【摘要】推動高質(zhì)量發(fā)展是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，這與“十四五”規(guī)劃一脈相承。新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)踐中已經(jīng)形成并展現(xiàn)出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。在復(fù)雜多變的國際科技經(jīng)濟(jì)形勢下把握好發(fā)展和安全的關(guān)系、自主創(chuàng)新與國際合作的關(guān)系、政府與市場的關(guān)系，通過創(chuàng)新機(jī)制、集中各方資源突破關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，增加財(cái)稅金融支持力度，健全完善體制機(jī)制等方式，充分激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力支撐高質(zhì)量發(fā)展的動力和潛力。

【關(guān)鍵詞】新質(zhì)生產(chǎn)力 中國式現(xiàn)代化 【中圖分類號】F124 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期。①推動高質(zhì)量發(fā)展是“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，這與“十四五”規(guī)劃一脈相承。新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)踐中已經(jīng)形成并展現(xiàn)出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動力、支撐力。“十四五”時(shí)期科技創(chuàng)新成果豐碩，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。“十五五”規(guī)劃建議提出“中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。”②系統(tǒng)總結(jié)新質(zhì)生產(chǎn)力支撐高質(zhì)量發(fā)展的脈絡(luò)，找準(zhǔn)新質(zhì)生產(chǎn)力孕育發(fā)展中面臨的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)，明確重點(diǎn)方向和突破口，加大創(chuàng)新要素投入和統(tǒng)籌力度，對于培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

新質(zhì)生產(chǎn)力為高質(zhì)量發(fā)展提供全面支撐

代表新質(zhì)生產(chǎn)力前沿方向的人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等，為人口規(guī)模巨大且全體人民共同富裕的目標(biāo)提供了有力的科學(xué)技術(shù)支撐和實(shí)現(xiàn)可能。以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為例，過去十余年間電子信息制造以及軟件和信息技術(shù)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)保持了較高增長速度，創(chuàng)造了大量就業(yè)，帶動?xùn)|部沿海以及中西部很多城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2013年到2024年間，我國規(guī)模以上電子信息制造業(yè)營業(yè)收入規(guī)模由9.3萬億元增長到16.19萬億元③；我國軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)總體收入從3.06萬億元增長至13.7萬億元④。盡管自2019年起，電子信息制造業(yè)增速顯現(xiàn)拐點(diǎn)，但以人工智能、新一代移動網(wǎng)絡(luò)、算力等基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強(qiáng)勁的增長動力。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布《生成式人工智能應(yīng)用發(fā)展報(bào)告（2024）》顯示，2024年，我國人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模接近6000億元，產(chǎn)業(yè)鏈上下游的企業(yè)數(shù)超過4500家；截至2025年6月底，我國算力總規(guī)模位居全球第二⑤。數(shù)字經(jīng)濟(jì)有望憑借應(yīng)用場景廣闊、信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐強(qiáng)大、信息產(chǎn)業(yè)體系配套完善等優(yōu)勢，繼續(xù)為穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生乃至縮減數(shù)字鴻溝實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

伴隨生物技術(shù)與醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、環(huán)境、能源等領(lǐng)域深度融合發(fā)展，生物經(jīng)濟(jì)對于從根本上解決人口、糧食、環(huán)境、能源等影響人類生存與發(fā)展的重大問題等展現(xiàn)出巨大的潛力。近年來，我國以生物醫(yī)藥、育種、生物制造和生物能源為代表的生物經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，自主開發(fā)的多款創(chuàng)新疫苗全球領(lǐng)先，超級稻、基因檢測等部分生物技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)處于世界第一梯隊(duì)，細(xì)胞工廠構(gòu)建、綠色生物制造工藝等核心技術(shù)取得重要突破，生物技術(shù)與人工智能加速融合，上海張江、北京亦莊、武漢光谷、廣州生物島、泰州中國醫(yī)藥城等一批知名生物產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展搶眼，從供給側(cè)和需求側(cè)雙發(fā)力共同推動高質(zhì)量發(fā)展。

新質(zhì)生產(chǎn)力的創(chuàng)新本質(zhì)、綠色本色，能夠?yàn)槿伺c自然和諧共生、可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供有力的物質(zhì)支撐。節(jié)能環(huán)保、資源循環(huán)利用、新能源、新能源汽車等領(lǐng)域既是綠色生產(chǎn)力的典型代表，還能夠賦能千行百業(yè)綠色低碳進(jìn)程。以節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)為例，2017年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為5.8萬億元，到2030年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)到15萬億元左右⑥。綜合能源服務(wù)、合同能源管理、合同節(jié)水管理、環(huán)境污染第三方治理、碳排放管理綜合服務(wù)等新業(yè)態(tài)不斷發(fā)展壯大，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、精品民宿、田園綜合體等生態(tài)產(chǎn)業(yè)新模式快速發(fā)展，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)方式更加多元，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益持續(xù)提升，市場空間不斷擴(kuò)展。再以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，經(jīng)過20余年發(fā)展，已經(jīng)形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)體系，使用成本大幅下降，使用便捷度持續(xù)提升，車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動制動技術(shù)等為行車安全性提供有力保障，國際競爭力顯著提升。未來，有望依托超大規(guī)模市場、完整產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系、龍頭企業(yè)帶動和完備充電基礎(chǔ)設(shè)施支撐以及強(qiáng)有力的政策保障繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢。從實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域產(chǎn)品全生命周期及上下游產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動減碳、保障電力系統(tǒng)安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效和清潔低碳運(yùn)行、促進(jìn)能源供應(yīng)多元化等方面多維度推動高質(zhì)量發(fā)展。

破解新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展中的堵點(diǎn)和卡點(diǎn)

新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展是一個(gè)相對長期的過程，孕育壯大過程中的“卡點(diǎn)”和掣肘不容忽視。

新質(zhì)生產(chǎn)力賴以發(fā)展壯大的源頭因素，即基礎(chǔ)研究投入不足，重點(diǎn)關(guān)鍵領(lǐng)域顛覆性科技創(chuàng)新少。過去一段時(shí)間以來，我國基礎(chǔ)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模一直保持在兩位數(shù)增長，2024年占研發(fā)經(jīng)費(fèi)總支出比重達(dá)到6.91%⑦，低于發(fā)達(dá)國家占比約為12%-23%。其中，企業(yè)基礎(chǔ)研究投入不足問題尤為突出，企業(yè)基礎(chǔ)研究投入占基礎(chǔ)研究總投入比重長期不足10%。顛覆性科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要表現(xiàn)之一，近期以人工智能大模型為引領(lǐng)的若干顛覆性科技創(chuàng)新，我國在模型優(yōu)化、訓(xùn)練等算法底層技術(shù)方面與國際前沿有較大差距。此外，部分戰(zhàn)略性領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)重依賴國外單一供給、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)依然存在。例如CPU芯片和操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件體系優(yōu)化協(xié)同以及指令系統(tǒng)、芯片核心IP模塊、芯片生產(chǎn)工藝等長期依賴進(jìn)口。

新質(zhì)生產(chǎn)力得以崛起發(fā)展的助力因素，即科技創(chuàng)新成果“從1到100”存在堵點(diǎn)和卡點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力的落腳點(diǎn)是生產(chǎn)力，即科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)必然以生產(chǎn)效率、生產(chǎn)能力的顯著提升為目標(biāo)，停留在實(shí)驗(yàn)室里的技術(shù)進(jìn)步并不能形成惠及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。過去一段時(shí)間以來，我國科技事業(yè)取得飛速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)越來越多“從0到1”的技術(shù)突破，為新質(zhì)生產(chǎn)力培育奠定了堅(jiān)實(shí)的科技基礎(chǔ)，但我國科技成果轉(zhuǎn)化率長期維持在30%左右水平，與發(fā)達(dá)國家60%-70%平均水平有明顯差距。有研究顯示，作為基礎(chǔ)研究投入主力軍和論文、專利主要擁有方的高?？蒲性核萍汲晒D(zhuǎn)化率更低，高校專利總體轉(zhuǎn)化率僅為10%左右。究其原因，一是科研院校申請專利和發(fā)表論文的初衷更多是為滿足職稱職務(wù)評審需要，轉(zhuǎn)化的商業(yè)價(jià)值有限。二是科研院校專利擁有方缺乏推動成果轉(zhuǎn)化的動力和能力，前者受限于科研院校在職科研人員考核和績效獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，后者囿于一些科研人員缺乏推動科技成果產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的綜合能力。三是缺乏致力于推動產(chǎn)學(xué)研暢通合作的專業(yè)化、職業(yè)化、特色化的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和職業(yè)經(jīng)理人。

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠繁榮發(fā)展的環(huán)境因素，即相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系建立和革新還有待優(yōu)化。新質(zhì)生產(chǎn)力涉及大量新要素新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，亟需相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系匹配，但在一些地區(qū)體制機(jī)制和政策環(huán)境存在越位、缺位和不到位的情況。制度越位，例如，土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素運(yùn)行中長期不同程度存在行政干預(yù)過多、市場化運(yùn)作不暢、資源配置效率不高等問題，存在行政干預(yù)或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思路導(dǎo)致的要素產(chǎn)權(quán)不清晰、市場化交易機(jī)制不健全、市場發(fā)育不足等現(xiàn)象。制度缺位，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)、生物資源、碳匯、可再生能源等新要素的相關(guān)法律法規(guī)、市場規(guī)則建設(shè)滯后，無人駕駛、人工智能、細(xì)胞基因治療等大量新技術(shù)新業(yè)態(tài)制度缺失。制度不到位，主要指與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的體制機(jī)制和政策雖有但尚不能形成保障新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃繁榮發(fā)展的有力支撐。例如，針對“卡脖子”技術(shù)的系列科技攻關(guān)計(jì)劃，有“揭榜掛帥”制度保駕，有新型舉國體制護(hù)航，但具體實(shí)施過程中仍存在一些問題，尚未形成面向關(guān)鍵核心技術(shù)突破與完善科技創(chuàng)新鏈的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性與聯(lián)動性的制度設(shè)計(jì)。

激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力推動高質(zhì)量發(fā)展的動力和潛力

在復(fù)雜多變的國際科技經(jīng)濟(jì)形勢下，孕育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要把握好發(fā)展和安全的關(guān)系、自主創(chuàng)新與國際合作的關(guān)系、政府與市場的關(guān)系。要在中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的指引下，明確當(dāng)前及未來一段時(shí)期新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向和突破口，創(chuàng)新機(jī)制、集中各方資源突破關(guān)鍵核心技術(shù)，優(yōu)化創(chuàng)新要素配置，增加財(cái)稅金融支持力度，健全完善體制機(jī)制，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

明確當(dāng)前新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向和突破口。面向中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)，按照高科技、高效能、高質(zhì)量等特征，當(dāng)前及未來一段時(shí)間，國家層面判斷新質(zhì)生產(chǎn)力重點(diǎn)方向的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為：符合新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革和綠色發(fā)展方向，研發(fā)投入強(qiáng)度高、增速水平顯著高于產(chǎn)業(yè)平均增長水平、附加價(jià)值高，增長超脫于土地、資金、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素更多依賴數(shù)據(jù)、生物資源、碳匯等新要素、勞動者素質(zhì)和技能顯著躍升等。據(jù)此，“十五五”乃至未來中長期，我國新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向應(yīng)聚焦五個(gè)領(lǐng)域：一是將數(shù)據(jù)作為新生產(chǎn)要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)；二是以新一代人工智能作為新生產(chǎn)工具的通用人工智能；三是符合制造業(yè)高端化、綠色化、服務(wù)化方向的空天、深海、機(jī)器人等智造產(chǎn)業(yè)；四是以“生物資源價(jià)值化、生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化”為特征的生物經(jīng)濟(jì)；五是以“低碳”“零碳”“負(fù)碳”為行業(yè)基本特征且?guī)悠渌袠I(yè)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源可循環(huán)利用、可再生能源以及新能源汽車等綠色經(jīng)濟(jì)。

確保“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)品、設(shè)備、材料等全面攻關(guān)和底層關(guān)鍵共性技術(shù)水平躍升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)及人工智能領(lǐng)域，深度參與人工智能、5G/6G、未來網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈、量子信息等前沿技術(shù)創(chuàng)新活動，多措并舉與全球領(lǐng)先國家和地區(qū)保持密切合作；布局若干全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、前沿技術(shù)研究院，加速顛覆性技術(shù)研發(fā)；加快補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條上基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等短板，打造自主安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。生物經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，支持一批生命科學(xué)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新平臺，創(chuàng)新資金投入方式和運(yùn)營管理模式，在設(shè)施平臺運(yùn)行期間，多方式、多渠道引入醫(yī)院、企業(yè)、第三方檢測機(jī)構(gòu)等共同參與測試反饋；加快部署推廣一批“卡脖子”生物技術(shù)攻關(guān)。綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)布低碳技術(shù)創(chuàng)新目錄，集合龍頭企業(yè)的研究院、各地國家級科研院所、大學(xué)、國家級工程技術(shù)中心等科技精銳，完善攻關(guān)鏈條，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)研究和轉(zhuǎn)化研究的協(xié)同；設(shè)立專項(xiàng)資金支持聯(lián)合攻關(guān)，各地共同籌集配套資金，并以基金模式運(yùn)作；創(chuàng)新跨境產(chǎn)學(xué)研合作模式，積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂，推進(jìn)中國標(biāo)準(zhǔn)海外認(rèn)可與應(yīng)用。

暢通新質(zhì)生產(chǎn)力要素流動機(jī)制。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需求調(diào)整教育方向，及時(shí)設(shè)立相應(yīng)學(xué)科和專業(yè)，加大人工智能、生物醫(yī)藥、新能源新材料、量子信息等領(lǐng)域前沿知識進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂。積極探索未來教育和學(xué)校新樣態(tài)，推動數(shù)字技術(shù)和人工智能在教學(xué)中更多應(yīng)用，積極探索“智慧教育”新模式。持續(xù)深化教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動的“三位一體”良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制，明確高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和政府教育、科技部門的定位，結(jié)合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展戰(zhàn)略需求推進(jìn)教育、科技、人才一體化發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署，支持“政產(chǎn)學(xué)研金介用”聯(lián)合構(gòu)建“四鏈”支撐融合的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)科技成果順暢轉(zhuǎn)化、金融資本有效支撐、創(chuàng)新場景深度應(yīng)用，形成勞動、土地、資本、能源等傳統(tǒng)要素和知識、技術(shù)、數(shù)據(jù)、高素質(zhì)復(fù)合型人才等新生產(chǎn)要素暢通流動的制度和氛圍。

增加財(cái)稅金融支持力度。加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等財(cái)政投入，發(fā)揮政府引導(dǎo)基金調(diào)動社會各方資源投向新質(zhì)生產(chǎn)力方向的杠桿作用。高效精準(zhǔn)實(shí)施稅費(fèi)支持政策，持續(xù)優(yōu)化完善面向研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才留用等緊迫需求的稅費(fèi)服務(wù)措施。推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈協(xié)同發(fā)力。壯大風(fēng)險(xiǎn)投資市場，提升創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模，激勵(lì)一批革命性、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展壯大。探索銀行機(jī)構(gòu)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)合作新模式，提升政策性融資擔(dān)?；饘ζ髽I(yè)科創(chuàng)貸款的擔(dān)保力度，加快再擔(dān)保制度建設(shè)，為企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)和銷售等環(huán)節(jié)提供全方位金融服務(wù)。

建立完善適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力的新型生產(chǎn)關(guān)系。以深化經(jīng)濟(jì)體制改革、科技體制改革為撬點(diǎn)，加快填補(bǔ)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、生命科學(xué)領(lǐng)域在確權(quán)、權(quán)責(zé)歸屬、立法、倫理等制度空白，以市場機(jī)制調(diào)動微觀主體培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的積極性和主動性。鼓勵(lì)重點(diǎn)地區(qū)、有條件有潛力的地區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等率先開展體制機(jī)制改革創(chuàng)新，確保新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展活躍的地區(qū)成為優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的洼地。密切跟蹤、把握國際科技前沿和新發(fā)展趨勢，繼續(xù)深度融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系，以更加對接國際的知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化、營商環(huán)境等制度保障，推動新質(zhì)生產(chǎn)力從基礎(chǔ)研究到產(chǎn)業(yè)化全過程根植于國際科技創(chuàng)新大生態(tài)中。 

【注釋】

①②《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，《人民日報(bào)》，2025年10月29日。

③《推動電子信息制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型》，新華網(wǎng)，2025年9月9日。

④《2024年我國數(shù)字產(chǎn)業(yè)完成業(yè)務(wù)收入35萬億元》，新華社，2025年3月17日。

⑤《算力全球第二，數(shù)字中國建設(shè)基座更穩(wěn)固》，人民日報(bào)客戶端，2025年8月23日。

⑥《中共中央 國務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，新華社，2024年8月11日。

⑦《我國2024年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超3.6萬億元》，《人民日報(bào)》，2025年1月24日。

責(zé)編/常妍 美編/王夢雅

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