遼寧省鐵嶺市將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)作為夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提升基層治理能力的重要抓手，圍繞“因需而建、向用而行、惟實(shí)而管”核心理念，系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校建設(shè)，著力打通基層黨員教育“最后一公里”。

筑牢陣地，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全域覆蓋

市委組織部聯(lián)合相關(guān)部門制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)鐵嶺市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確“有組織機(jī)構(gòu)、有場地設(shè)施、有師資隊伍、有培訓(xùn)計劃、有管理制度、有經(jīng)費(fèi)保障”的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，推動全市103個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨校實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。各地整合黨群服務(wù)中心、新時代文明實(shí)踐站、遠(yuǎn)程教育站等資源，做到一室多用、功能集成。

師資與課程建設(shè)緊扣基層需求。推動市級優(yōu)質(zhì)黨校資源下沉，采取“請進(jìn)來、走出去”模式，邀請省內(nèi)外黨校教師、行業(yè)專家授課；組織基層黨員干部赴先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研。課程設(shè)置堅持群眾導(dǎo)向，根據(jù)農(nóng)時和實(shí)際需要開設(shè)黑土地保護(hù)、防汛應(yīng)急、垃圾分類等實(shí)用課程，并將課堂延伸至田間地頭、合作社廠房，通過現(xiàn)場演示、實(shí)操答疑增強(qiáng)教學(xué)感染力，吸引眾多群眾自發(fā)走進(jìn)黨校課堂，課程滿意度測評中群眾好評率持續(xù)保持在98%以上。

因需而建，差異化特色服務(wù)區(qū)域發(fā)展

鐵嶺市鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校立足區(qū)域?qū)嶋H，探索差異化辦學(xué)路徑，讓黨校建設(shè)真正服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。鐵嶺縣蔡牛鎮(zhèn)黨校立足玉米產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建“理論+實(shí)操+轉(zhuǎn)化”的培育鏈條，依托張莊合作社實(shí)訓(xùn)基地開展“寬窄行種植”等田間教學(xué)，培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)骨干，推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。昌圖縣大興鎮(zhèn)黨校聚焦基層治理，探索“黨建+志愿服務(wù)”模式，通過案例式、體驗(yàn)式教學(xué)提升黨員服務(wù)能力，化解基層矛盾。清河區(qū)楊木林子鎮(zhèn)黨校推出“電商人才孵化計劃”，培訓(xùn)黨員和鄉(xiāng)村CEO掌握電商技能，助力農(nóng)產(chǎn)品上行。

此外，西豐縣郜家店鎮(zhèn)結(jié)合鹿產(chǎn)業(yè)打造“鹿文化+鄉(xiāng)村全面振興”課程，昌圖縣寶力鎮(zhèn)利用許芝烈士墓紅色資源開展黨性教育，調(diào)兵山市施荒地村聚焦“土地入股”開展田間教學(xué)，形成百花齊放、各具特色的辦學(xué)局面。

惟實(shí)而管，規(guī)范化運(yùn)行提升辦學(xué)效能

鐵嶺市堅持“建管并重”，以制度化保障常態(tài)化。建立“年初定計劃、月度抓落實(shí)、季度督進(jìn)度、年終評成效”的閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)行“基礎(chǔ)課+特色課”雙軌教學(xué)。教學(xué)管理突出精準(zhǔn)化，采用“線上+線下”“集中輪訓(xùn)+送學(xué)上門”等方式覆蓋流動黨員、年老體弱黨員，實(shí)現(xiàn)參訓(xùn)率動態(tài)保持100%。對師資實(shí)施動態(tài)考評，通過學(xué)員滿意度測評優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。探索“黨校+村集體”運(yùn)營模式，例如蔡牛鎮(zhèn)依托強(qiáng)村公司承接外部培訓(xùn)，反哺集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

向用而行，實(shí)效化賦能助推振興發(fā)展

鐵嶺市堅持把“向用而行”作為根本導(dǎo)向，推動學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。截至目前，全市7個縣市區(qū)100%完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校規(guī)范化建設(shè)，累計培訓(xùn)黨員干部群眾超10萬人次，干部能力明顯增強(qiáng)，村黨組織書記講黨課、解難題的能力顯著提升。

黨員先鋒作用充分彰顯，在環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、矛盾調(diào)解中主動擔(dān)當(dāng)作為。鐵嶺縣黨員帶頭推廣保護(hù)性耕作0.8萬畝；調(diào)兵山市施荒地村黨員帶頭實(shí)施“土地入股”，帶動680余戶農(nóng)戶參與。群眾廣泛受益，全市累計培養(yǎng)鄉(xiāng)村CEO300余人、技術(shù)能手上千名，帶動農(nóng)戶增收超億元。西豐縣電商助農(nóng)增收30余萬元；聶家滿族鄉(xiāng)西老谷峪村農(nóng)戶通過果樹栽培培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)果園年增產(chǎn)50萬斤、增收150萬元?；鶎又卫硇茉鰪?qiáng)，銀州區(qū)孵化“惠民大集”黨建品牌，累計惠及群眾12600余人，為商戶、村企業(yè)創(chuàng)收60余萬元；西豐縣培訓(xùn)志愿者骨干200人，組織“紅色代辦隊”解決群眾問題50余件；清河區(qū)清波社區(qū)開展志愿服務(wù)30余次，參與志愿者500余人次。（中共鐵嶺市委組織部）