南寧市江南區(qū)那洪街道作為南寧市“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局中的“西翼”發(fā)展核心區(qū)，疊加國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同發(fā)展區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、綜合保稅區(qū)、中國(guó)—東盟產(chǎn)業(yè)合作區(qū)等眾多國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)戰(zhàn)略，集聚了南寧國(guó)際鐵路港等陸港型國(guó)家物流樞紐核心項(xiàng)目，擁有“四上企業(yè)”224家，是南寧市推動(dòng)跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展重要承載地。

近年來(lái)，那洪片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站緊扣增進(jìn)民生福祉、服務(wù)“西翼”高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)中心，聚焦人大職能，充分發(fā)揮代表作用，打造“‘那’里聚‘洪’力 奮進(jìn)強(qiáng)‘西翼’”工作品牌，為推動(dòng)“一體兩翼”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局貢獻(xiàn)智慧和力量。

宣導(dǎo)政策法規(guī)，增強(qiáng)發(fā)展定力

那洪片區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站組織“三官一員”常態(tài)化深入企業(yè)開(kāi)展普法宣傳幫助企業(yè)解決法律問(wèn)題。

營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算。聯(lián)絡(luò)站積極協(xié)調(diào)、組織政府、兩院和商會(huì)健全和完善“西翼”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的服務(wù)力量。針對(duì)“西翼”15家重點(diǎn)企業(yè)，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，組織駐站代表“一對(duì)一”聯(lián)系對(duì)接，落實(shí)“一月一走訪、一季一調(diào)研”。聚焦國(guó)家、自治區(qū)、南寧市最新政策動(dòng)態(tài)，深入企業(yè)一線開(kāi)展政策宣導(dǎo)，推動(dòng)各類惠企政策落地落實(shí)。4年來(lái)，協(xié)助引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為“西翼”企業(yè)投放貸款172.31億元，為4734家市場(chǎng)主體減少融資成本3.32億元，協(xié)調(diào)解決企業(yè)用工穩(wěn)崗、勞動(dòng)保障等方面的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題550多個(gè)。常態(tài)化深入企業(yè)開(kāi)展普法宣傳，為企業(yè)定制“法律服務(wù)套餐”，幫助企業(yè)監(jiān)測(cè)和排查法律風(fēng)險(xiǎn)，組織“三官一員”（警官、法官、檢察官、司法助理員）等送法入企75場(chǎng)次，解決企業(yè)法律問(wèn)題99件。江南法院“涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估機(jī)制”作為廣西法院工作亮點(diǎn)寫(xiě)入最高人民法院工作報(bào)告。以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境培育發(fā)展硬實(shí)力。

助解涉企糾紛，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

針對(duì)“涉企案件配套措施尚未完善”等熱點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)法院成立涉企糾紛訴調(diào)對(duì)接中心，出臺(tái)訴調(diào)對(duì)接工作實(shí)施細(xì)則，完善“先行調(diào)解+人民調(diào)解+司法確認(rèn)”工作機(jī)制，聯(lián)絡(luò)站聯(lián)動(dòng)商會(huì)、法院等多部門，合力形成調(diào)防結(jié)合、訴調(diào)聯(lián)動(dòng)、多元解紛的涉企糾紛“大調(diào)解”工作格局，組織人大代表、人民調(diào)解員等深入企業(yè)，主動(dòng)排查糾紛、就地化解矛盾，依法依規(guī)將涉企糾紛化解在源頭，打造“‘那’事好商量”協(xié)商議事多元解紛工作品牌。2021年以來(lái)，共深入企業(yè)683家次，調(diào)解涉企糾紛案件180余起，調(diào)解成功率達(dá)97.5%，為企業(yè)和當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失超2億元。南寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)商會(huì)于2023年被司法部授予“全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)。

促推改革落地，釋放創(chuàng)新活力

2023年，南寧市進(jìn)一步深化開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革，拓展新的產(chǎn)業(yè)承載空間，推動(dòng)五象新區(qū)（自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南寧片區(qū)）、南寧經(jīng)開(kāi)區(qū)整合，解決“一體”和“西翼”發(fā)展問(wèn)題。聯(lián)絡(luò)站緊扣黨委決策部署，強(qiáng)化履職聚焦，積極聯(lián)通江南區(qū)和五象新區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)片區(qū)行政職能，主動(dòng)作為、協(xié)同江南區(qū)和五象新區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)片區(qū)行政審批管理部門，探索構(gòu)建行政審批協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打破事項(xiàng)辦理“兩頭”管理限制，用“一事聯(lián)辦”有效解決“西翼”企業(yè)群眾辦事“兩頭跑”“折返跑”問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)辦事“一站辦”“就近辦”“高效辦”。

駐站“三官一員”+商會(huì)聯(lián)合調(diào)解涉企矛盾糾紛。

聚焦“西翼”企業(yè)用工堵點(diǎn)，推動(dòng)構(gòu)建企業(yè)用工“1+1+N”服務(wù)機(jī)制（1名服務(wù)專員+1個(gè)企業(yè)檔案+N項(xiàng)定制服務(wù)），以及“政校企”三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4年來(lái)，為“西翼”100多家企業(yè)輸送超2.1萬(wàn)名員工，為263家次企業(yè)開(kāi)展技能提升培訓(xùn)7768人次，有效緩解并滿足企業(yè)基本用工和技能人才需求。圍繞改革目標(biāo)，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)部門派駐83名網(wǎng)格員，精準(zhǔn)對(duì)接服務(wù)規(guī)上（限上）企業(yè)。合力構(gòu)建“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—瞪羚企業(yè)”梯次培育體系，助力深化政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。持續(xù)推動(dòng)“西翼”跨境產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。以人大之“為”促推產(chǎn)業(yè)加速“向海”“向新”“向優(yōu)”發(fā)展。

增進(jìn)民生福祉，匯聚發(fā)展合力

那洪街道人大代表協(xié)調(diào)江南區(qū)與五象新區(qū)相關(guān)部門召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，聽(tīng)取代表建議，商討市政道路出入口改建問(wèn)題方案。

探索“代表有約”工作法，常態(tài)化開(kāi)展人大代表約訪選民活動(dòng)，建立人大代表“月約訪”機(jī)制，將原來(lái)的“定點(diǎn)接待”變?yōu)?ldquo;上門約訪”，更好地傾聽(tīng)群眾的“心里話”，真實(shí)掌握群眾“煩心事”，建好“民意窗”。聚焦“月約訪”收集的訴求，通過(guò)人大代表約請(qǐng)各方力量進(jìn)行專題會(huì)商，明確解決舉措，將群眾的“金點(diǎn)子”變?yōu)槿舜蟠淼?ldquo;好建議”，架好“連心橋”。做好建議交辦“后半篇文章”，全程跟蹤承辦部門的辦理進(jìn)度，適時(shí)組織人大代表約見(jiàn)政府部門，反映問(wèn)題，督促承辦部門及時(shí)答復(fù)處理情況，實(shí)現(xiàn)“跟蹤—反映—處理—落實(shí)—反饋—評(píng)價(jià)”全過(guò)程閉環(huán)式監(jiān)督，站好“監(jiān)督崗”。切實(shí)踐行人民民主原則，走好群眾路線，增進(jìn)民生福祉。4年來(lái)，那洪片區(qū)人大陣地共組織開(kāi)展“代表有約”活動(dòng)54場(chǎng)，收集意見(jiàn)建議434件，轉(zhuǎn)交政府辦理284件，已辦理完畢284件，其中重點(diǎn)建議12件，重點(diǎn)建議辦成率為100%。通過(guò)開(kāi)展“代表有約”活動(dòng)，促進(jìn)和監(jiān)督各級(jí)政府累計(jì)投入資金6914萬(wàn)元，辦成惠民實(shí)事23件。“有話找代表說(shuō)、有事找代表辦”逐漸深入民心。（江南區(qū)人大 謝嘉 方乙婷）