在云南省臨滄市鎮(zhèn)康縣南傘鎮(zhèn)新城社區(qū)，養(yǎng)老服務(wù)中心里“阿數(shù)瑟”悠揚(yáng)旋律常伴著老人的笑聲，隔壁兒童閱覽室的讀書聲清脆悅耳。這“一老一小”和諧相伴的場景，是社區(qū)堅持以黨建引領(lǐng)基層治理，聚焦“一老一小”需求，探索“柔性服務(wù)”與“剛性治理”相結(jié)合的生動縮影。

新城社區(qū)黨委構(gòu)建起“社區(qū)黨委+居民小組黨支部+黨員中心戶”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，298名黨員中心戶成為社區(qū)的“暖心燈塔”，關(guān)注居民生活冷暖。例如，68歲的黃雙榮常年獨(dú)居且患有疾病，去年因痛風(fēng)發(fā)作無法行走。社區(qū)第一時間響應(yīng)，將其送醫(yī)救治并墊付費(fèi)用，后續(xù)還主動協(xié)調(diào)其入住敬老院，切實解決其獨(dú)居困難。今年以來，社區(qū)已累計為12名特殊困難老人提供精準(zhǔn)健康關(guān)懷和后續(xù)幫扶。黨員亮身份、踐承諾，將服務(wù)送到了老人們最需要的地方，筑牢了養(yǎng)老服務(wù)根基。

社區(qū)為老年人提供義診服務(wù)。

為提升老年人生活質(zhì)量，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心不僅提供免費(fèi)診療、泡腳養(yǎng)生等服務(wù)，還設(shè)有閱覽室、心理咨詢室，努力滿足老年人多樣化需求。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心其樂融融場景。

社區(qū)對“一小”的關(guān)愛同樣落到實處。通過組織兒童演講比賽、親子閱讀及傳統(tǒng)節(jié)日敬老等活動，吸引眾多家庭參與，有效促進(jìn)老少融合。今年以來，社區(qū)已開展“一老一小”服務(wù)活動9場，惠及群眾200余人次，特殊困難老年人關(guān)愛覆蓋率達(dá)100%。

社區(qū)開展“志愿+一小”關(guān)愛活動。

如果說柔性治理如春風(fēng)化雨，那么剛性治理則為社區(qū)和諧穩(wěn)定提供了制度保障。新城社區(qū)黨委組織黨員中心戶和志愿者常態(tài)化開展巡查走訪，依托“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，主動排查隱患、介入苗頭性問題。

例如，居民李女士因樓上住戶裝修導(dǎo)致漏水問題多次溝通未果，鄰里關(guān)系緊張。老黨員王師傅在巡查中發(fā)現(xiàn)后及時上報，社區(qū)黨委聯(lián)合物業(yè)迅速組織調(diào)解，最終促成漏水點修復(fù)和損失賠償，有效化解了糾紛。今年以來，社區(qū)已預(yù)警并協(xié)助化解糾紛40余起。此外，社區(qū)還積極組建“鄰里和諧觀察員”隊伍，吸納熱心居民參與，與黨員骨干共同守護(hù)社區(qū)和諧。

另一方面，暢通居民訴求渠道也是剛性治理的關(guān)鍵。新城社區(qū)積極拓展多元化反映通道，打造線上線下融合、高效協(xié)同的民意“直通車”。居民可通過熱線電話、服務(wù)窗口或掃描人大代表“二維碼”直接反映問題。今年7月，佳源小區(qū)居民景秀珍通過“二維碼”反映下水道堵塞導(dǎo)致路面積水問題，社區(qū)協(xié)同住建部門迅速處置，僅用兩天便完成疏通，及時恢復(fù)居民正常出行。

“城市黨建的關(guān)鍵在于把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為服務(wù)效能。下一步，我們將引導(dǎo)更多社會力量融入黨組織領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò)，以城市黨建賦能社區(qū)服務(wù)，實現(xiàn)供給更精準(zhǔn)、機(jī)制更健全、效果更可持續(xù)。”鎮(zhèn)康縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如今，在新城社區(qū)，黨員活躍在一線，群眾訴求得到有效回應(yīng)，“一老一小”的燦爛笑容，正勾勒出邊疆基層治理的溫暖畫卷。（趙玉雪 陳程 劉世榮）