治國必先治黨，黨興才能國強。黨的力量來自組織，黨的全面領導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)?；鶎狱h組織作為一線戰(zhàn)斗堡壘必須堅持系統(tǒng)謀劃、一體推進，著力增強黨組織政治功能和組織功能，不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的基層組織體系。
持續(xù)創(chuàng)新推進基層黨組織建設。聚焦“加強黨的基層組織建設三年行動計劃”，以黨支部標準化建設為抓手，持續(xù)深化拓展“四抓兩整治”行動，科學謀劃、精心部署村（社區(qū)）兩委換屆工作。抓實抓好“頭雁”“細胞”“強基”“先鋒”四大工程，組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“擂臺比武”“揭榜掛帥”、黨（工）委書記工作交流會等活動，不斷提升基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。持續(xù)加強村干部后備力量培養(yǎng)和社區(qū)工作者隊伍建設，著力提高新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨組織覆蓋率，統(tǒng)籌實施“紅色物業(yè)”培育計劃，確保基層黨組織堅強有力、富有生機。甘肅省蘭州市紅古區(qū)與民和縣建立基層黨建跨省融合、基層組織跨省共建、黨員管理跨省協(xié)作先行機制，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和有效集成，共同推動兩地組織工作深度融合發(fā)展，助推蘭西城市群重要節(jié)點城市建設和民和—紅古創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)建設。
持續(xù)創(chuàng)新推進黨員干部隊伍提效賦能。治國之要，首在用人；用人干事，重在導向。不斷健全完善選人用人制度體系。分類建立優(yōu)秀年輕干部庫、優(yōu)秀科級干部庫、優(yōu)秀“三方面”干部庫，實行動態(tài)管理。聚焦“六個一線”（基層一線、業(yè)務一線、服務一線、項目一線、攻堅一線、群眾一線）精準發(fā)現(xiàn)識別干部。系統(tǒng)實施“縣級領導牽頭包抓培養(yǎng)，鎮(zhèn)街、部門領導班子結對幫帶培養(yǎng)和上派下掛交叉培養(yǎng)”三大培養(yǎng)計劃，用好干部調研、談心談話、現(xiàn)場查看、民主測評、群眾評價等手段，持續(xù)跟蹤培養(yǎng)在項目建設、基層治理、鄉(xiāng)村全面振興等工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的年輕干部及“三方面”干部。
不斷健全完善干部能力素質提升體系。聚焦服務保障本地區(qū)重點任務和中心工作，有針對性地制定實施干部專業(yè)能力提升計劃，分級分類組織系列專題培訓、集中輪訓。認真組織實施干部“下派墩苗、上選培育”計劃，著力提升黨員干部銳意創(chuàng)新、破題克難的能力水平。把基層一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的“練兵場”，積極探索實踐干部交流任職新路徑，加大交叉任職和交流任職力度，打破部門界限、條塊分割、行業(yè)壁壘，讓干部在鄉(xiāng)村全面振興、項目建設、民生服務等多崗位輪崗鍛煉，從偏重“知識本位”向著重“能力本位”轉變，讓教育培訓目標從“應用型”向“德才兼?zhèn)湫?rdquo;轉變，從而牽住牽牢能力素質這個“牛鼻子”，使廣大干部真正完成從“抬桌子”到“臺柱子”的蛻變。堅持全方位、全覆蓋、全周期黨員日常教育管理，特別是加強和改進流動黨員管理，加大不合格黨員處置力度，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。健全完善黨員先鋒崗、責任區(qū)、志愿服務、承諾踐諾等機制，引導廣大黨員在推動高質量發(fā)展、維護社會穩(wěn)定、聯(lián)系服務群眾中當先鋒、打頭陣、挑重擔，以模范行為為黨旗增光添彩。不斷健全完善人才引用育留體系。根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟結構，突出“高精尖缺”和“急需實用”原則，采取“開門”和“上門”引才模式相結合、“金字塔尖”和“接地氣”引才導向并重的方式，拓寬引才渠道，延伸引才觸角，增強人才招引驅動力，引導各類優(yōu)秀人才向本地區(qū)聚集。加強企業(yè)與高等院校、科研院所對接合作，通過聘請、兼職、掛職、交流等方式，為企業(yè)提供戰(zhàn)略咨詢、技術指導、項目開發(fā)等智力支持。
持續(xù)創(chuàng)新推進黨建引領基層治理。借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設，探索村黨組織書記、村主任管理制度和機制創(chuàng)新，加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)，為鄉(xiāng)村全面振興增動力、聚合力、添活力。落實選派鎮(zhèn)街干部全職駐村制度，廣泛開展機關干部“返鄉(xiāng)走親”、鎮(zhèn)街干部“駐村連心”、村社干部“入網(wǎng)知心”、基層黨員“聯(lián)戶交心”活動，建立完善“民情檔案”，完成群眾“微心愿”，幫助群眾解決急難愁盼問題，進一步密切黨群、干群關系。按照“培育重點、打造精品、連點成線、爭創(chuàng)示范”的工作思路，積極打造鄉(xiāng)村全面振興示范帶，開展和美鄉(xiāng)村建設，大力實施村集體經(jīng)濟倍增計劃，全面提升抓黨建促鄉(xiāng)村全面振興工作效能和成色。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立健全“社區(qū)領導、干部帶頭、黨員示范、多方參與”的協(xié)調聯(lián)動機制，將“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+群眾路線”作為基層治理的重要載體，加強“小程序+APP+熱線”社會治理平臺建設，著力推進基層治理由“人治”變?yōu)?ldquo;智治”。積極構建黨建引領基層治理“田字型”基層治理體系，優(yōu)化調整城市、農(nóng)村網(wǎng)格，實現(xiàn)黨建、政法、綜治等各類網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”。廣泛開展“亮身份、做表率、建新功”活動，全面推進社區(qū)與駐區(qū)單位黨建聯(lián)建共建，充分調動各方面參與基層治理的積極性、主動性。不斷完善為基層減負長效機制，持續(xù)破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，真正為基層賦權擴能、減負增效，努力把老百姓“急難愁盼的事”變?yōu)辄h委、政府“緊抓快辦的事”。
黨的領導是全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的根本保證?；鶎咏M織部門必須深入學習貫徹全會精神，大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，以釘釘子精神高標準高質量推進全面從嚴治黨，扎實做好理論武裝、選賢任能、強基固本、育才聚才各項工作，不斷把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，為實現(xiàn)“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標，不斷開創(chuàng)以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)新局面提供堅強組織保證。
（殷冰 甘肅省蘭州市紅古區(qū)委常委、組織部部長、區(qū)委黨校（行政學校）校長）
