好干部是選出來的，更是管出來的。全面從嚴治黨向縱深推進，干部監(jiān)督工作面臨“干部接受監(jiān)督的意愿不一”“碎片化監(jiān)督成效不顯著”“八小時以外監(jiān)督持續(xù)性不夠”等深層次挑戰(zhàn)。組織部門應(yīng)堅持“寓監(jiān)督于關(guān)愛”的監(jiān)督管理理念，構(gòu)建干部聯(lián)動監(jiān)督機制，凝聚齊抓共管的監(jiān)督合力，加強干部聯(lián)動監(jiān)督和常態(tài)化提醒，激勵干部擔(dān)當作為、干凈履職盡責(zé)。
資源聯(lián)享，拓寬“負面信息”收集渠道。對干部日常監(jiān)督立足抓早抓小，加強對“負面信息”的收集研判預(yù)警，切實把監(jiān)督的關(guān)口前移，變被動處置為主動介入、變事后懲戒為事前防范，進一步提升干部監(jiān)督穿透力。深化干部監(jiān)督聯(lián)系通報制度，加強與紀委監(jiān)委、巡察、公檢法、審計、信訪等部門的信息共享，推動聯(lián)席會議成員單位通報“臨界預(yù)警”類信息，全方位收集干部違紀違法、來信來訪、審計報告等苗頭性、傾向性信息，動態(tài)管理、專人負責(zé)，常態(tài)建立干部“負面信息”監(jiān)督數(shù)據(jù)檔案。細化“八小時以外”行為規(guī)范，制定正面“自覺”清單和負面“嚴禁”清單，教育引導(dǎo)干部講黨性講規(guī)矩，注意個人言行，提醒抵制奢靡之風(fēng)，保持健康高雅情趣，結(jié)合政治家訪交流談心，鼓勵主動報告“八小時以外”情況和個人重大事項，并督促單位“一把手”審核把關(guān)。強化信訪舉報辦理機制，常態(tài)實行“雙向聯(lián)動”，縱向與上級組織部門、屬地單位預(yù)警溝通，橫向加強與業(yè)務(wù)單位、涉訪部門信息共享、聯(lián)動研判，精準篩選干部監(jiān)督有效信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，形成左右銜接、上下貫通的聯(lián)動格局。
活動聯(lián)辦，融入“警示教育”柔性監(jiān)督。柔化監(jiān)督方式，組織部門牽頭組織、動員協(xié)調(diào)，聯(lián)合紀委監(jiān)委、法院、檢察院、司法、婦聯(lián)等部門橫向聯(lián)動，創(chuàng)新實施監(jiān)督教育活動，推動干部由“被動接受”向“主動參與”轉(zhuǎn)變。同時，將區(qū)級層面活動模式以及監(jiān)督教育載體、專業(yè)講師團隊等配套資源全覆蓋拓展到園區(qū)鎮(zhèn)街，形成示范帶動效應(yīng)。開展紀法培訓(xùn)，將黨紀黨規(guī)作為干部任職培訓(xùn)必學(xué)內(nèi)容，組織參加學(xué)法用法監(jiān)督教育活動，參觀法治文化展示園，開展學(xué)法用法講座和考試，幫助干部樹牢法治觀念，強化運用法治思維和法治方式正確履職盡責(zé)的能力。觀摩案件庭審，以案釋紀、以案釋法，常態(tài)開展現(xiàn)場庭審“教育課堂”，用“身邊事”教育“身邊人”，通過沉浸式警示教育，幫助干部提高黨性修養(yǎng)，增強底線思維和防范意識。加強家庭共建，開展干部及家屬廉政監(jiān)督懇談會，發(fā)放家庭和諧共建關(guān)愛卡、和諧共建監(jiān)督員聘書和關(guān)愛家庭系列讀本，搭建起干部“小家庭”與單位“大家庭”之間的“連心橋”。開辟家風(fēng)研學(xué)路線，綜合施策加強干部家風(fēng)家教建設(shè)，引導(dǎo)干部從嚴管好自己和親屬子女，廉潔修身、廉潔齊家。
問題聯(lián)解，強化“信息運用”嚴管厚愛。將干部“負面信息”運用到干部選拔任用全過程，對“問題干部”重點了解、慎重對待，堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，實現(xiàn)“能干事、干成事、不出事”的監(jiān)管目標。精準選人用人，把好干部“入口關(guān)”，綜合研判“問題信息”，重點關(guān)注干部的政治品質(zhì)、工作實績、作風(fēng)狀態(tài)、群眾意見等方面的內(nèi)容，堅持從正反兩面考察識別，為選人用人當好參謀助手。及時澄清正名，聯(lián)合紀委監(jiān)委，整合多部門聯(lián)動集中開展專項查核，注重因人而異、因事而異，綜合使用“4+1”澄清方式，即書面澄清、當面澄清、會議澄清、通報澄清及其它澄清，在一定范圍內(nèi)公開通報，不讓干部流汗又流淚。統(tǒng)籌能上能下，常態(tài)化開展干部擔(dān)當力調(diào)研，動態(tài)掌握干部現(xiàn)實表現(xiàn)，綜合運用民主測評結(jié)果、“臨界預(yù)警”類信息和“一報告兩評議”情況，形成“負面清單+典型案例”調(diào)查報告，對動力不足、狀態(tài)不好、履職不力的干部提出調(diào)整建議。持續(xù)跟蹤管理“下”的干部，分層分類開展談心談話，把認識談深、思想談通，鼓勵干部重拾干勁，爭取下后再上，讓干部聯(lián)動監(jiān)督有力度更有溫度。（薛增國）
