“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。”鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為國家治理體系的“神經(jīng)末梢”,既是政策落地的“最后一公里”,也是民情民意的“最初一公里”。當(dāng)前,面對鄉(xiāng)村全面振興的歷史重任和基層治理的千頭萬緒,能否把穩(wěn)政治“方向盤”、營造社會“好氣候”,直接關(guān)系到發(fā)展全局與人心向背。唯有以正確政治方向錨定前行之路,以清朗社會氛圍凝聚奮斗之力,方能在廣袤鄉(xiāng)土間繪就“政通人和、百業(yè)俱興”的生動圖景。
一是舉旗定向,深刻把握政治建設(shè)的“三個維度”。政治方向是鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的生命線,關(guān)乎根本、決定長遠(yuǎn)。在政策落地中彰顯政治判斷力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為政策執(zhí)行的“末端抓手”,需深刻領(lǐng)悟“國之大者”,準(zhǔn)確把握政策背后的政治意圖與實踐要求。從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村全面振興,從疫情防控到生態(tài)保護(hù),唯有吃透政策精神、站穩(wěn)人民立場,才能避免執(zhí)行中的“溫差”“偏差”,確保黨中央決策部署在基層落地生根。在組織建設(shè)中強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)力?;鶎狱h組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理的“主心骨”。要持續(xù)深化“黨建引領(lǐng)+”模式,通過黨員責(zé)任區(qū)、先鋒崗等載體,把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。福建三明“跨村聯(lián)建”黨建模式、浙江“網(wǎng)格黨建”等創(chuàng)新實踐表明:黨組織堅強(qiáng)有力,鄉(xiāng)村全面振興就有了最可靠的“領(lǐng)航員”。在群眾動員中提升政治凝聚力。政治認(rèn)同本質(zhì)上源于群眾認(rèn)同。要通過“屋場會”“板凳課堂”等接地氣的方式,把黨的政策轉(zhuǎn)化為群眾語言,讓群眾聽得懂、愿意跟。湖南“寧鄉(xiāng)之聲”理論宣講團(tuán)用鄉(xiāng)音傳黨音,正是凝聚人心的生動注腳。
二是化風(fēng)成俗,精心培育基層社會的“四氣新風(fēng)”。社會氛圍是政治方向的折射,需以文化人、成風(fēng)化俗。以理論學(xué)習(xí)培塑“正氣”。建立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校+農(nóng)民夜校+云端課堂”三位一體學(xué)習(xí)體系,組織干部群眾讀原著、學(xué)黨史、悟思想,從黨的百年奮斗中汲取精神滋養(yǎng)。山東蘭陵代村每月“黨員學(xué)習(xí)日”雷打不動,鑄就了“聽黨話、跟黨走”的村魂。以民主法治筑牢“底氣”。推廣“村民說事”“民主懇談”等協(xié)商機(jī)制,完善村規(guī)民約,讓群眾在公共事務(wù)中“唱主角”。浙江象山“村民說事”入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例,印證了“眾人的事情由眾人商量”的治理智慧。以服務(wù)為民匯聚“暖氣”。推行“一線工作法”,要求干部走進(jìn)田間地頭、坐上群眾炕頭,變“被動響應(yīng)”為“主動發(fā)現(xiàn)”。江蘇邳州“戶戶到、人人訪”活動,三年解決群眾急難愁盼問題1.2萬件,用干部“辛苦指數(shù)”換取群眾“幸福指數(shù)”。以文化浸潤滋養(yǎng)“和氣”。深挖鄉(xiāng)土文化資源,開展“村晚”“農(nóng)民豐收節(jié)”等群眾性活動,用文明鄉(xiāng)風(fēng)滌蕩陳規(guī)陋習(xí)。四川戰(zhàn)旗村通過“家風(fēng)館”“道德評議會”培育新風(fēng),成為全國文明村鎮(zhèn)的標(biāo)桿。
三是固本開新,構(gòu)建“政治引領(lǐng)—社會賦能”的長效機(jī)制。方向與氛圍的良性互動,需以制度保障固化升華。建立“政治體檢”機(jī)制。圍繞“兩個維護(hù)”“國之大者”設(shè)置考評指標(biāo),定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子開展“政治功能評估”,對苗頭性問題早預(yù)警早糾偏。創(chuàng)新“社會感應(yīng)”系統(tǒng)。建立民情民意“直通車”,通過“掃碼評議”“鄉(xiāng)風(fēng)積分”等載體,實時監(jiān)測社會心態(tài)變化,精準(zhǔn)調(diào)適治理策略。強(qiáng)化“隊伍淬煉”工程。把鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為干部成長“練兵場”,選派年輕干部到村掛職,在服務(wù)群眾最前沿砥礪政治品格。云南實施“萬名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動,讓干部用鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁澆灌振興沃土。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是政治方向與社會氛圍的交匯點,更是國家治理的“微觀樣本”。當(dāng)每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能以真理之光指引前行道路,以清廉之風(fēng)滌蕩歪風(fēng)邪氣,以務(wù)實之舉回應(yīng)群眾期盼,必將匯聚成民族復(fù)興的磅礴力量。這既是“治國安邦重在基層”的深刻體現(xiàn),更是新時代共產(chǎn)黨人“不忘初心、牢記使命”的生動實踐。
(浙江省瑞安市曹村鎮(zhèn)人民政府 黃嘉豪)