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數(shù)字時(shí)代“網(wǎng)絡(luò)開盒”的系統(tǒng)性治理

【摘要】數(shù)字時(shí)代,“網(wǎng)絡(luò)開盒”現(xiàn)象愈發(fā)突出,展開系統(tǒng)性治理,成為迫切之舉。政府部門需要基于算法行政框架,準(zhǔn)確識(shí)別“網(wǎng)絡(luò)開盒”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加大數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的監(jiān)管力度,構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間,從根源上消除“網(wǎng)絡(luò)開盒”的個(gè)人信息來源。作為治理“網(wǎng)絡(luò)開盒”的關(guān)鍵角色,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)履行“看門人”義務(wù),對(duì)自身算法進(jìn)行備案,規(guī)范個(gè)人信息收集、處理等流程,同時(shí)阻隔潛在的“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為人在網(wǎng)絡(luò)空間中聚集,配合相關(guān)部門及時(shí)調(diào)取固定證據(jù)。針對(duì)涉及“網(wǎng)絡(luò)開盒”的未成年人,一方面,要引導(dǎo)其遠(yuǎn)離“網(wǎng)絡(luò)開盒”,樹立正確的網(wǎng)絡(luò)使用觀念;另一方面,要加強(qiáng)未成年人個(gè)人信息保護(hù),避免其受到“網(wǎng)絡(luò)開盒”的負(fù)面影響,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

【關(guān)鍵詞】“網(wǎng)絡(luò)開盒” 網(wǎng)絡(luò)暴力 個(gè)人信息保護(hù)

【中圖分類號(hào)】D922.16 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

數(shù)字時(shí)代,網(wǎng)絡(luò)空間成為公眾日常交互信息的重要集散地,但其輿論環(huán)境因此變得“魚龍混雜”。各類網(wǎng)絡(luò)違法犯罪案件不時(shí)出現(xiàn),表現(xiàn)形式不斷翻新,導(dǎo)致?lián)p害范圍隨之?dāng)U大,其中以“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為最為嚴(yán)重。例如,某未成年人曾因“飯圈”糾紛而肆意“網(wǎng)絡(luò)開盒”他人,通過新興數(shù)字技術(shù)從海外社工庫(kù)非法獲取一名孕婦的個(gè)人信息,發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)空間后公開組織、引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)暴力,造成嚴(yán)重后果,引發(fā)公眾對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間安全的擔(dān)憂。2025年5月,中央網(wǎng)信辦專門印發(fā)通知,從阻斷“開盒”信息傳播、完善預(yù)警機(jī)制、加大懲治力度、優(yōu)化保護(hù)措施、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等多個(gè)維度明確工作要求,督促各地網(wǎng)信部門、各網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步強(qiáng)化“開盒”問題整治工作。①事實(shí)上,“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為是在網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域中,由新興數(shù)字技術(shù)加持的升級(jí)版“人肉搜索”,兼具人肉搜索與網(wǎng)絡(luò)暴力的行為特征。不法分子通過非法技術(shù)手段,搜集并公開他人姓名、身份證號(hào)、家庭住址、聯(lián)系方式、銀行流水等一系列敏感個(gè)人信息,繼而依托有組織的個(gè)人信息黑灰產(chǎn)業(yè)來煽動(dòng)網(wǎng)絡(luò)暴力、誹謗攻擊或謀取利益。②數(shù)字技術(shù)加劇“網(wǎng)絡(luò)開盒”趨勢(shì),整體呈現(xiàn)行為多樣化、模式隱蔽化、損害擴(kuò)大化的特征。“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為涉及多方主體,應(yīng)從政府、平臺(tái)、個(gè)人等多方面入手,根據(jù)不同主體的作用來調(diào)整相應(yīng)的治理模式,針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)開盒”不同階段的特征展開有效治理。

政府部門:切斷“網(wǎng)絡(luò)開盒”信息獲取途徑,阻斷數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn)

政府部門在“網(wǎng)絡(luò)開盒”的治理過程中扮演主導(dǎo)角色,需要根據(jù)“網(wǎng)絡(luò)開盒”的行為特征,展開溯源性治理,在“網(wǎng)絡(luò)開盒”的源頭對(duì)個(gè)人信息提供保護(hù)。在算法行政的語(yǔ)境下,需要基于人工智能算法,準(zhǔn)確識(shí)別“網(wǎng)絡(luò)開盒”的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提升對(duì)“網(wǎng)絡(luò)開盒”的治理質(zhì)效,構(gòu)建可信數(shù)字身份,嚴(yán)格監(jiān)管個(gè)人信息的跨境流動(dòng),從根源上掐斷非法獲取個(gè)人信息的渠道,在法律規(guī)范框架內(nèi),根治“網(wǎng)絡(luò)開盒”亂象。

通過算法行政框架,實(shí)現(xiàn)治理模式的轉(zhuǎn)型升級(jí),在履行自身行政職能的過程中,規(guī)范化使用算法技術(shù)預(yù)防“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為,保護(hù)國(guó)內(nèi)的個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù),通過人工智能算法發(fā)掘潛在的“網(wǎng)絡(luò)開盒”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)強(qiáng)化公民個(gè)人信息保護(hù)。應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等規(guī)定,保護(hù)自身的數(shù)據(jù)庫(kù),尤其是在公開公民個(gè)人信息時(shí),通過人工智能算法實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化監(jiān)管,對(duì)個(gè)人信息進(jìn)行加密處理,對(duì)于頻繁地違規(guī)抓取網(wǎng)站中公民個(gè)人信息行為進(jìn)行精準(zhǔn)治理,監(jiān)測(cè)“網(wǎng)絡(luò)開盒”的相關(guān)詞匯與賬號(hào)。在此背景下,需要完善個(gè)人信息保護(hù)法律規(guī)范,制定治理“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為的法律規(guī)范框架,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)協(xié)同治理“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為,將保護(hù)公民個(gè)人信息的訴求嵌入算法行政的邏輯之中。通過人工智能算法,實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的自動(dòng)化保護(hù),并在“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為發(fā)生后,及時(shí)追溯個(gè)人信息的泄露來源。當(dāng)出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)開盒”情形時(shí),政府部門需要在“網(wǎng)絡(luò)開盒”的初始階段盡可能切斷信息傳播通道,并引入司法機(jī)關(guān)來治理存在犯罪風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人信息黑灰產(chǎn)業(yè)。當(dāng)“網(wǎng)絡(luò)開盒”已經(jīng)發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)暴力階段時(shí),需要與司法機(jī)關(guān)配合,共同遏制網(wǎng)絡(luò)暴力行為,避免負(fù)面影響持續(xù)擴(kuò)大,通過數(shù)字化渠道打通跨部門、跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)壁壘,在不同平臺(tái)消除個(gè)人信息泄露的痕跡。

重視對(duì)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)行為的監(jiān)管,將這一行為置于算法行政框架下展開,尤其是當(dāng)跨境流動(dòng)的數(shù)據(jù)涉及個(gè)人信息時(shí),需要通過人工智能技術(shù)進(jìn)行全流程監(jiān)管,從根源上遏制“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為。事實(shí)上,很多“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為的初始數(shù)據(jù)來源是海外社工庫(kù)。這些海外社工庫(kù)中的個(gè)人信息主要是從跨境流動(dòng)數(shù)據(jù)中篩選所得,亦有部分個(gè)人信息是通過不同渠道流通的數(shù)據(jù)進(jìn)行組合分析后再次生產(chǎn)。鑒于此,政府部門需要在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)中發(fā)揮監(jiān)管作用。2022年印發(fā)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》提出,要“有序發(fā)展數(shù)據(jù)跨境流通和交易,建立數(shù)據(jù)來源可確認(rèn)、使用范圍可界定、流通過程可追溯、安全風(fēng)險(xiǎn)可防范的數(shù)據(jù)可信流通體系”。因此,要在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)過程中設(shè)置合理的監(jiān)管模式,基于對(duì)個(gè)人合法權(quán)益的保護(hù)理念來監(jiān)管數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。對(duì)于可能泄露公民個(gè)人隱私的信息,進(jìn)行監(jiān)管并禁止出境。

事實(shí)上,雖然數(shù)據(jù)的價(jià)值在于流動(dòng),但是推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境流動(dòng),不等于放任數(shù)據(jù)在海外被泄露、違規(guī)利用。政府部門應(yīng)在事前預(yù)防數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)帶來的數(shù)據(jù)泄露、違規(guī)利用等安全風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)之前,需要按照《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》第十一條規(guī)定的“國(guó)家積極開展數(shù)據(jù)安全治理、數(shù)據(jù)開發(fā)利用等領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作,參與數(shù)據(jù)安全相關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全、自由流動(dòng)”要求,對(duì)敏感個(gè)人信息進(jìn)行分類分級(jí)篩選,在法律監(jiān)管框架下進(jìn)行實(shí)質(zhì)分析,發(fā)掘個(gè)人信息中的潛在內(nèi)容,在不侵犯公民個(gè)人隱私的前提下,利用人工智能技術(shù)進(jìn)行提前預(yù)警,并加工處理可能存在潛在風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)人信息。此外,可以對(duì)跨境流動(dòng)的個(gè)人信息引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)進(jìn)行全流程監(jiān)管,當(dāng)個(gè)人信息出現(xiàn)在海外社工庫(kù)并被用于“開盒”時(shí),根據(jù)區(qū)塊鏈中各個(gè)節(jié)點(diǎn)的記錄信息,對(duì)涉及“開盒”的個(gè)人信息進(jìn)行溯源并追責(zé),借助數(shù)字技術(shù)查明個(gè)人信息的泄露源頭并展開積極治理。

借助算法行政框架,構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間,消除“網(wǎng)絡(luò)開盒”的個(gè)人信息來源,通過“數(shù)字身份證”模式避免各個(gè)平臺(tái)重復(fù)收集個(gè)人信息。個(gè)人信息的收集、使用、處理、交流等流程,都應(yīng)該在安全可靠的規(guī)范框架下展開。在此過程中,可以將算法技術(shù)嵌入可信數(shù)據(jù)空間進(jìn)行直接監(jiān)管,并針對(duì)個(gè)人信息安全設(shè)置敏捷治理框架,在出現(xiàn)個(gè)人信息泄露風(fēng)險(xiǎn)時(shí)積極展開治理,避免損害范圍擴(kuò)大。在可信數(shù)據(jù)空間內(nèi),按照規(guī)范要求的流程收集公民個(gè)人信息,并進(jìn)行合理的技術(shù)處置,有效保護(hù)并隱藏敏感個(gè)人信息,“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為人便難以獲得敏感個(gè)人信息,網(wǎng)絡(luò)暴力行為也就難以展開。事實(shí)上,可信數(shù)據(jù)空間的核心訴求是“數(shù)據(jù)不落地”,其可以避免原始的個(gè)人信息數(shù)據(jù)被未經(jīng)授權(quán)的主體接觸、存儲(chǔ)或?yàn)E用,在不同行政部門交互數(shù)據(jù)時(shí)堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)“可用不可見”,從流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)阻斷“網(wǎng)絡(luò)開盒”的個(gè)人信息獲取渠道。

總之,通過算法行政框架,可以從根源上遏制“網(wǎng)絡(luò)開盒”中的數(shù)據(jù)泄露行為。政府部門需要利用人工智能技術(shù),挖掘數(shù)據(jù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加大數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)的監(jiān)管力度,構(gòu)建可信數(shù)據(jù)空間,為數(shù)據(jù)收集、適用等交互流程提供安全可靠的網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)域,降低因數(shù)據(jù)泄露而引發(fā)“網(wǎng)絡(luò)開盒”的安全風(fēng)險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái):優(yōu)化算法技術(shù),履行“看門人”職責(zé)

隨著數(shù)字時(shí)代各類技術(shù)工具的不斷發(fā)展,以及網(wǎng)絡(luò)空間場(chǎng)域的不斷拓展,傳統(tǒng)社會(huì)中由國(guó)家與社會(huì)所構(gòu)成的二元結(jié)構(gòu)體系開始逐漸解體,并隨之轉(zhuǎn)向“國(guó)家—平臺(tái)—社會(huì)”的結(jié)構(gòu)③,其中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)逐漸成為連接國(guó)家與社會(huì)的重要紐帶,在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)各類風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管與預(yù)防過程中扮演重要角色。在“網(wǎng)絡(luò)開盒”治理過程中,應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)入手,開展系統(tǒng)性治理,將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)視為遏制“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為的關(guān)鍵角色,并結(jié)合網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的實(shí)際情況,促使網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)履行“看門人”義務(wù)。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在特定算法投入運(yùn)行之前,要按照《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》履行算法備案手續(xù)。算法備案可以在保障政府進(jìn)行有效監(jiān)管的同時(shí),降低監(jiān)管措施對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,以更為專業(yè)、溫和的手段,推動(dòng)平臺(tái)對(duì)個(gè)人信息提供更為實(shí)質(zhì)的保護(hù),并降低平臺(tái)在利用人工智能技術(shù)處理個(gè)人信息時(shí)帶來的泄露風(fēng)險(xiǎn)。平臺(tái)在算法備案過程中,應(yīng)以可解釋原則為關(guān)鍵要求,詳細(xì)解釋個(gè)人信息收集的必要性,并且遵照“最小必要”原則,框定個(gè)人信息的收集范圍,從而在根源上減少公民個(gè)人信息的泄露來源。此外,平臺(tái)要解釋并證明自身算法在運(yùn)行過程中,對(duì)于個(gè)人信息保護(hù)的措施以及效用,解釋自身算法如何利用加密技術(shù)來保護(hù)個(gè)人信息并避免造成負(fù)面影響,證明算法在個(gè)人信息保護(hù)過程中遵循法律規(guī)范的要求,杜絕違規(guī)挖掘個(gè)人信息潛在內(nèi)容的情形,從而增加算法的透明度與公信力。

網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為網(wǎng)絡(luò)空間的“看門人”,應(yīng)及時(shí)阻斷試圖“網(wǎng)絡(luò)開盒”的行為人在平臺(tái)聚集,按照法律規(guī)范的要求,設(shè)置監(jiān)管框架;利用數(shù)字技術(shù)手段,調(diào)整針對(duì)不同群體的信息推送渠道,從而在平臺(tái)內(nèi)部形成安全高效的技術(shù)監(jiān)管環(huán)境。“網(wǎng)絡(luò)開盒”頻繁發(fā)生在部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的原因在于,一些平臺(tái)為獲取流量,人為地調(diào)整信息推送內(nèi)容,將容易引發(fā)矛盾的內(nèi)容向相互對(duì)立的組群推送,從而激化矛盾來吸引流量,惡化網(wǎng)絡(luò)空間的整體生態(tài)環(huán)境。事實(shí)上,一些有共同興趣愛好的網(wǎng)絡(luò)用戶在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中聚集成為某一類組群,當(dāng)愛好相沖突的組群之間關(guān)于某一內(nèi)容產(chǎn)生矛盾時(shí),便容易在短時(shí)間內(nèi)形成激烈沖突,此時(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)給不同群體之間構(gòu)建的便利交流通道就成為交流信息的來源,從而加劇“網(wǎng)絡(luò)開盒”的趨勢(shì)。同一組群的用戶之間會(huì)分享自己獲取的他人信息,并在整合后進(jìn)行披露,試圖通過“網(wǎng)絡(luò)開盒”故意引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)暴力。鑒于此,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)在監(jiān)管過程中盡可能削弱這類矛盾沖突,通過技術(shù)手段將存在潛在矛盾的組群之間加以隔離,在信息推送過程中進(jìn)行嚴(yán)格審核并屏蔽敏感詞匯以弱化矛盾沖突。當(dāng)部分組群內(nèi)部開始傳播個(gè)人信息時(shí),平臺(tái)應(yīng)積極監(jiān)管并加以審查,在必要情況下直接封禁這類組群的交流渠道,讓碎片化的個(gè)人信息無法在組群內(nèi)進(jìn)行整合,“網(wǎng)絡(luò)開盒”的行為人便難以大規(guī)模聚集而引發(fā)有組織的網(wǎng)絡(luò)暴力。

面對(duì)已經(jīng)發(fā)生的“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)配合相關(guān)部門固定證據(jù),基于自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)及時(shí)履行證據(jù)收集、固定義務(wù),從而幫助相關(guān)部門公正、合理、高效地處理“網(wǎng)絡(luò)開盒”案件,同時(shí)幫助“網(wǎng)絡(luò)開盒”的受害者積極維護(hù)自身權(quán)益?!毒W(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》第二十五條規(guī)定,“公安、網(wǎng)信等有關(guān)部門依法調(diào)取證據(jù)的,網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助”。在“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為中,由于其屬于網(wǎng)絡(luò)暴力的前期行為,需要作為“看門人”的平臺(tái)積極履行上述義務(wù)。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)在固定證據(jù)時(shí)要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)開盒”的時(shí)間、內(nèi)容、規(guī)模等要素進(jìn)行數(shù)字化記錄,幫助相關(guān)部門及時(shí)掌握“網(wǎng)絡(luò)開盒”的具體情形;應(yīng)根據(jù)證據(jù)積極追溯“網(wǎng)絡(luò)開盒”的來源,記錄“網(wǎng)絡(luò)開盒”發(fā)起者的用戶名、IP地址等賬號(hào)信息,幫助相關(guān)部門進(jìn)行事后追責(zé),同時(shí)幫助“網(wǎng)絡(luò)開盒”的受害者積極維護(hù)自身的名譽(yù)、尊嚴(yán)等合法權(quán)益。

總之,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)積極履行監(jiān)管義務(wù),優(yōu)化算法技術(shù),規(guī)范個(gè)人信息的收集路徑;阻斷平臺(tái)內(nèi)“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為人的聚集行為,消除潛在風(fēng)險(xiǎn);發(fā)揮自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì),幫助相關(guān)部門及時(shí)固定證據(jù)。

完善法律保護(hù)體系,防止未成年人介入“網(wǎng)絡(luò)開盒”

根據(jù)“網(wǎng)絡(luò)開盒”的行為主體特征,展開針對(duì)性治理。當(dāng)前“網(wǎng)絡(luò)開盒”的突出特征之一是有大量未成年人參與。事實(shí)上,這類未成年人雖然能夠熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),但其心智尚未完全成熟,導(dǎo)致他們尚未認(rèn)識(shí)到“網(wǎng)絡(luò)開盒”的風(fēng)險(xiǎn)便介入其中,甚至受到“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為的反噬而身心健康受損。與此同時(shí),部分未成年人深陷“飯圈文化”,無法區(qū)分網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)的差異,不良情緒在其中蔓延,由未成年人引發(fā)的“開盒掛人”情形屢見不鮮,其對(duì)象也大多是未成年人,已呈現(xiàn)專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì),形成相對(duì)完整的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈。④鑒于此,在治理“網(wǎng)絡(luò)開盒”的過程中,要持續(xù)加強(qiáng)未成年人個(gè)人信息保護(hù),營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境。

在“網(wǎng)絡(luò)開盒”的預(yù)防性治理過程中,應(yīng)引導(dǎo)未成年人樹立正確的網(wǎng)絡(luò)使用觀念,在網(wǎng)絡(luò)空間合理行使言論自由權(quán)并理性發(fā)表網(wǎng)絡(luò)評(píng)論,引導(dǎo)其對(duì)各類事物保持理性客觀的態(tài)度,避免受到某些極端的“飯圈文化”、粉絲團(tuán)體鼓動(dòng),同時(shí)引導(dǎo)他們保護(hù)個(gè)人隱私。《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》第十九條規(guī)定,“未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、專門供未成年人使用的智能終端產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有有效識(shí)別違法信息和可能影響未成年人身心健康的信息、保護(hù)未成年人個(gè)人信息權(quán)益、預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)、便于監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)等功能”,這為積極引導(dǎo)未成年人遠(yuǎn)離“網(wǎng)絡(luò)開盒”提供了規(guī)范依據(jù)。首先,嚴(yán)格審查是否存在未成年人聚集的網(wǎng)絡(luò)組群,并對(duì)可能存在“網(wǎng)絡(luò)開盒”傾向的組群進(jìn)行強(qiáng)化監(jiān)管,對(duì)未成年人網(wǎng)絡(luò)賬號(hào)的異常操作進(jìn)行追蹤。當(dāng)發(fā)現(xiàn)其中存在頻繁搜索、發(fā)送他人個(gè)人信息的行徑時(shí),可暫時(shí)封禁其網(wǎng)絡(luò)賬號(hào);當(dāng)出現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)開盒”“海外社工庫(kù)”等敏感詞匯時(shí),應(yīng)直接封禁相關(guān)網(wǎng)絡(luò)組群。其次,對(duì)于向未成年人鼓動(dòng)“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為、傳授“網(wǎng)絡(luò)開盒”方法的賬號(hào)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,并在查實(shí)之后直接予以禁封,從而將未成年人屏蔽在“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為之外,避免“網(wǎng)絡(luò)開盒”的方法在未成年人之間流傳。再次,對(duì)于涉及“網(wǎng)絡(luò)開盒”的未成年人,需要秉持輕緩化的理念來予以積極引導(dǎo)⑤。應(yīng)充分考慮到未成年人參與“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為,主要是受到網(wǎng)絡(luò)組群氛圍的影響以及其他行為人的鼓動(dòng),由于其心智尚不健全而急于尋求認(rèn)同,在大多數(shù)情形下屬于“情節(jié)顯著輕微,危害不大”,主要應(yīng)以教育矯正措施而非刑事制裁措施進(jìn)行治理。

在“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為中,未成年人很可能成為受害者,因此要積極保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,保障其個(gè)人信息不被泄露,幫助其規(guī)避“網(wǎng)絡(luò)開盒”的負(fù)面影響,在網(wǎng)絡(luò)空間中為未成年人提供系統(tǒng)性法律保護(hù)。從源頭上減少未成年人個(gè)人信息泄露的風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范信息收集場(chǎng)景。當(dāng)信息收集涉及未成年人時(shí),應(yīng)采用更為嚴(yán)格的審查標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)信息來源進(jìn)行標(biāo)注與常態(tài)化監(jiān)管。當(dāng)“網(wǎng)絡(luò)開盒”的對(duì)象是未成年人時(shí),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要及時(shí)阻斷信息傳播,分辨出其中涉及未成年人的內(nèi)容并加以屏蔽;相關(guān)部門應(yīng)第一時(shí)間介入,遏制針對(duì)未成年人的“網(wǎng)絡(luò)開盒”的負(fù)面影響。對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)開盒”中的未成年人受害者,應(yīng)提供多種救助措施,簡(jiǎn)化其維權(quán)途徑,并在網(wǎng)絡(luò)空間中消除其個(gè)人信息;當(dāng)未成年人因?yàn)?ldquo;網(wǎng)絡(luò)開盒”而導(dǎo)致極端行為時(shí),嚴(yán)肅追究相關(guān)行為人的刑事責(zé)任。

在良法善治語(yǔ)境下,網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展應(yīng)滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,網(wǎng)絡(luò)空間不能淪為肆意“開盒”的“法外之地”。針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為,需要從政府、平臺(tái)、個(gè)人等多方面進(jìn)行輕重有序的治理。在政府層面,需要借助算法行政框架,積極發(fā)現(xiàn)并預(yù)防“網(wǎng)絡(luò)開盒”的風(fēng)險(xiǎn);提升數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)過程中的監(jiān)管強(qiáng)度,構(gòu)建個(gè)人信息的可信數(shù)據(jù)空間。在平臺(tái)層面,應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作為治理“網(wǎng)絡(luò)開盒”的關(guān)鍵角色,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)履行“看門人”義務(wù),規(guī)范算法收集、處理個(gè)人信息的流程,利用新興技術(shù)模式,阻斷“網(wǎng)絡(luò)開盒”行為人在網(wǎng)絡(luò)空間中聚集,同時(shí)積極固定證據(jù)來幫助事后追責(zé)。在個(gè)人層面,應(yīng)將未成年人作為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,一方面,加強(qiáng)對(duì)未成年人的引導(dǎo),避免其參與“網(wǎng)絡(luò)開盒”;另一方面,保護(hù)未成年人規(guī)避“網(wǎng)絡(luò)開盒”的危害,幫助其在事后積極維護(hù)自身權(quán)益,營(yíng)造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

【注:本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的刑事安全風(fēng)險(xiǎn)防范體系建構(gòu)研究”(項(xiàng)目編號(hào):21&ZD209)階段性成果】

【注釋】

①《中央網(wǎng)信辦部署進(jìn)一步加強(qiáng)“開盒”問題整治工作》,中國(guó)網(wǎng)信網(wǎng),2025年5月27日。

②霍旻含:《嚴(yán)懲“開盒”,給隱私“上鎖”》,《人民日?qǐng)?bào)海外版》,2025年7月7日。

③周佑勇:《從部門立法到領(lǐng)域立法:數(shù)字時(shí)代國(guó)家立法新趨勢(shì)》,《現(xiàn)代法學(xué)》,2024年第5期。

④董彪:《針對(duì)未成年人“開盒掛人”的社會(huì)危害、成因及治理》,《民主與法制時(shí)報(bào)》,2024年10月30日。

⑤劉艷紅:《犯罪圈均衡化與刑罰輕緩化:輕罪時(shí)代我國(guó)刑事立法發(fā)展方向》,《中國(guó)刑事法雜志》,2024年第1期。

責(zé)編/銀冰瑤 美編/王夢(mèng)雅

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