近年來，在鐵嶺市委組織部統(tǒng)籌推動下，清河區(qū)聚焦破解基層治理難點堵點，積極探索以“幸福自習室”為載體、以“家庭、家教、家風”為切入點的治理新路徑，通過黨建引領、組織引導、黨員帶頭與居民自治深度融合，組織黨員群眾分享生活經(jīng)歷、暢談人生感悟，在拉家常、解心結的輕松氛圍中凝聚思想共識，不僅有效化解基層矛盾，更顯著增強了村（社區(qū)）黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

黨建引領筑牢“紅色堡壘”，打造群眾家門口交流空間

清河區(qū)從化解家庭矛盾、凝聚鄰里情感的“小而美”治理模式破題，搭建“區(qū)委黨校指導、鎮(zhèn)街主抓、村社落實”三級機制，將黨群服務中心轉化為集交流互動、議事協(xié)商、學習提升于一體的“幸福自習室”，讓基層真正“活”起來。張相鎮(zhèn)謝家屯村立足“行政村黨組織—網(wǎng)格黨支部—黨員中心戶”鄉(xiāng)村治理體系，以議事協(xié)調聯(lián)委會聯(lián)席會議為平臺，成功調解村民積怨、促成土地問題和解。依托“幸福自習室”，張相鎮(zhèn)東二臺子村積極組織4個村黨組織聯(lián)合開展主題黨日活動3次，共同舉辦傳統(tǒng)文化聯(lián)誼會2場，開展慶祝勞動節(jié)、豐收節(jié)文藝演出等活動11場，60余名黨員志愿者主動亮身份、擔責任，化身值班輔導員、活動組織員、會場秩序指揮員，黨員群眾的幸福感、獲得感顯著提升。

多元協(xié)同打造“治理平臺”，提升黨員群眾參與熱情

為確保“幸福自習室”高效運轉、精準服務，清河區(qū)創(chuàng)新推行“1+1+N”管理制度，即“1名義務輔導員+1名義務監(jiān)督員+多支志愿者服務隊”，形成工作閉環(huán)，實現(xiàn)管理服務到位。建立“帶頭培育人”與“活動參與人”兩本臺賬，實時掌握群眾需求，確保“幸福自習室”始終貼合居民需求。同時，積極引入社會組織、上級部門和社會力量參與矛盾糾紛化解，提升共建共治工作合力。2024年以來，全區(qū)積極搭建各類合作平臺，邀請專業(yè)講師開展家庭家教家風培訓；聯(lián)動志愿者開展幫扶孤寡老人、困難家庭等志愿服務；爭取上級支持配備桌椅、投影等硬件設施，顯著提升居民參與體驗。“幸福自習室”開辦以來，共邀請專家教師開展專題培訓6次，走訪慰問困難黨員群眾47人次，讓“共治共享”的理念深入人心。

創(chuàng)新方式推動“聯(lián)村共治”，促進資源與服務有效整合

按照“就近服務、方便群眾”原則，清河區(qū)將“幸福自習室”打造成黨建引領、聯(lián)村共治的“實踐樣板”，目前已在謝家屯村、大孟屯村等地設立6個固定自習室，形成“城區(qū)帶鄉(xiāng)村、村社互聯(lián)動”格局。城市點位側重鄰里和睦與家庭矛盾調解，鄉(xiāng)村點位則結合農(nóng)業(yè)技術交流與文化傳承。其中，張相鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委還將王文選葡萄種植合作社點位作為農(nóng)戶分享種植經(jīng)驗、對接市場信息的服務平臺，一體開展尊老助老、文教娛樂、志愿服務、產(chǎn)銷對接等各類活動，真正實現(xiàn)了“黨建聯(lián)抓、治理聯(lián)管、環(huán)境聯(lián)創(chuàng)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)營、資源聯(lián)動”。截至目前，“幸福自習室”項目已累計舉辦公益活動248期，參與人數(shù)超4000人次，成功化解鄰里矛盾33起、家庭糾紛24起，推進墾地共建示范區(qū)擴大到5000畝。大孟屯村活動情況更是得到遼寧電視臺“黑土地”欄目專題報道，成為基層治理的“清河名片”。（中共鐵嶺市清河區(qū)委組織部副部長 安雷）