基層是政策落地的“最后一公里”，也是蘊(yùn)藏活力、充滿希望的實(shí)踐熱土。近年來，隨著國家治理能力現(xiàn)代化的深入推進(jìn)，許多地方主動(dòng)作為、大膽實(shí)踐，通過創(chuàng)新基層治理機(jī)制為基層引入源源不斷的“人才活水”，在促進(jìn)城鄉(xiāng)融合、提升治理效能方面作出了有益探索，更為我們理解新時(shí)代發(fā)展規(guī)律、把握治理方向提供了寶貴的啟示。

精準(zhǔn)選育，筑牢治理根基。實(shí)踐一再表明，推動(dòng)基層創(chuàng)新，必須從人才的精準(zhǔn)識(shí)別與有效任用開始。這就要求我們必須以下沉之姿深入田間地頭、街巷社區(qū)，真正摸清各地的資源條件、產(chǎn)業(yè)瓶頸和人才需求。在選人機(jī)制上，則應(yīng)以開放之態(tài)靈活變通，不唯身份、不拘一格——既善于發(fā)掘本土企業(yè)家、農(nóng)創(chuàng)客等潛藏的鄉(xiāng)賢能人，發(fā)揮其知根知底、情懷深厚的優(yōu)勢；也敞開胸懷，吸引那些愿意扎根基層、帶來新觀念新技能的外來優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外協(xié)同、合力共治。唯有如此，才能確保人才引得進(jìn)、用得好、能扎根，為基層治理現(xiàn)代化夯實(shí)最堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)賦能，激活內(nèi)生動(dòng)力。治理之效，重在發(fā)展。尤其對于發(fā)展相對滯后的地區(qū)，本土能人往往是激活一方水土的關(guān)鍵角色。他們熟悉鄉(xiāng)情民意，是連接內(nèi)部資源與外部市場的天然橋梁。不少帶頭人立足一方水土，將閑置的生態(tài)資源、獨(dú)特的民俗文化轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，打造出特色民宿、鄉(xiāng)土研學(xué)、田園綜合體等新業(yè)態(tài)，不僅填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)空白，更激活了就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。這些產(chǎn)業(yè)具有天然的輻射力，能有效串聯(lián)種植、養(yǎng)殖、加工等多個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的根本轉(zhuǎn)變，不僅夯實(shí)了共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，更重塑了鄉(xiāng)村的發(fā)展自信，讓曾經(jīng)“沉睡”的土地?zé)òl(fā)出蓬勃生機(jī)。

文化鑄魂，凝聚社區(qū)認(rèn)同。治理之高，成在人心。隨著城市化進(jìn)程不斷深化，社區(qū)治理的重點(diǎn)已超越簡單的資源整合與設(shè)施供給，更在于通過文化引領(lǐng)凝聚人心。許多地方立足城市社區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才憑借其敏銳的市場洞察力和現(xiàn)代經(jīng)營理念，深入挖掘地方特色文化，推動(dòng)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)型升級。一些設(shè)計(jì)人才將廢棄的老廠房、舊街區(qū)改造為融合歷史記憶與現(xiàn)代美學(xué)的文創(chuàng)空間、藝術(shù)聚落，不僅成為城市更新的亮點(diǎn)，也吸引了大量游客、帶動(dòng)了本地消費(fèi)，更是重新喚起了居民的文化認(rèn)同感和歸屬自豪感，實(shí)現(xiàn)了“居住地”到“情感共同體”的升華，讓社區(qū)真正成了一個(gè)有溫度的生活共同體。

人才是驅(qū)動(dòng)發(fā)展的第一資源，是撬動(dòng)城鄉(xiāng)內(nèi)生發(fā)展的關(guān)鍵支點(diǎn)。從精準(zhǔn)選育夯實(shí)人才根基，到產(chǎn)業(yè)賦能筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)，再到文化鑄魂凝聚精神合力，每一步都離不開人才的智慧與擔(dān)當(dāng)。新征程上，我們需廣納天下英才而用之，讓各類人才的創(chuàng)造活力在基層競相迸發(fā)。如此，共同富裕的道路必將越走越寬廣。

（浙江省瑞安市東山街道辦事處 黃子墨）