社區(qū)是城市治理體系的微觀單元。在浙江省蘭溪市云山街道棗樹社區(qū)，一項以“棗茶”為媒介的志愿服務項目，取得了欣喜的成效，從一杯溫熱質樸的紅棗茶出發(fā)，將文化記憶、鄰里溫情與群眾參與有機融合，為破解老舊小區(qū)治理難題提供了充滿溫度的實踐樣本。

從歷史記憶中凝聚社區(qū)認同

社區(qū)治理若缺乏文化根基，便易流于表面化、行政化。棗樹社區(qū)的成功實踐，首先在于挖掘并激活了深厚的棗茶文化傳統(tǒng)。自北宋年間植棗習俗，至上世紀80年代工廠宿舍區(qū)的集體記憶，棗茶早已不僅是解渴飲品，更是承載鄰里情感與文化認同的符號。面對房屋老舊、糾紛頻發(fā)等治理難題，社區(qū)沒有采取簡單行政手段，而是選擇以一杯棗茶為媒介，喚醒居民共同記憶，重塑社區(qū)情感聯(lián)結。

這一做法體現(xiàn)了“治理需有溫度”的理念。文化認同是共同體意識的基礎，只有讓居民在情感上認同社區(qū)，才能激發(fā)其參與治理的內(nèi)在動力。棗樹社區(qū)通過復興棗茶文化，使治理活動兼具歷史底蘊與人文關懷，為后續(xù)群眾參與奠定了堅實的情感基礎。

從志愿服務拓展治理路徑

群眾參與不能僅靠號召，而需有形的載體與可持續(xù)的機制。棗樹社區(qū)啟動“一杯棗茶的力量”社區(qū)基層矛調(diào)志愿服務項目，組建“棗調(diào)調(diào)和事佬”志愿隊，推行“遞茶暖心、飲茶傾訴、品茶釋理、回茶問效"四步工作法，將傳統(tǒng)調(diào)解轉變?yōu)闇厍閷υ挘衙芑馊谌肴粘７铡?/p>

這一過程實現(xiàn)了三大轉變：“從被動接訪到主動尋訪”，志愿者手持保溫壺每日巡樓，變“等問題上門”為“送服務上門”；“從單一調(diào)解到綜合服務”，融合情緒疏導、增收幫扶與文化滋養(yǎng)，實現(xiàn)調(diào)解、致富、樹民風的多重目標；“從行政主導到居民主導”，老黨員、老技工等成為調(diào)解主力，政府角色擔任“支持者”。不僅解決具體問題，更構建了居民參與公共事務的常態(tài)化渠道，使治理過程成為共建共治的實踐課堂。

從個體參與到共同體構建

社區(qū)治理的核心在于“人”，關鍵在于激發(fā)居民的主體意識。棗樹社區(qū)“一杯棗茶的力量”社區(qū)基層矛調(diào)志愿服務項目啟動初期僅有30名志愿者，如今已發(fā)展至190人，調(diào)解矛盾500余起，服務超1.2萬人次，社區(qū)信訪量下降90%，滿意度達98%。這一成效的背后，是群眾從“旁觀者”到“參與者”乃至“策劃者”的身份轉變。

曾經(jīng)愛“較真”的居民成為金牌調(diào)解員，獨居老人變身廣場舞領隊，電工師傅組建維修小分隊……說明真正有效的治理，是讓每個人在社區(qū)中找到位置、實現(xiàn)價值。通過建立“調(diào)解一服務一反饋”的閉環(huán)機制，社區(qū)不僅化解了矛盾，更培育了“人人有責、人人盡責”的共同體精神。

小切口推動大治理的實踐邏輯

棗樹社區(qū)的實踐表明，基層治理創(chuàng)新未必需要宏大投入，而可著眼于小而實的文化載體與活動設計。一杯棗茶之所以能成為治理“金鑰匙”，在于其同時發(fā)揮了文化符號、服務媒介與參與平臺的三重功能。

當前，社區(qū)治理已進入共建共治共享的新階段，需打破行政包攬的路徑依賴，更多關注群眾的情感需求與參與動能。棗樹社區(qū)的實踐經(jīng)驗啟示我們，優(yōu)秀社區(qū)治理應具備以下特質：文化引領，挖掘本土文化資源，增強治理認同感；機制創(chuàng)新，設計低門檻、高包容的參與通道；情感融入，以溫情服務替代冰冷程序，提升治理溫度；持續(xù)激勵，通過認可與回報形成"參與——受益——再參與"的良性循環(huán)。

“棗茶”雖小，卻能潤澤鄰里；社區(qū)雖微，卻是國家治理的根基。真正有效的治理，不是靠制度條文的簡單堆疊，而是靠文化認同的凝聚、活動載體的搭建與群眾力量的激活。在推進基層治理現(xiàn)代化的進程中，我們應當更多關注那些源于本土、富于溫情、成于共建的“源頭活水”，讓每一杯“棗茶”都能成為連接人與人、心與心之間的橋梁，最終實現(xiàn)“民生建設落地生根、社區(qū)治理活力迸發(fā)”的美好愿景。（浙江省蘭溪市云山街道棗樹社區(qū)黨委書記、居委會主任 胡小燕）