海東市行政村數(shù)量占全省的38.3%，農(nóng)村黨員占全市黨員總數(shù)的59.6%，存在基層黨員體量大、基礎(chǔ)弱、教育資源分布不均等現(xiàn)象。為切實(shí)提升基層黨員教育質(zhì)量，海東市將抓實(shí)黨員教育作為提升黨員素質(zhì)、夯實(shí)組織基礎(chǔ)的重要舉措，充分依托“高原先鋒師資庫(kù)”資源，創(chuàng)新開展“百師千課下基層”活動(dòng)，在“固本、擴(kuò)面、提質(zhì)”上持續(xù)用力，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源向基層延伸，有效打通黨員學(xué)習(xí)教育“最后一公里”。

拓寬渠道，建強(qiáng)專業(yè)師資隊(duì)伍。制定印發(fā)《關(guān)于在各級(jí)黨組織中開展“百師千課下基層”活動(dòng)的實(shí)施方案》，由市縣組織部門統(tǒng)籌，經(jīng)個(gè)人報(bào)名、單位推薦、專家評(píng)審、組織審核等程序，按照政治理論、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、技能素養(yǎng)、先進(jìn)模范五大類別，從全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書記、黨校教師、先進(jìn)模范、技術(shù)骨干和鄉(xiāng)土人才中擇優(yōu)遴選，組建起一支170人、涵蓋多領(lǐng)域的多元化師資隊(duì)伍。同時(shí)，構(gòu)建以市委黨校、縣（區(qū)）委黨校及“一清兩紅三引領(lǐng)”黨性教育基地為主體，11個(gè)省級(jí)和38個(gè)市級(jí)“黨支部組織生活共享陣地”為補(bǔ)充的黨員教育培訓(xùn)體系，促進(jìn)教育資源整合共享。教育系統(tǒng)組建“啟智潤(rùn)心”宣講隊(duì)，選聘15位優(yōu)秀黨員和教師開展未成年人保護(hù)、總體國(guó)家安全觀等宣講。師資庫(kù)成員談到，基層授課需緊密結(jié)合實(shí)際，既要講清政策，又要回應(yīng)關(guān)切，才能增強(qiáng)課程實(shí)效。

突出特色，精準(zhǔn)設(shè)置培訓(xùn)課程。緊扣黨員教育政治屬性和基本任務(wù)，科學(xué)設(shè)置黨的創(chuàng)新理論、基層組織建設(shè)、黨員教育管理等必修內(nèi)容，以及鄉(xiāng)村全面振興、生態(tài)保護(hù)、專業(yè)技能等選修課程，將黨建要求貫穿教育培訓(xùn)全過(guò)程。全面推行“1+X”模式，完善講授式、案例式、訪談式3類24門課程，開發(fā)32個(gè)專題輔導(dǎo)課程。建立“課程菜單”機(jī)制，由講師根據(jù)專長(zhǎng)提供課程清單，基層黨組織和黨員按需點(diǎn)單，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)對(duì)接。教育、衛(wèi)健等部門立足系統(tǒng)特色，組織講師進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院，開展針對(duì)性宣講，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程資源直達(dá)一線?；顒?dòng)開展以來(lái)，師資庫(kù)成員累計(jì)送學(xué)320場(chǎng)，覆蓋2.8萬(wàn)人次。衛(wèi)健系統(tǒng)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，開展村級(jí)巡診和鄉(xiāng)級(jí)派駐服務(wù)870余次，下派醫(yī)務(wù)人員6241人次。駐村第一書記通過(guò)集中晾曬發(fā)展實(shí)績(jī)、講授工作方法，向機(jī)關(guān)黨員分享駐村經(jīng)歷和感受，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨員干部樹立和踐行正確政績(jī)觀?；ブh開設(shè)“黨課開講啦”專欄，集中展示優(yōu)秀微黨課，深化“鄉(xiāng)土先鋒”黨建品牌。

創(chuàng)新形式，豐富教育教學(xué)載體。組織師資開展“六進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村）活動(dòng)，依托“三會(huì)一課”、主題黨日等載體，因地制宜開展專題輔導(dǎo)。鼓勵(lì)采用“課堂講授+現(xiàn)場(chǎng)答疑”“案例剖析+分組討論”“現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)+技能實(shí)操”等多元方式，增強(qiáng)教學(xué)吸引力。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）等陣地，送課到一線，方便黨員就近學(xué)。結(jié)合農(nóng)牧民黨員冬春訓(xùn)，根據(jù)不同黨員特點(diǎn)，針對(duì)性開展形式多樣、內(nèi)容貼近的培訓(xùn)?；ブh威遠(yuǎn)鎮(zhèn)古城村黨支部書記吉國(guó)興結(jié)合集裝袋加工“幫富車間”實(shí)踐，講授產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。平安區(qū)農(nóng)科局李偉元開展下鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)100余天，扎實(shí)推進(jìn)示范教學(xué)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，帶動(dòng)就業(yè)增產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。

規(guī)范管理，健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。將“百師千課下基層”納入年度黨員教育培訓(xùn)計(jì)劃，作為提升基層培訓(xùn)質(zhì)效的重要載體，充分發(fā)揮師資力量的專業(yè)、能力和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，在“黨員進(jìn)黨校集中輪訓(xùn)工程”、村（社區(qū)）黨支部書記及農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬春訓(xùn)等主體班次中有計(jì)劃安排師資庫(kù)講師授課。明確市、縣及市直單位師資成員年授課次數(shù)，并要求下基層授課比例不低于50%，重點(diǎn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、企業(yè)、學(xué)校等基層單元。平安區(qū)公安分局張文娟通過(guò)模擬互動(dòng)、動(dòng)畫演示等形式，在7所中小學(xué)開展法治宣講6場(chǎng)，覆蓋學(xué)生2萬(wàn)余人，校園欺凌發(fā)生率顯著下降，學(xué)生法治意識(shí)明顯提升。她表示：“從刑偵實(shí)踐者到理論傳播者，我深刻體會(huì)到教學(xué)相長(zhǎng)。定期輪訓(xùn)幫助我們不斷提升理論水平和業(yè)務(wù)能力。”對(duì)積極參與活動(dòng)、授課效果好的師資所在單位及個(gè)人，在培訓(xùn)資源、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜，激發(fā)師資隊(duì)伍活力。

“百師千課下基層”活動(dòng)有效激活了基層黨員學(xué)習(xí)教育，精準(zhǔn)對(duì)接基層需要和黨員需求，優(yōu)化課程設(shè)置與師資配置，改變了傳統(tǒng)灌輸模式，既緩解了優(yōu)質(zhì)師資“下沉難”，也解決了基層黨員“聽課難”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了師資供給與基層需求有效銜接。講師用通俗語(yǔ)言闡釋黨的創(chuàng)新理論，講解惠民政策，使基層黨員聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)。如今，參訓(xùn)黨員黨性更強(qiáng)、思路更活、知識(shí)更豐、干勁更足，為基層治理和鄉(xiāng)村全面振興注入了新動(dòng)力。（中共青海省海東市委組織部 姚子龍）