工業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，工業(yè)強(qiáng)則區(qū)域強(qiáng)。對(duì)南寧市武鳴區(qū)而言，傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)既是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“關(guān)鍵一躍”，也是人大常委會(huì)踐行監(jiān)督職責(zé)、服務(wù)發(fā)展大局的重中之重。自2025年9月起，武鳴區(qū)人大常委會(huì)組建專題調(diào)研組，以“問診產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)、破解轉(zhuǎn)型難題”為目標(biāo)，深入開展傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)調(diào)研，以扎實(shí)的履職行動(dòng)為城區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入人大力量。

錨定大局“定靶心”，調(diào)研立項(xiàng)保“精準(zhǔn)”

“要把調(diào)研方向?qū)?zhǔn)區(qū)委決策部署，把履職重心扣緊產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。”此次調(diào)研啟動(dòng)前，武鳴區(qū)人大常委會(huì)明確了核心思路——緊扣城區(qū)黨委“推進(jìn)石頭、木頭‘兩頭’產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”的工作要求，將傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型調(diào)研納入年度重點(diǎn)監(jiān)督議題，既督職能部門政策落實(shí)，也摸排企業(yè)轉(zhuǎn)型堵點(diǎn)，更探尋產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑。

調(diào)研組深入南寧市武鳴區(qū)嘉福木業(yè)有限公司實(shí)地調(diào)研。

為確保調(diào)研“不偏航、不走樣”，城區(qū)人大常委會(huì)副主任謝雪花親自掛帥任組長(zhǎng)，抽調(diào)部分常委會(huì)委員，組建“領(lǐng)導(dǎo)帶頭、委員聯(lián)動(dòng)”的履職專班，并創(chuàng)新確立“聽匯報(bào)摸實(shí)情、看現(xiàn)場(chǎng)查問題、學(xué)經(jīng)驗(yàn)找方法、思對(duì)策提建議”四維調(diào)研法，切實(shí)把履職重心聚焦到推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的大局上，為后續(xù)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

深入一線“摸實(shí)情”，調(diào)研過程顯“溫度”

調(diào)研的生命力在于“接地氣”。武鳴區(qū)人大常委會(huì)把調(diào)研現(xiàn)場(chǎng)搬到政策落實(shí)一線、企業(yè)生產(chǎn)車間，用“腳步”丈量實(shí)情。

聽匯報(bào)，督落實(shí)。調(diào)研組深入城區(qū)伊嶺工業(yè)委、發(fā)改局、經(jīng)信局、科技局等多部門，重點(diǎn)圍繞“石頭（礦業(yè)及深加工）”“木頭（林業(yè)及加工）”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策舉措、進(jìn)展成效、技術(shù)創(chuàng)新、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與部門負(fù)責(zé)人深入研討，既肯定職能部門在推動(dòng)綠色生產(chǎn)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的積極作為，也指出部分政策落地“最后一公里”未打通的問題，增強(qiáng)了監(jiān)督的針對(duì)性。

進(jìn)車間，問需求。為掌握企業(yè)轉(zhuǎn)型的“第一手資料”，調(diào)研組實(shí)地走訪嘉福林業(yè)、嘉聯(lián)礦業(yè)、宏發(fā)重工、鋼之泰、紅豪淀粉等代表性企業(yè)。每到一處，常委會(huì)委員們都與企業(yè)負(fù)責(zé)人面對(duì)面交流，走進(jìn)生產(chǎn)車間察看技術(shù)改造、綠色生產(chǎn)等實(shí)況，細(xì)致傾聽企業(yè)在融資、人才、技術(shù)等方面的困難，認(rèn)真收集企業(yè)對(duì)政府服務(wù)的意見建議。

借鑒外力“優(yōu)對(duì)策”，建言獻(xiàn)策有“底氣”

“光看本地情況不夠，還要跳出武鳴找經(jīng)驗(yàn)。”為讓建議更科學(xué)、更可行，武鳴區(qū)人大常委會(huì)打破“本土思維”局限，組織調(diào)研組專程赴廣東省深圳市光明區(qū)及東莞市“取經(jīng)”。

調(diào)研組赴深圳市喜德盛自行車有限責(zé)任公司學(xué)習(xí)考察。

調(diào)研組重點(diǎn)聚焦兩地傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型的“關(guān)鍵招”：在深圳光明區(qū)，學(xué)習(xí)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的模式；在東莞，考察園區(qū)平臺(tái)建設(shè)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的經(jīng)驗(yàn)。每到一處，調(diào)研組都與當(dāng)?shù)厝舜?、職能部門及企業(yè)負(fù)責(zé)人就“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃如何引領(lǐng)集群發(fā)展”“如何破解企業(yè)研發(fā)投入不足”等難題進(jìn)行深入交流，系統(tǒng)梳理可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，為武鳴區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型注入“外部智慧”。

靶向發(fā)力“開良方”，履職成果聚焦“實(shí)效”

結(jié)合本地調(diào)研實(shí)情與外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研組對(duì)武鳴區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀進(jìn)行“全面體檢”：既肯定產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位鞏固、綠色制造初見成效等成績(jī)，也直面工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)業(yè)集群缺龍頭等短板。針對(duì)這些問題，調(diào)研組精準(zhǔn)“開方”：

破“布局散”難題，建議將傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型納入城區(qū)“十五五”發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)專項(xiàng)政策，加快甘圩鎮(zhèn)碳酸鈣產(chǎn)業(yè)園、寧武鎮(zhèn)林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)“抱團(tuán)發(fā)展”。補(bǔ)“動(dòng)能弱”短板，提出整合資源推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)融合，發(fā)展智能制造；同時(shí)，圍繞新一代信息技術(shù)、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加大招商力度，引進(jìn)與“兩頭”產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭項(xiàng)目，注入發(fā)展新活力。解“創(chuàng)新難”困境，建議鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)技術(shù)中心、工程研究中心，對(duì)建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度的企業(yè)給予財(cái)政補(bǔ)助，用政策“杠桿”撬動(dòng)研發(fā)投入。疏“人才缺”堵點(diǎn)，依托南寧大學(xué)城優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高校、職業(yè)院校與企業(yè)共建人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地，打通“人才供需通道”。

調(diào)研不是終點(diǎn)，推動(dòng)問題解決才是目標(biāo)。下一步，武鳴區(qū)人大常委會(huì)將建立“調(diào)研-建議-督辦-反饋”閉環(huán)機(jī)制，通過聽取專項(xiàng)工作報(bào)告、開展執(zhí)法檢查等方式，持續(xù)跟蹤建議辦理情況，確保傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)各項(xiàng)舉措落地見效，為武鳴區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)效雙升”保駕護(hù)航。（林江平 梁海英）