帶頭拆違，以“頭雁效應(yīng)”激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，凝聚起“黨建紅”引領(lǐng)“全民干”的強(qiáng)大合力。村“兩委”干部和農(nóng)村黨員主動(dòng)亮身份、踐承諾，組建以“兩委”干部為骨干、村民共同參與的宣傳隊(duì)，走村入戶開(kāi)展“敲門(mén)行動(dòng)”，用“方言土話”“拉家常”方式講解農(nóng)房改造政策、摸排群眾改造意愿。為確保農(nóng)房風(fēng)貌與村民實(shí)際使用、村自然風(fēng)貌協(xié)調(diào)，村級(jí)召開(kāi)黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)，聽(tīng)取黨員群眾對(duì)改造形式、風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等意見(jiàn)，聘請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)因地制宜制定農(nóng)房風(fēng)貌提升方案，確保規(guī)范設(shè)計(jì)，使風(fēng)貌和村莊環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。村“兩委”干部扎根現(xiàn)場(chǎng)組織協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)，引導(dǎo)教育黨員在農(nóng)房風(fēng)貌提升中走在前、作表率，黨員代表帶頭申請(qǐng)改造，并將自家農(nóng)房作為“樣板房”，邀請(qǐng)群眾觀摩，講解改造流程、成本分?jǐn)偧肮こ藤|(zhì)量細(xì)節(jié)，讓群眾“親眼看、上手摸”，逐步打消群眾顧慮。建立“黨員聯(lián)戶”機(jī)制，按“就近、就親、就熟”原則包聯(lián)周圍群眾，帶動(dòng)村民主動(dòng)申請(qǐng)改造、全程參與施工各環(huán)節(jié)，自費(fèi)提供水電支持，并在人居環(huán)境整治、公共節(jié)點(diǎn)打造、綠美庭院建設(shè)工作中積極投工投勞，以實(shí)際行動(dòng)彰顯家園意識(shí)、強(qiáng)化主人翁擔(dān)當(dāng)，形成“黨員帶頭干、群眾跟著干”的生動(dòng)局面。群眾紛紛點(diǎn)贊：“村里的變化翻天覆地，環(huán)境更靚了，道路全部打通了，還有地方種菜了。”

多方參與，賦能鄉(xiāng)村全面振興

閑置農(nóng)房既是村民的重要財(cái)產(chǎn)，也是推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的重要資源。當(dāng)前，農(nóng)村普遍存在閑置農(nóng)房較多、利用率偏低等問(wèn)題，蓮洲鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，以“鄉(xiāng)愁”為紐帶，全力推動(dòng)“沉睡”資產(chǎn)煥發(fā)生機(jī)。成立農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)任黨委書(shū)記，聯(lián)合村黨組織書(shū)記、產(chǎn)業(yè)“村官”、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富能手等力量，以黨建共聯(lián)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)石龍村、嶺南大地等7個(gè)村和20余家農(nóng)文旅企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、資源整合、利益共享深度融合發(fā)展。創(chuàng)新閑置農(nóng)房盤(pán)活機(jī)制，在石龍村成立全省首個(gè)村級(jí)閑置農(nóng)房市場(chǎng)化托管運(yùn)營(yíng)中心，培育發(fā)展出“蓮韻三灣”小院、歸園田居民宿等一批農(nóng)文旅業(yè)態(tài)，推動(dòng)村民年增收32萬(wàn)元、村集體增收超6萬(wàn)元。實(shí)施“鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村企聯(lián)動(dòng)、村民參與”的閑置農(nóng)房市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式，成立鎮(zhèn)村閑置農(nóng)房托管運(yùn)營(yíng)中心（站），在鎮(zhèn)農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)下，引入民營(yíng)企業(yè)力量提供個(gè)性化裝修、管家服務(wù)、返租服務(wù)等，引導(dǎo)農(nóng)文旅企業(yè)承包閑置農(nóng)房，植入經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)低效土地盤(pán)活、產(chǎn)業(yè)發(fā)展共享、集體經(jīng)濟(jì)增收、村民共同富裕等多重目標(biāo)，為鄉(xiāng)村全面振興注入源源不斷的動(dòng)力。目前，鎮(zhèn)托管運(yùn)營(yíng)中心共托管房屋97間，已成功盤(pán)活36間，帶動(dòng)本地村民就業(yè)30余人。（珠海市斗門(mén)區(qū)蓮洲鎮(zhèn)黨委）