作者：周文（復(fù)旦大學(xué)特聘教授）

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上明確提出“必須把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理”，這一重大論斷與鄧小平同志提出的“發(fā)展是硬道理”一脈相承又與時俱進(jìn)，既堅守了馬克思主義發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)核，又立足新時代國情作出了理論創(chuàng)新，標(biāo)注了中國共產(chǎn)黨對發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的新高度，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了根本遵循。

馬克思主義發(fā)展觀的中國化時代化傳承

“發(fā)展是硬道理”與“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”，本質(zhì)上都是馬克思主義發(fā)展觀在中國大地的生動實踐，彰顯了中國共產(chǎn)黨對發(fā)展規(guī)律的持續(xù)探索與深化把握。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)力是社會發(fā)展的最終決定力量，人類社會的進(jìn)步始終遵循從量變到質(zhì)變的“螺旋式”上升規(guī)律。這一科學(xué)真理，正是兩大“硬道理”論斷共同的理論原點。

“發(fā)展是硬道理”的提出，是改革開放初期馬克思主義發(fā)展觀的精準(zhǔn)落地。在黨和國家面臨何去何從的歷史關(guān)頭，黨的十一屆三中全會果斷將工作重心轉(zhuǎn)向經(jīng)濟建設(shè)，鄧小平同志在1992年“南方談話”中振聾發(fā)聵地提出“發(fā)展是硬道理”，深刻指出“中國解決所有問題的關(guān)鍵是要靠自己的發(fā)展”。這一論斷打破了思想禁錮，明確了社會主義的根本任務(wù)是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，為改革開放奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。

“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”是馬克思主義發(fā)展觀中國化的最新成果。黨的十八大以來，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，經(jīng)濟發(fā)展面臨勞動力成本上升、資源環(huán)境約束增大、粗放發(fā)展方式難以為繼等階段性特征。習(xí)近平總書記提出的高質(zhì)量發(fā)展論斷，深刻回答了新時代“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展”的重大命題，將發(fā)展從“量的積累”推向“質(zhì)的飛躍”，是對馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑辯證關(guān)系原理的創(chuàng)造性運用，彰顯了中國共產(chǎn)黨與時俱進(jìn)的理論品格。作為馬克思主義發(fā)展觀中國化的最新成果，高質(zhì)量發(fā)展具有豐富的理論內(nèi)涵。它是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，以創(chuàng)新為第一動力、協(xié)調(diào)為內(nèi)生特點、綠色為普遍形態(tài)、開放為必由之路、共享為根本目的；它是統(tǒng)籌發(fā)展和安全的發(fā)展，既注重提升發(fā)展效益，又著力防范化解風(fēng)險；它是以人民為中心的發(fā)展，通過合理的制度安排把“蛋糕”做大做好并切好分好，推動共同富裕取得實質(zhì)性進(jìn)展。

“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”是馬克思主義發(fā)展觀時代化的最新成果。從國際環(huán)境看，高質(zhì)量發(fā)展是應(yīng)對百年變局的戰(zhàn)略選擇。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，單邊主義、保護主義抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重構(gòu)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。同時，我國傳統(tǒng)發(fā)展模式遭遇瓶頸：勞動力成本上升使低成本出口戰(zhàn)略難以為繼，資源環(huán)境約束使粗放型發(fā)展方式不可持續(xù)，核心技術(shù)“卡脖子”問題制約產(chǎn)業(yè)升級。在此背景下，只有通過高質(zhì)量發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，才能打破西方圍堵遏制，在國際競爭中占據(jù)主動。從現(xiàn)代化建設(shè)全局看，高質(zhì)量發(fā)展是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)的必由之路。縱觀世界發(fā)展史，全球100多個中等收入經(jīng)濟體中，僅有十幾個成功躋身高收入經(jīng)濟體，其共同經(jīng)驗就是在發(fā)展到一定階段后主動轉(zhuǎn)向質(zhì)的提升。中國要實現(xiàn)從“大”到“強”的跨越，必須摒棄“速度崇拜”，追求質(zhì)的有效提升和量的合理增長，走出一條內(nèi)涵式發(fā)展道路。

新時代推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措

實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須牢牢把握“新時代的硬道理”的實踐要求，以系統(tǒng)思維推進(jìn)各項改革發(fā)展任務(wù)，確保中國式現(xiàn)代化航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

以科技創(chuàng)新激活發(fā)展動能，培育新質(zhì)生產(chǎn)力。高質(zhì)量發(fā)展的核心動力是科技創(chuàng)新。習(xí)近平總書記強調(diào)，“要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。近年來，我國在載人航天、量子通信、人工智能等領(lǐng)域取得重大突破。下一步，需深化科技體制改革，完善“揭榜掛帥”等科研機制，加強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，讓科技創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的“核心引擎”。

以新發(fā)展格局暢通循環(huán)脈絡(luò)，把握發(fā)展主動權(quán)。構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點。當(dāng)前，我國面臨外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)循環(huán)存在堵點等挑戰(zhàn)，必須通過暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)塑造發(fā)展新優(yōu)勢。在國內(nèi)循環(huán)方面，要著力擴大有效需求，激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)堵點；在國際循環(huán)方面，要推進(jìn)高水平對外開放，深化要素市場化改革，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。

以民生改善彰顯發(fā)展價值，扎實推進(jìn)共同富裕。高質(zhì)量發(fā)展的根本目的是滿足人民對美好生活的向往。近年來，我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，近1億農(nóng)村貧困人口脫貧；基本養(yǎng)老保險覆蓋10.5億人，基本醫(yī)療保險覆蓋13.6億人，民生福祉不斷增進(jìn)。推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，需持續(xù)補齊教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生短板，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，實現(xiàn)“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

以綠色轉(zhuǎn)型破解發(fā)展瓶頸，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的普遍形態(tài)。面對資源環(huán)境約束，必須摒棄先污染后治理的老路，走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展新路。我們要加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，健全生態(tài)保護補償機制，讓綠色成為中國式現(xiàn)代化的鮮明底色，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。

高質(zhì)量發(fā)展彰顯中國發(fā)展的世界意義

從“發(fā)展是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”，不斷演進(jìn)的發(fā)展理念不僅指引中國實現(xiàn)自身發(fā)展，更為世界發(fā)展提供了中國智慧與中國方案，具有深遠(yuǎn)的時代價值。西方傳統(tǒng)發(fā)展模式往往以犧牲環(huán)境、加劇兩極分化為代價，而中國提出的高質(zhì)量發(fā)展理念，堅持以人民為中心，追求平衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，打破了“發(fā)展＝增長”的單一認(rèn)知，為發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新路徑。正如習(xí)近平總書記所言，“中國發(fā)展得越強大，世界和平越靠得住”。

同時，高質(zhì)量發(fā)展理念也為應(yīng)對全球挑戰(zhàn)提供了思路。當(dāng)前，全球發(fā)展失衡、氣候變化等問題日益突出，中國推進(jìn)的綠色發(fā)展、共享發(fā)展，與聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)高度契合。中國提出的高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，推動國際合作與互利共贏，彰顯了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。從“發(fā)展是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”，中國始終以自身發(fā)展為世界和平與發(fā)展注入正能量，書寫了人類發(fā)展史上的新篇章。

從“發(fā)展是硬道理”到“高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理”，貫穿始終的是對人民幸福、民族復(fù)興的使命擔(dān)當(dāng)。前者讓中國擺脫了貧窮落后，后者將引領(lǐng)中國實現(xiàn)強起來的偉大飛躍，兩者既一脈相承又層層遞進(jìn)，共同構(gòu)成中國發(fā)展的“硬道理”體系。新征程上，我們必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個“新時代的硬道理”，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在質(zhì)的有效提升和量的合理增長中推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。