“十五五”規(guī)劃建議提出，“嚴管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，激發(fā)干部隊伍內(nèi)生動力和整體活力。”干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的中堅力量，激勵干部奮發(fā)有為、擔當作為，是推動新時代各項工作落地見效的關(guān)鍵所在。必須堅持系統(tǒng)思維、靶向發(fā)力，從思想引領(lǐng)、制度保障、能力提升、考核導(dǎo)向四個維度協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建全方位、多層次的激勵體系，持續(xù)激發(fā)干部隊伍的內(nèi)生動力與干事活力，讓干部在新時代新征程上主動想干、大膽敢干、善謀能干、踏實肯干。
思想上持續(xù)破冰。思想是行動的先導(dǎo)，干部“想干”的內(nèi)生動力，源于思想上的清醒認知與堅定信念。強化理論武裝，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，引導(dǎo)干部深刻把握新時代新征程的使命任務(wù)，深刻認識自身肩負的政治責(zé)任與時代擔當，把個人理想追求融入黨和人民的事業(yè)之中，筑牢“為黨分憂、為民盡責(zé)”的思想根基。弘揚奮斗精神，堅決破除消極懈怠思想，摒棄“多干多錯、少干少錯”的畏難心態(tài)，樹立“無功便是過、平庸就是錯”的進取意識，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。樹立正確導(dǎo)向，通過強化黨性教育、傳承紅色基因、弘揚優(yōu)良作風(fēng)，引導(dǎo)干部跳出“舒適區(qū)”、打破思維定勢，主動直面發(fā)展中的矛盾、勇于破解工作中的難題，把“想干事”作為一種政治自覺、精神追求和行動習(xí)慣，從思想深處摒棄畏難情緒、破除思想藩籬，以昂揚向上的姿態(tài)投身各項事業(yè)。
制度上持續(xù)完善。制度是行為的保障，讓干部“敢干”，關(guān)鍵在于構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、容錯糾錯、激勵有效的制度體系。健全容錯糾錯機制，認真落實“三個區(qū)分開來”，科學(xué)劃分失誤與失職、敢為與亂為的界限，明確容錯的情形、程序和尺度，為敢于擔當、踏實做事的干部撐腰鼓勁。明晰權(quán)責(zé)邊界，完善權(quán)力清單、責(zé)任清單和負面清單制度，明確干部在各項工作中的職責(zé)權(quán)限，讓干部知道“干什么、怎么干、負什么責(zé)”，在規(guī)定范圍內(nèi)大膽履職、積極作為。強化激勵保障，完善干部待遇保障、晉升發(fā)展、表彰獎勵等制度，讓有為者有位、能干者能上、有功者有獎。同時，健全澄清正名機制，對受到不實舉報、誣告陷害的干部及時澄清正名，維護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，讓干部放下包袱、輕裝上陣，敢于探索創(chuàng)新、勇于攻堅克難。
能力上持續(xù)提升。能力是擔當?shù)幕A(chǔ)，干部“能干”，關(guān)鍵在于持續(xù)提升適應(yīng)時代要求的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。精準開展教育培訓(xùn)，圍繞中心工作和重點任務(wù)，聚焦干部能力短板和知識弱項，構(gòu)建系統(tǒng)化、精準化的培訓(xùn)體系，加強政策理論、業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能、應(yīng)急處置等方面的培訓(xùn)，提升干部把握規(guī)律、破解難題、推動發(fā)展的能力，有效破解“本領(lǐng)恐慌”。搭建實踐鍛煉平臺，堅持在干中學(xué)、學(xué)中干，把干部放到改革發(fā)展主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾第一線、急難險重任務(wù)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨，在實踐中積累經(jīng)驗、錘煉本領(lǐng)，增強應(yīng)對復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的能力。健全交流鍛煉機制，通過跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域交流任職、掛職鍛煉等方式，拓寬干部視野格局，促進不同崗位經(jīng)驗互補，培養(yǎng)復(fù)合型干部。同時，鼓勵干部自主學(xué)習(xí)、自我提升，建立常態(tài)化學(xué)習(xí)機制，引導(dǎo)干部不斷更新知識結(jié)構(gòu)、提升綜合素養(yǎng)，讓干部既有擔當?shù)?ldquo;寬肩膀”，更有成事的“真本領(lǐng)”，從容應(yīng)對各類風(fēng)險挑戰(zhàn)，高質(zhì)量完成各項工作任務(wù)。
考核上持續(xù)優(yōu)化。考核是干事的“指揮棒”，讓干部“實干”，關(guān)鍵在于構(gòu)建科學(xué)精準、注重實績、獎優(yōu)罰劣的考核評價體系。優(yōu)化考核指標設(shè)置，突出實績導(dǎo)向，堅決破除“唯分數(shù)、唯材料、唯痕跡”的形式主義傾向，增加民生改善、改革創(chuàng)新、風(fēng)險防控、基層治理等實質(zhì)性指標的權(quán)重，既看當前成效，也看長遠影響；既看工作數(shù)量，也看工作質(zhì)量；既看顯績，也看潛績，讓考核真正反映干部的實干成效。完善考核方式方法，綜合運用日?？己?、專項考核、年度考核等多種形式，采取蹲點調(diào)研、談心談話、民主測評等方式，全方位、多角度、立體式了解干部履職情況，避免“一刀切”“走過場”，確保考核結(jié)果真實準確。強化考核結(jié)果運用，將考核結(jié)果與干部選拔任用、職級晉升、評優(yōu)評先等直接掛鉤，對實績突出的干部大力褒獎、優(yōu)先使用，對不作為、慢作為、亂作為的干部嚴肅問責(zé)，形成“以實績論英雄、憑實干贏認可”的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)干部把心思和精力放在辦實事、求實效上，以“釘釘子”精神狠抓工作落實，推動各項決策部署落地生根。（鄭慕華）
